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現(xiàn)在，我向大會報告*年檢察工作情況和*年工作安排，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

*年，我院在市委和上級檢察機關(guān)的領導下，在市人大及其常委會的監(jiān)督支持下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的*大精神為指導，認真貫徹執(zhí)行市*人大一次會議關(guān)于檢察工作的決議，緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，全面履行法律監(jiān)督職能，深入開展“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”教育活動，大力加強檢察隊伍建設，檢察工作有了新發(fā)展，為維護我市社會穩(wěn)定，建設更高水平的小康社會，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出了積極貢獻。

一、扎實開展學習教育活動，用“三個代表”重要思想指導和推進檢察工作

興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，是新時期檢察機關(guān)的首要政治任務。我院根據(jù)黨的*大精神和市委的統(tǒng)一部署，堅持理論聯(lián)系實際的學風，認真學習領會，深化認識，提高實踐“三個代表”的自覺性和堅定性，樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”思想，把“三個代表”重要思想落實到各項檢察工作中去，確立“三個代表”重要思想在檢察工作中的根本指導地位，不斷推進檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。

為深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的*大精神，解決執(zhí)法辦案和隊伍建設中存在的一些問題，使檢察工作更好地為大局服務，根據(jù)最高人民檢察院的統(tǒng)一部署和具體要求，我院于去年6月份開始，深入扎實地開展了“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”教育活動，圍繞執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風和執(zhí)法行為等方面存在的問題，采取學習教育與自查自糾相結(jié)合，查擺問題與追根溯源相結(jié)合的方法，深入剖析、及時整改。對依法文明辦案、超期羈押、暫扣款物等問題進行專項檢查和清理，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。在此基礎上，立足于執(zhí)法辦案和隊伍管理的規(guī)范化建設，修訂和完善了一批適應當前檢察形勢發(fā)展需要的規(guī)章制度，并成立規(guī)章制度督查小組，加強對執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督工作。通過學習教育活動，使檢察干警執(zhí)法思想得到了進一步的端正，執(zhí)法行為得到進一步的規(guī)范，法律監(jiān)督的意識得到了加強，公平正義的執(zhí)法價值觀得到了鞏固，有力地推動了檢察工作的發(fā)展。

二、依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，全力維護社會穩(wěn)定

保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是全面建設小康社會的重要保證。我院堅定不移地把維護穩(wěn)定作為檢察工作的首要任務，認真履行批捕、起訴職能，與*、法院等部門密切配合，依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪，狠抓綜合治理措施的落實，充分發(fā)揮了檢察職能在維護社會穩(wěn)定中的作用。

依法從重從快打擊嚴重刑事犯罪。在勝利完成為期兩年的嚴打整治斗爭任務的基礎上，繼續(xù)堅持“嚴打”方針，始終保持對殺人、搶劫、強奸等嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，突出打擊嚴重暴力犯罪、多發(fā)性犯罪以及犯罪。對影響重大、危害嚴重的案件，堅持檢察長督辦制，做到快捕快訴，決不在檢察環(huán)節(jié)上延誤戰(zhàn)機。在防治“非典”期間，我們堅持打擊各類嚴重刑事犯罪不放松，為維護“非典”期間的社會穩(wěn)定作出了貢獻。

依法從重從嚴打擊破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪。加強對破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪的打擊，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。我們積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，密切與有關(guān)部門的配合，針對我市實際，突出重點，依法打擊假冒偽劣商品、危害稅收征管、擾亂市場秩序、破壞金融管理秩序等經(jīng)濟犯罪大要案。

認真落實社會治安綜合治理措施。在積極參與“反搶劫、反搶奪”、“禁毒”等專項斗爭的同時，我院積極參與社會治安防控體系建設。堅持“寬嚴相濟、區(qū)別對待”方針，對于因民事糾紛引發(fā)的輕傷案件，注重化解矛盾，執(zhí)行輕緩的刑事法律政策。開展創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動，認真執(zhí)行“教育、感化、挽救”工作方針。進一步落實控申工作首辦責任制，依法妥善處理了一批久拖未決的信訪問題。對于集體訪、告急訪和上訪老戶，檢察長堅持親自接待、靠前處理。

三、加大查辦和預防職務犯罪力度，促進反腐敗斗爭深入

加大查辦和預防職務犯罪力度，是檢察機關(guān)的重要職責，也是人民群眾強烈呼聲。我院認真貫徹黨的*大關(guān)于反腐敗斗爭的總體部署，不斷加大辦案力度，深入推進依法獨立辦案，提高辦案水平和質(zhì)量。

