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各位代表：

我代表*區(qū)人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、*年工作回顧

（一）綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

（三）民生保障進(jìn)一步落實。

（四）公共服務(wù)進(jìn)一步完善。

（五）民主法制和政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到我區(qū)當(dāng)前發(fā)展中還存在不少困難和問題：四是公共服務(wù)體系不夠完善，創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會的供給有待增加；五是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，傳統(tǒng)專業(yè)市場生產(chǎn)、消防、食品衛(wèi)生等安全隱患整治任務(wù)仍較艱巨；六是政府及公務(wù)人員的服務(wù)和管理水平仍需進(jìn)一步提高。這些問題需要我們加強(qiáng)研究，采取有力的措施，切實加以解決。

二、*年工作安排

政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的*大精神和省、市、區(qū)委全會精神，以科學(xué)發(fā)展為主線，以解放思想為先導(dǎo)，把“富民優(yōu)先、民生為重”擺在工作的首位，圍繞完善“六個體系”[①]的具體目標(biāo)，著力以優(yōu)化環(huán)境帶動產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化社會管理，深化行政管理體制改革，努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，爭當(dāng)城區(qū)科學(xué)發(fā)展的排頭兵。

重點(diǎn)做好以下五個方面工作：

（一）樹立現(xiàn)代化城市中心的科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐。

從強(qiáng)化中心城區(qū)的綜合服務(wù)集聚與輻射服務(wù)功能出發(fā)，加快構(gòu)建以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭，以金融、信息、文化、創(chuàng)意、旅游、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，以商貿(mào)、餐飲、專業(yè)市場、社會服務(wù)等有特色、上規(guī)模的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，與*現(xiàn)代化中心城市和歷史文化名城地位相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)憂患意識，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新工作手段，走有中心城區(qū)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的意識。要在全區(qū)公務(wù)員中強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的大局意識和為企業(yè)服務(wù)的意識，提高運(yùn)用新經(jīng)濟(jì)理論知識服務(wù)企業(yè)的水平。繼續(xù)落實市、區(qū)相關(guān)扶持總部和民營經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策措施，加強(qiáng)對項目的動態(tài)跟蹤和對企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，暢通溝通渠道，切實做好服務(wù)保障工作，激發(fā)企業(yè)活力。通過各種行之有效的辦法和制度性安排，著力擴(kuò)大宣傳影響，完善促進(jìn)投資網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動多方積極性做好選商引資的服務(wù)工作。積極實施品牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮專業(yè)市場園區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展委員會作用，加大專業(yè)市場的區(qū)域品牌推廣力度，舉辦流花服裝節(jié)等各類專業(yè)展會，評選名牌產(chǎn)品，提升城區(qū)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和檔次。嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵權(quán)盜版、哄抬物價等行為，營造公平誠信、競爭有序的營商環(huán)境。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“好字優(yōu)先”首先是環(huán)境優(yōu)先，不能以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源和損害群眾利益來換取經(jīng)濟(jì)增長，要把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與提升環(huán)境建設(shè)管理水平統(tǒng)一起來。從增強(qiáng)環(huán)境親和力入手，增強(qiáng)中心城區(qū)對高端生產(chǎn)要素的吸引力。通過規(guī)劃、整治和規(guī)范管理，加快淘汰污染公共環(huán)境，損害公共利益，技術(shù)、資金、信息、人才含量低，經(jīng)濟(jì)和社會貢獻(xiàn)度小的行業(yè)；加快整治環(huán)境差、管理亂、群眾意見大的小市場、小倉庫、小店鋪，為改善城區(qū)環(huán)境、增加公共配套騰出土地，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級置換出空間。按照“優(yōu)化東部、做強(qiáng)中部、重塑西部”的空間發(fā)展戰(zhàn)略和“強(qiáng)化核心、優(yōu)化三帶、提升六圈、整合邊緣”[②]的產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，提出不同區(qū)域在環(huán)境建設(shè)、改造和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)中的具體方向，力求在改善人居環(huán)境的同時提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。

