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收支預算情況。區(qū)第十六屆人大一次會議審議通過的20*年全口徑財政收入預算為95,970萬元,地方財政收入預算為46,105萬元,其中,一般預算收入35,825萬元,基金預算收入10,280萬元;財政支出預算為56,873萬元,其中,一般預算支出46,593萬元,基金預算支出10,280萬元。執(zhí)行中,收入預算未發(fā)生預算變動;通過的財政支出預算為56,873萬元,由于當年地方財政收入超收,報經(jīng)人大十六屆六次會議批準,區(qū)級支出預算調(diào)整為94,614萬元,加上上級補助收入和上年結(jié)轉(zhuǎn)等,20*年總支出預算調(diào)整為121,256萬元。其中,一般預算支出調(diào)整為81,649萬元,基金預算支出調(diào)整為39,607萬元。
收支完成情況。20*年,全口徑財政收入預計完成136,910萬元,增長68%,完成預算的142.7%,地方財政收入預計完成82,000萬元,增長102.6%,完成預算的177.9%,其中,一般預算收入43,750萬元,增長49.9%,完成預算的122.1%;基金預算收入38,250萬元,增長239%,完成預算的372.1%。財政支出完成108,431萬元,增長71.9%,完成預算的89.4%,其中,一般預算支出69,720萬元,增長33.8%,完成預算的85.4%;基金預算支出38,711萬元,增長252.5%,完成預算的97.7%。
收支平衡情況。按現(xiàn)行一般預算和基金預算各自收支平衡的財政預算管理制度規(guī)定,我區(qū)地方財政收支平衡情況如下:
1.一般預算平衡情況:20*年一般預算收入43,750萬元,加上上級補助收入26,086萬元、上年結(jié)余收入8,590萬元,收入總計78,426萬元。全區(qū)一般預算支出69,720萬元,加上上解市支出777萬元,支出總計70,497萬元。收支品迭,滾存結(jié)余7,929萬元。扣除按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的項目結(jié)余11,929萬元,凈結(jié)余-4,000萬元,20*年全區(qū)一般預算當年收支平衡。凈結(jié)余-4,000萬元是因為歷史政策原因形成,經(jīng)過歷年逐步消化后的累計赤字,爭取在市財政的支持下,20*年決算全部消化赤字,實現(xiàn)完全意義的收支平衡,結(jié)束長達20多年的赤字歷史。
2.基金預算平衡情況:20*年基金預算收入完成38,250萬元,加上上級補助收入461萬元,上年結(jié)余896萬元,基金預算收入合計39,607萬元,基金預算支出38,711萬元,全區(qū)基金預算結(jié)余896萬元。
以上預算收支執(zhí)行情況及平衡情況系預計數(shù),待決算完成后,還將向區(qū)人大常委會報告。(收支及收支平衡情況見附件1)
二、20*年財政預算草案
收入預算。按照區(qū)委、區(qū)政府確定的20*年經(jīng)濟發(fā)展目標,預計全口徑財政收入可實現(xiàn)162,270萬元。全區(qū)地方財政收入為95,150萬元,增長16%,其中:一般預算收入50,780萬元,增長16.1%,基金預算收入44,370萬元,增長16%。
支出預算。按照現(xiàn)行財政體制算賬:當年一般預算收入50,780萬元,加上預計的上級補助收入13,661萬元,減去上解市支出777萬元,20*年一般預算留用財力為63,664萬元,按收支平衡原則,相應安排一般預算支出63,664萬元,增長13%;當年基金預算收入44,370萬元,按收支平衡原則可對應安排基金支出預算44,370萬元,增長16%。匯總以上一般預算支出和基金預算支出,20*年,財政預算支出108,034萬元,增長14.2%。按照財政部《20*年政府收支分類科目》規(guī)定,20*年財政預算支出的各類支出安排如下:
一般公共服務支出9,935萬元,由一般預算安排,增長14.2%;
國防支出177萬元,由一般預算安排,增長14.9%;
公共安全支出4,120萬元,由一般預算安排,增長16.9%;
教育支出13,285萬元,增長15%,其中,一般預算安排12,685萬元,增長15.3%;基金預算安排600萬元,增長9.1%;
科學技術(shù)支出287萬元,由一般預算安排,增長12.5%;
文化體育與傳媒支出619萬元,由一般預算安排,增長15.7%;
社會保障和就業(yè)支出2,413萬元,增長18.3%,其中,一般預算安排2,013萬元,增長18.4%;基金預算安排400萬元,增長17.6%;
醫(yī)療衛(wèi)生支出3,671萬元,由一般預算安排,增長11.1%;
環(huán)境保護支出1,279萬元,由一般預算安排,增長11.2%;
城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出49,907萬元,增長16.5%,其中,一般預算安排7,017萬元,增長17.7%;基金預算安排42,890萬元,增長16.3%;
農(nóng)林水事務支出2,982萬元,由一般預算安排,增長21.7%;
交通運輸支出2,018萬元,增長2.4%,其中,一般預算安排1,658萬元,增長3%;基金預算安排360萬元,與上年持平;
工業(yè)商業(yè)金融等事務支出2,503萬元,增長8.8%,其中,一般預算安排2,383萬元,增長9.3%;基金預算安排120萬元,與上年持平;
其他支出14,838萬元,由一般預算安排,增長7.2%。在其他支出中,總預備費安排800萬元,占一般預算支出比重1.3%。