突出查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務犯罪大案要案。我院始終把查辦“三機關(guān)一部門”的貪污賄賂案件，作為反腐敗斗爭的重點。

進一步規(guī)范自偵案件辦案行為。在深入推進依法獨立辦案過程中，我院堅持“依法、文明、安全”的辦案原則，全面落實訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像等制度，防止違規(guī)違法辦案。檢察長堅持對領導干部犯罪案件和其他有影響案件的直接把關(guān)，強化辦案責任、嚴肅辦案紀律，確保案件質(zhì)量經(jīng)得起歷史的檢驗。同時，為了加強對自偵案件的外部監(jiān)督，我們還試行人民監(jiān)督員制度，聘請9名社會各界人士擔任自偵案件的人民監(jiān)督員，對犯罪嫌疑人不服逮捕決定、擬作撤案、不起訴處理等三類自偵案件，人民監(jiān)督員依法行使監(jiān)督權(quán)，進一步增強了執(zhí)法透明度，促進了執(zhí)法公正性。

加強預防職務犯罪工作。堅持標本兼治、懲防并舉的方針，努力從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。成立了預防職務犯罪工作領導小組，建立了“責任明確、分工負責、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作機制。通過個案預防和行業(yè)預防相結(jié)合，系統(tǒng)預防與重點預防相結(jié)合，提高工作實效。

四、全面加強訴訟監(jiān)督，維護司法公正

加強刑事立案監(jiān)督。重點加強對社會危害大、群眾反映強烈、可能判處有期徒刑以上刑罰案件的監(jiān)督，堅決糾正有罪不究、以罰代刑。

加強偵查監(jiān)督和刑事審判監(jiān)督。偵查監(jiān)督重點糾正違法取證、隨意改變強制措施等問題,注重糾錯防漏。刑事審判監(jiān)督重點糾正確有錯誤的判決。

加強民事審判和行政訴訟監(jiān)督。突出對侵害國家利益、社會公共利益和有影響的民事、行政訴訟案件的監(jiān)督。

加強刑罰執(zhí)行監(jiān)督。重點開展了清理和糾正超期羈押的專項行動，初步建立了防止和糾正超期羈押的長效機制。同時，我院繼續(xù)開展駐所檢察室規(guī)范化建設，并在溫州市檢察系統(tǒng)率先通過省二級規(guī)范化檢察室的達標驗收。

五、大力加強檢察隊伍建設，保障檢察工作的發(fā)展

我院堅持把隊伍建設放在突出的位置，以學習貫徹“三個代表”重要思想和*大精神為主線，以高素質(zhì)專業(yè)化為目標，堅持政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)一起抓，班子建設和人才培養(yǎng)一起抓，取得顯著成效，涌現(xiàn)出一批先進集體和先進個人。去年，我院共有19個（次）集體受到國家、省、市級表彰，其中，公訴科榮獲全國“嚴打”整治斗爭先進集體，共有30人（次）受到各種表彰和嘉獎，其中，6名干警分別榮獲溫州市“三八紅旗手”、溫州市“人民滿意政法干警”、溫州市優(yōu)秀檢察官等稱號。

加強領導班子建設。從謀大局、謀長遠、謀發(fā)展的角度，切實抓好班子建設。去年，在*市委和溫州市檢察院的支持下，我院領導班子進行了較大幅度的調(diào)整和充實，班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，整體素質(zhì)有了新提高。加強班子思想政治建設、領導作風建設、廉政建設，堅持和完善民主集中制，努力提高班子駕馭全局和解決實際問題的能力，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到加強，在干警中的信任度和滿意率都有了明顯提高。推進隊伍的專業(yè)化建設。以省檢察院統(tǒng)一組織開展的“全員崗位大練兵活動”為契機，通過開展優(yōu)秀法律文書評選、檢察業(yè)務論文評選等活動，激發(fā)干警認真鉆研業(yè)務，刻苦磨練技能的熱情，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。同時，采取檢察官任前培訓、檢察業(yè)務技能培訓、建立人才庫等多種形式，加大檢察隊伍專業(yè)化建設。

加強紀律作風建設。認真落實黨風廉政建設責任制，檢察長與各部門負責人簽訂了“黨風廉政建設責任書”，做到一級抓一級，層層抓落實，并實行“一票否決制”。認真執(zhí)行重大事項報告制度，強化內(nèi)部監(jiān)督機制，提高干警廉潔自律的自覺性。同時，我們還聘請了新一屆的檢風檢紀監(jiān)督員，加強對檢察人員八小時以外的監(jiān)督，完善了檢察機關(guān)隊伍管理的外部監(jiān)督機制。