加大對產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。堅持以文化為核心、以規(guī)劃編制為先導(dǎo)、以項目建設(shè)為抓手，整合產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。開發(fā)北京路地下商貿(mào)走廊人防工程，促進(jìn)商業(yè)與改善交通的結(jié)合；以*市擴(kuò)大建設(shè)南越王墓博物館和開發(fā)南越國宮署遺址為契機(jī)，以功能置換和配套為主，積極推進(jìn)文德路文化旅游街區(qū)建設(shè)，帶動北京路周邊豐富人文資源的價值轉(zhuǎn)換，形成*最具凝聚力的文化產(chǎn)業(yè)帶，夯實服務(wù)業(yè)發(fā)展的文化根基；繼續(xù)以環(huán)市東國際中央商務(wù)區(qū)為核心區(qū)，以東風(fēng)路、中山路和沿江路三大特色商務(wù)帶為支撐，完善市政基礎(chǔ)和公建配套設(shè)施，改善投資環(huán)境，推動總部基地建設(shè)；以海珠廣場周邊地塊開發(fā)為契機(jī)，打造一批總部大廈，推動沿江商務(wù)帶的復(fù)興，帶動周邊商業(yè)環(huán)境的升級改造；以永福汽配和流花礦泉服裝專業(yè)市場群為試點(diǎn)，加快專業(yè)市場園區(qū)化建設(shè)，實現(xiàn)以商品集散向展貿(mào)、信息、價格形成和結(jié)算中心的功能轉(zhuǎn)變，集聚行業(yè)總部；以原太和崗工業(yè)區(qū)為核心，推進(jìn)“創(chuàng)意大道”建設(shè)，通過整合物業(yè)資源，在功能、配套、建筑形象上進(jìn)行更新改造，投資建設(shè)公共動漫技術(shù)平臺和服務(wù)平臺，營造良好的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)氛圍，為黃花崗信息園增添新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，增強(qiáng)城區(qū)自主創(chuàng)新活力；做好健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目引進(jìn)工作，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。

（二）提高環(huán)境建設(shè)水平，增強(qiáng)城區(qū)綜合承載力。

要從建設(shè)生態(tài)文明，增強(qiáng)人居承載力的高度，切實改善生態(tài)環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高管理效能，使中心城區(qū)建設(shè)管理實現(xiàn)高度集約和內(nèi)涵式發(fā)展。

有序置換和有效利用發(fā)展空間。按照將*區(qū)建設(shè)成“總部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人文環(huán)境優(yōu)良、社區(qū)和諧發(fā)展，融嶺南文化傳統(tǒng)與現(xiàn)代城市形象于一體的城市中心區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定工作，推進(jìn)城區(qū)空間的有序置換，促進(jìn)土地資源使用效益的最大化。抓好五仙觀三期及南粵先賢館規(guī)劃方案、建筑設(shè)計等前期工作，開展?fàn)钤?、揚(yáng)箕村、一德路等地區(qū)改造規(guī)劃編制。做好登峰街轄內(nèi)登峰村、西坑村改造的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸查。系統(tǒng)開展土地資源和市政設(shè)施調(diào)查，建立全區(qū)數(shù)字土地和數(shù)字市政信息管理系統(tǒng)。

提高市政建設(shè)水平。計劃建設(shè)和改造車行道15公里18萬平方米、人行道28公里10萬平方米，力爭年底前基本完成人行道改造工作。繼續(xù)推進(jìn)地鐵五、六號線等項目征地拆遷，實施府學(xué)西街、水蔭路、崗頭大街、淘金東路、連新路、長堤大馬路等道路新建擴(kuò)建，完成新河浦涌社區(qū)整治工程，開展對礦泉街向陽大街、登峰街金貴村、火車站廣場、站西路西段排水改造工程。完成東山大街、永安橫、萬安南等成片地塊綠地和金貴村山頭綠化建設(shè)。重視人文關(guān)懷和公建配套，提高園林綠化建設(shè)的適用水平，力爭全年增加10萬平方米綠地。實施東風(fēng)西等一批路段的渠化交通。以迎接亞運(yùn)會為契機(jī)，制訂主次干道兩旁景觀建設(shè)方案，開展對中山路、解放路、沿江路和訓(xùn)練比賽場館周邊的綜合整治工作。重視做好加快公共停車場建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。

加快舊城改造工作步伐。繼續(xù)推進(jìn)小區(qū)環(huán)境綜合整治，集中力量整治一批基礎(chǔ)條件差的小區(qū)，全面完成舊城社區(qū)環(huán)境城市管理達(dá)標(biāo)的創(chuàng)建任務(wù)，改善群眾的居住環(huán)境。同時注意挖掘人文元素，塑造本土文化品格，集中力量打造一批精品小區(qū)，完成新河浦小區(qū)、建設(shè)新村小區(qū)重點(diǎn)整治工程。加快危破房維修改造工作步伐，加大政策扶持力度，切實調(diào)動私房業(yè)主積極性，確保上半年完成危破房改造工作任務(wù)。著手實施東濠涌*南地塊的土地整理，盡快啟動珠光路拆遷安置用房建設(shè)和揚(yáng)箕村整體改造項目，進(jìn)一步支持閑置地塊盤活和開發(fā)。重視河涌綜合整治工作和景觀建設(shè)。

打造“整潔*”的城市管理品牌。在鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作成果的基礎(chǔ)上，抓好創(chuàng)建全國文明城市工作。落實城市管理目標(biāo)責(zé)任，以打造“整潔*”的城市管理品牌為抓手，建立城市管理績效考核辦法，實現(xiàn)視頻監(jiān)控與網(wǎng)格巡查的無縫對接，推動城市管理長效機(jī)制建設(shè)。以*市城市管理綜合執(zhí)法編制體制改革為契機(jī)，從高效使用行政資源、最大限度提高管理效率出發(fā)，加快區(qū)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)和區(qū)、街各支輔助隊伍整合增效的步伐，構(gòu)建街道綜合管理、部門支持協(xié)作的工作格局，將屬地管理落到實處。穩(wěn)步推進(jìn)市政維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔等維護(hù)管理體制改革，提高運(yùn)作效益。力爭100%公立學(xué)校全部創(chuàng)建為市級綠色學(xué)校。

（三）大力推進(jìn)文化建設(shè)，全面提升文化軟實力。

悠久的歷史和豐富的人文資源是我區(qū)最大的優(yōu)勢。要以創(chuàng)建全國文化先進(jìn)區(qū)為契機(jī)，以打造“沒有圍墻的博物館”、煥發(fā)歷史文化名城生機(jī)、提升文化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的創(chuàng)造力和影響力為目標(biāo)，編制文化發(fā)展規(guī)劃，把文化建設(shè)作為以人為本、帶動全區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)文化引領(lǐng)功能。

著力優(yōu)化公共文化服務(wù)。全面完成區(qū)、街文化設(shè)施的建設(shè)，開展每街一品牌、每居一特色的群眾文化精品建設(shè)活動，完善以“15分鐘文化圈”為核心的公共文化服務(wù)體系。提高各級各類文化活動設(shè)施的管理效能，完善“全國文化信息資源共享工程”網(wǎng)上服務(wù)，加快“社區(qū)書屋”的建設(shè)，充分發(fā)揮公共文化服務(wù)在培養(yǎng)現(xiàn)代公民，建設(shè)社會主義核心價值體系中的主導(dǎo)作用。

積極保護(hù)利用和整合區(qū)內(nèi)文化資源。結(jié)合*2222年城慶，對區(qū)轄內(nèi)文化資源進(jìn)行認(rèn)真的策劃、宣傳、整合和利用，提高我區(qū)文化資源的知名度和影響力。舊城改造和環(huán)境整治，必須服從于對歷史人文的保護(hù)和延續(xù)，加大轄區(qū)內(nèi)文物保護(hù)單位的整修、保護(hù)及其周邊環(huán)境的整治力度。重點(diǎn)推進(jìn)五仙觀三期工程和南粵先賢館建設(shè)、區(qū)氏祠堂和許地的保護(hù)利用工作。密切與轄區(qū)文化藝術(shù)團(tuán)體和文化藝術(shù)名人的聯(lián)系，促進(jìn)資源共享，借助他們的智慧和影響力，推動文化建設(shè)的繁榮發(fā)展。

扶持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制訂切實可行的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過抓特點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、上項目，搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。引進(jìn)一批高水平的文化載體和文化企業(yè)，豐富文化產(chǎn)品的內(nèi)容和文化服務(wù)的形式，扶持文化企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)文化資源的價值轉(zhuǎn)換與擴(kuò)張。完成大東門碉樓整飾后的項目引進(jìn)工作，打造城市景觀和文化旅游的亮點(diǎn)，使我區(qū)在全市的文化中心位置更加突出。

（四）優(yōu)化公共服務(wù)，把發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。

以教育均衡化和特色化發(fā)展促進(jìn)有質(zhì)量的教育公平。開展區(qū)中小學(xué)布點(diǎn)控制性規(guī)劃，穩(wěn)定學(xué)校布局，促進(jìn)更多的學(xué)校向規(guī)范化學(xué)校發(fā)展。全面實施城區(qū)免費(fèi)義務(wù)教育，逐步解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育問題。繼續(xù)推進(jìn)教育綜合改造二期工程，重視教育信息技術(shù)應(yīng)用和資源共享，支持學(xué)校開展多樣化、特色化的品牌建設(shè)。全面實施學(xué)區(qū)管理模式，促進(jìn)資源共享；加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，發(fā)揮名校長、名教師在教育教學(xué)發(fā)展中的示范作用。加快公辦幼兒園布局調(diào)整和改革的步伐，職業(yè)教育主要是集中力量辦好*市財經(jīng)職業(yè)高級中學(xué)和貿(mào)易高級職業(yè)中學(xué)。關(guān)心特殊教育發(fā)展。通過資源整合和機(jī)制保障，籌建社區(qū)教育學(xué)院，初步構(gòu)筑社區(qū)終身教育體系，實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，逐步提高公民科學(xué)素質(zhì)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)。

加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展。明確區(qū)一級政府在醫(yī)療體制改革中的定位和職責(zé)，推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制和人事制度改革，加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍的引進(jìn)和培養(yǎng)。加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的投入，多渠道解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房和醫(yī)療設(shè)施不足問題，逐步建立穩(wěn)定的投入和補(bǔ)償機(jī)制。以創(chuàng)建廣東省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)為契機(jī)，推動中醫(yī)進(jìn)社區(qū)和中醫(yī)“三名”[③]工程。制訂規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的管理制度，深化與大醫(yī)院的共建共管模式，落實分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度。推進(jìn)“健康管家”進(jìn)社區(qū)工作。進(jìn)一步提高全民基本醫(yī)療和預(yù)防保健水平，增強(qiáng)重大傳染病防控和公共衛(wèi)生應(yīng)急處理能力。統(tǒng)籌解決人口問題，全面落實計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)督管理工作。

提高就業(yè)和社會保障水平。實施積極的就業(yè)政策，繼續(xù)推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)手段，提高再就業(yè)培訓(xùn)的實效性。認(rèn)真做好退役士兵和在穗就業(yè)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充，不斷完善社會保障體系。結(jié)合新勞動合同法的實施，加強(qiáng)勞動仲裁工作和勞動保障監(jiān)察，保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。加快街道綜合救助中心建設(shè)，切實做到便民利民。健全完善以居家養(yǎng)老方式為核心、以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。進(jìn)一步健全完善區(qū)、街慈善組織和社會救助體系，開展對低保邊緣人群生活的臨時救助，提高慈善救助能力，努力把居民基本生活安排好，把困難群體照顧好。

全力推進(jìn)社會治安綜合治理。繼續(xù)完善街道綜治工作中心建設(shè)，加強(qiáng)“天網(wǎng)”和“地網(wǎng)”互動的立體、全覆蓋維穩(wěn)綜治防控體系建設(shè)，提高整體聯(lián)動防控水平。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪以及暴力犯罪，切實增強(qiáng)群眾的安全感。以全面提高公民法律素質(zhì)為目標(biāo)，深入開展法制宣傳教育。以加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理，提高他們的認(rèn)同感和歸屬感。加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)范化建設(shè)，探索由社區(qū)居委會、物業(yè)公司、業(yè)主委員會共同參與小區(qū)管理的“三位一體”管理模式，力爭參加業(yè)主自治組織的居民比率達(dá)到95%，實現(xiàn)物業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展。

預(yù)防和化解不穩(wěn)定因素。正確對待人民群眾的正當(dāng)利益訴求，高度重視做好維穩(wěn)和信訪工作，完善首辦責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)接訪、信訪督辦、信息報送等制度，健全信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾排查調(diào)處機(jī)制。以解決民生信訪問題為著力點(diǎn)，進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，妥善處理好有可能引發(fā)的紛爭矛盾。規(guī)范轉(zhuǎn)制社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織管理，集中研究解決集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中遇到的難題，促進(jìn)轉(zhuǎn)制社區(qū)和諧穩(wěn)定。堅持安全發(fā)展，根據(jù)“隱患整治年”的工作要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

增強(qiáng)公共應(yīng)急處置能力。大力弘揚(yáng)春運(yùn)搶險精神，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，增強(qiáng)憂患意識，著力加強(qiáng)中心城區(qū)公共安全體系建設(shè)，完善應(yīng)急機(jī)制和各種應(yīng)急預(yù)案，健全公共信息披露制度，提高全區(qū)應(yīng)對公共危機(jī)和應(yīng)急指揮處置能力，為人民群眾安居樂業(yè)提供更加堅實可靠的保障。

加快體育等事業(yè)的發(fā)展。以迎“奧運(yùn)”、“亞運(yùn)”為契機(jī)，完善“體教結(jié)合”機(jī)制，加大社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)和學(xué)校體育場地對外開放力度，提高群眾性體育和競技體育水平。進(jìn)一步普及科學(xué)知識。做好居委會換屆工作。增強(qiáng)全民國防觀念，積極開展軍民共建，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。政府其它部門都要積極主動開展工作，不斷促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展。

（五）以人為本，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)。

積極貫徹《關(guān)于深化行政體制改革的意見》，深入推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，把政府主要職能轉(zhuǎn)變到公共服務(wù)、社會管理上來，建立健全行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，不斷提高政府的行政效能和公共服務(wù)水平。

堅持科學(xué)民主決策和依法行政。發(fā)揮政府顧問作用，暢通社情民意反映渠道，虛心接受新聞輿論和公眾監(jiān)督。進(jìn)一步完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制。全面推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政行為，提高依法管理社會事務(wù)和其他行政事務(wù)的能力。更加自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真高效辦理人大議案、代表意見建議和政協(xié)委員提案。進(jìn)一步密切與各派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會各界的聯(lián)系，充分發(fā)揮工、青、婦等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用。

加大服務(wù)創(chuàng)新力度。集約建設(shè)電子政務(wù)和社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)，提升行政工作效能。依法推進(jìn)政務(wù)公開，及時更新政務(wù)信息，公開辦事程序和辦理標(biāo)準(zhǔn)，公布辦理結(jié)果；切實發(fā)揮區(qū)長信箱和城管投訴處理中心的效能，提高投訴傳送和處理的時效。建立行政審批、街道公共事務(wù)管理和服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)，積極推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，實行并聯(lián)協(xié)同辦公，并在各街道提供市民上網(wǎng)辦事和查詢的服務(wù)站點(diǎn)，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。

抓好重點(diǎn)管理制度的建立和落實。進(jìn)一步健全行政監(jiān)察制度，推行行政問責(zé)制。加強(qiáng)審計管理，提高審計和評審工作的質(zhì)量和效率。

加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。深入貫徹實施《公務(wù)員法》，以開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動為契機(jī)，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。強(qiáng)化大局意識，深化政務(wù)公開，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范，實行機(jī)關(guān)首問首辦責(zé)任制，落實對群眾和企業(yè)不滿意、屢被有效投訴的部門和工作人員的懲戒，堅決維護(hù)政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊伍的形象。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)行政監(jiān)察、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督，大力治理商業(yè)賄賂，建設(shè)為民、務(wù)實、清廉的公務(wù)員隊伍。