開展創(chuàng)建“先進檢察院”活動。認真貫徹執(zhí)行《人民檢察院基層建設綱要》，以“一流班子、一流隊伍、一流業(yè)績、一流機制、一流形象”為目標，全面加強自身建設，不斷推進*檢察工作健康發(fā)展，取得了明顯成效。繼*年成為首批省級“先進檢察院”后，*年再次榮獲浙江省“先進檢察院”稱號，并被省檢察院列為“業(yè)務建設示范院”，為爭創(chuàng)“全國模范檢察院”夯實了基礎。

各位代表，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督是改進和加強檢察工作的重要保證。一年來，我院認真落實人大及其常委會對檢察工作的決議和決定，主動向人大常委會匯報檢察工作部署和重大案件辦理情況；密切與人大代表的聯(lián)系，廣泛聽取人大代表對檢察工作的意見和建議，及時改進工作；自覺接受人大執(zhí)法檢查，努力改進執(zhí)法工作中存在的不足。同時，我院還進一步加強了與人民政協(xié)的聯(lián)系，積極爭取社會各界對檢察工作的支持。

*年是全面推進更高水平的小康社會建設的落實年，我們要自覺將檢察工作融入到全局工作中，弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，努力開創(chuàng)*檢察工作新局面。今年我院工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”思想，緊緊圍繞強化法律監(jiān)督、維護公平正義，加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，加強執(zhí)法規(guī)范化和隊伍專業(yè)化建設，推進檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，為我市加快建設更高水平的小康社會，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。

第一，進一步把學習貫徹“三個代表”重要思想引向深入。牢固確立“三個代表”重要思想在檢察工作中的根本指導地位，把“立檢為公，執(zhí)法為民”的本質(zhì)要求，貫徹落實到檢察工作中去，使檢察工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。堅持對法律負責與對黨負責、對人民負責的一致性，堅持專政職能與監(jiān)督職能、服務職能的一致性，把維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點，帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對群眾利益高度負責的精神辦案，切實為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

第二，全面履行檢察職能，自覺為大局服務。依法履行好批捕、起訴職能，嚴厲打擊嚴重危害社會穩(wěn)定和破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪，努力實現(xiàn)社會治安的進一步好轉(zhuǎn)。堅持把查處和預防職務犯罪工作擺在突出位置，深入推進依法獨立辦案，繼續(xù)集中力量查辦人民群眾反映強烈的、有影響有震動的職務犯罪大要案。同時，健全和完善預防職務犯罪工作機制，努力推進重點行業(yè)和重點領域的職務犯罪預防工作。堅持把全面強化訴訟監(jiān)督作為維護司法公正，實現(xiàn)社會公平和正義的重要保障，加強對司法不公背后的腐敗案件的查辦，著力解決當前執(zhí)法中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究問題，努力為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

第三，深化檢察改革，逐步完善法律監(jiān)督工作機制。以“公正和效率”為目標，積極穩(wěn)妥地推進各項檢察改革。健全和落實接受人大監(jiān)督的制度，扎實推進人民監(jiān)督員試點工作，強化外部監(jiān)督機制。積極穩(wěn)妥地推進審查批捕、審查起訴和職務犯罪偵查工作等方面的改革，加強對執(zhí)法辦案的內(nèi)部監(jiān)督。探索檢察人員分類管理，逐步深化干部人事制度改革。通過深化檢察改革和創(chuàng)新，使法律監(jiān)督機制逐步完善，檢察隊伍更加充滿活力，為公正執(zhí)法、強化監(jiān)督提供制度保障。

第四，加強檢察隊伍建設，不斷夯實檢察事業(yè)發(fā)展的基礎。積極開展創(chuàng)建“全國模范檢察院”活動，進一步加強領導班子建設，大力加強思想政治建設、紀律作風建設和檢察職業(yè)道德建設，切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，改進執(zhí)法作風，提高執(zhí)法水平。深入開展崗位練兵活動，不斷提高隊伍業(yè)務素質(zhì)，推進隊伍的專業(yè)化建設。積極依靠黨委、人大和政府的支持，加強檢察機關(guān)科技裝備建設，提高物質(zhì)裝備的現(xiàn)代化水平。

各位代表，面對新形勢、新任務，我們深感檢察機關(guān)肩負的責任光榮而艱巨。我們決心在市委和上級檢察機關(guān)的領導下，在市人大及其常委會的監(jiān)督支持下，全面貫徹“三個代表”重要思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為我市加快建設更高水平的小康社會，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻！