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根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，*州委研究決定，從今年3月至8月，利用半年左右的時(shí)間，在全州開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我局通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研，于2009年5月14日正式轉(zhuǎn)入分析檢查階段。在分析檢查階段，局黨組班子在廣泛征求意見(jiàn)和建議以及認(rèn)真開展“三檢查三分析”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，在州委第三指導(dǎo)檢查組的親自指導(dǎo)下,于2009年6月9日和2009年6月10日分別召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)支部組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),對(duì)局黨組班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析、自查和反思，查找出了存在的問(wèn)題，分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因，研究制定了相應(yīng)的努力方向。起草了《*州科技局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》初稿，并報(bào)第三指導(dǎo)檢查組進(jìn)行審查后，提出了修改意見(jiàn)反饋我局，根據(jù)第三指導(dǎo)檢查組的修改意見(jiàn)對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行了修改。6月22日，領(lǐng)導(dǎo)班子召開黨組會(huì)議對(duì)修改后的分析檢查報(bào)告進(jìn)行討論并通過(guò)。于6月23日上午召集全局黨員及各科室、所負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)和群眾評(píng)議，再一次進(jìn)行了修改和完善，最終形成了《*州科技局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》?，F(xiàn)將《*州科技局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》呈報(bào)如下：

一、我局自黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面形成的共識(shí)

我局領(lǐng)導(dǎo)班子歷來(lái)高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在日常政治思想學(xué)習(xí)活動(dòng)中，都將其作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，加以認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我局干部職工形成如下四點(diǎn)共識(shí)：

第一,對(duì)如何進(jìn)一步理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵形成了共識(shí):在黨的十六屆三中全會(huì)上,以同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,明確提出了要樹立科學(xué)發(fā)展觀,即“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?！币皇前l(fā)展必須是全面的。全面發(fā)展就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。二是發(fā)展必須是協(xié)調(diào)的。協(xié)調(diào)發(fā)展就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。三是發(fā)展是可持續(xù)的?？沙掷m(xù)發(fā)展就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證資源一代接一代地永續(xù)利用，保證人類一代接一代永續(xù)發(fā)展。要滿足人類的需要，也要維護(hù)自然界的平衡;要注意人類當(dāng)前的利益，也要注意人類未來(lái)的利益。要改變那些只管建設(shè)、不管保護(hù)，濫開發(fā)、不治理，只顧眼前的增長(zhǎng)、缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，重局部利益、輕整體利益的錯(cuò)誤做法，走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。四是發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心。以人為本就是以廣大人民的利益為本，努力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民、惠及子孫后代。要把滿足最廣大人民的根本利益和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第二對(duì)務(wù)必樹立科學(xué)發(fā)展觀形成了共識(shí)：科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分;是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華;是適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要，著眼于把握發(fā)展規(guī)律、明確發(fā)展目的、豐富發(fā)展內(nèi)函、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題的根本指針;是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展，對(duì)于鞏固當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好形勢(shì)、解決前進(jìn)中存在的突出問(wèn)題、把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利推向前進(jìn)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

第三是在加深理解，走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)方面形成共識(shí)：一是認(rèn)為，提出科學(xué)發(fā)展觀意味著“硬道理”不再硬了，可以慢慢來(lái)了。其實(shí)這完全是一種誤解。科學(xué)發(fā)展觀是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的，其第一要義是發(fā)展。離開發(fā)展，就無(wú)所謂發(fā)展觀，更談不上科學(xué)的發(fā)展觀。發(fā)展是解決當(dāng)今中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵。發(fā)展無(wú)論在過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)都是“硬道理”，都是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，是為了更好地發(fā)展，使“硬道理”更硬，使第一要?jiǎng)?wù)的地位更加鞏固。二是認(rèn)為，提出科學(xué)發(fā)展觀意味著可以不再重視國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值了。其實(shí)這又是一種誤解。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值代表一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)全部生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果，它在一定程度上能較準(zhǔn)確地反映一個(gè)國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平和發(fā)展趨勢(shì)。但是，如果把國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值作為衡量發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)，僅用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的幅度來(lái)評(píng)價(jià)政績(jī)的大小，那就是片面的、錯(cuò)誤的，那就違背了科學(xué)發(fā)展觀。至于不顧實(shí)際情況，盲目上項(xiàng)目，甚至拼資源，拼環(huán)境，殺雞取卵，竭澤而漁等，則不僅在認(rèn)識(shí)上錯(cuò)誤的，而且在實(shí)踐上是非常有害的。勿庸置疑，全面建設(shè)小康社會(huì)離不開國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，但決不可能僅靠國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，而要靠經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不是不重視國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值了，而是要使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展更和諧。三是認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的否定。這還是一種誤解。改革開放以來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平提高很快，綜合國(guó)力水平提高得很快，人民生活水平提高得很快，這三個(gè)“提高得很快”靠什么?就是靠我們黨始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，即使出現(xiàn)了1989年春夏之交政治風(fēng)波那樣的問(wèn)題，我們黨還是緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。這是我們黨基本路線最重要的內(nèi)容，也是我們發(fā)展戰(zhàn)略最基本的內(nèi)容。偏離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，就沒(méi)有我們今天取得的舉世公認(rèn)的偉大成就。我們既不能以經(jīng)濟(jì)發(fā)展代替社會(huì)發(fā)展，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)發(fā)展的全面性而否定經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國(guó)家中的基礎(chǔ)地位，更不能否定經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)黨和國(guó)家的工作重心。在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)，始終是發(fā)展最基本的內(nèi)容。沒(méi)有物質(zhì)財(cái)富的快速增長(zhǎng)，各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線的重要組成部分，其本質(zhì)與“堅(jiān)持以人為本，落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”的要求是完全一致的。因此，我們黨現(xiàn)在提出科學(xué)發(fā)展觀，決不是要否定以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，而是為了使我們的各方面工作更好的服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，更好的讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力竟相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一，使廣大人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益得到更好的保障。

第四是對(duì)我州的科技工作如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成共識(shí)：一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科技工作必須解放思想，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，服務(wù)發(fā)展大局。二是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科技工作必須高度重視加大科技投入和充分發(fā)揮民營(yíng)科技企業(yè)的作用，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，同時(shí)要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。三是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科技工作必須重視人才建設(shè)，應(yīng)想方設(shè)法充分調(diào)動(dòng)科技人員的主觀能動(dòng)性。四是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科技工作必須高度重視行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)?？傊抑莸目萍脊ぷ饕o緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持科技工作以人為本，就是要樹立科技人才資源是第一資源的思想，建立起人盡其才、才盡其用、人才輩出的激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)廣大科技人員以及勞動(dòng)者的聰明才智和創(chuàng)造潛能;廣大人民的根本利益是科技創(chuàng)新的動(dòng)力和歸宿，科技創(chuàng)新要成為造福于民的重要手段;要大力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和科學(xué)普及工作，讓科技發(fā)展的成果惠及全體人民，堅(jiān)持科技工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就是要抓住實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，從戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。為我州實(shí)現(xiàn)“二次跨越”提供強(qiáng)有力的科技支撐。

二、存在的主要問(wèn)題及主觀方面的原因

(一)、存在的問(wèn)題

為找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和不足，我局廣泛征求意見(jiàn)，先后征求了省科技廳、四縣科技局、相關(guān)民營(yíng)科技企業(yè)以及全局干部職工對(duì)我局班子建設(shè)和工作的意見(jiàn)和建議，局黨組高度重視，對(duì)群眾提出的意見(jiàn)逐條進(jìn)行研究梳理并歸納為:肯定意見(jiàn)3條，存在問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)5條。在聚焦提煉問(wèn)題時(shí)，通過(guò)開展“三檢查三分析”活動(dòng)，多層面的談心活動(dòng)，做到“四談”，交換了看法，溝通了思想，找準(zhǔn)了問(wèn)題，形成了共識(shí)，圍繞科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題來(lái)進(jìn)行，充分吸取群眾意見(jiàn)，找出了思想觀念、精神狀態(tài)、工作思路、目標(biāo)要求和具體措施與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)的地方以及工作中存在的問(wèn)題。

1、學(xué)習(xí)方面。一是學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺。在平時(shí)的學(xué)習(xí)中，雖然學(xué)習(xí)了一些政治理論知識(shí)，但在理論上的深度和廣度缺乏，對(duì)思想和靈魂的觸動(dòng)不夠，學(xué)習(xí)停留在表面上。存在著為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的傾向，學(xué)習(xí)偏重實(shí)用，因此造成學(xué)習(xí)的針對(duì)性、目的性不強(qiáng)，或?qū)W習(xí)不全面、不系統(tǒng)。二是學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺，沒(méi)有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐不夠，對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，把握不住發(fā)展的必然規(guī)律。三是處理工學(xué)矛盾有待進(jìn)一步完善，理論聯(lián)系實(shí)際有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、思想和作風(fēng)方面。一是思想不夠解放，主動(dòng)更新觀念的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解掌握不深入，研究問(wèn)題視野不寬，存在就事論事的現(xiàn)象，圍繞中心、服務(wù)大局做得不夠好。二是密切聯(lián)系群眾不夠、批評(píng)與自我批評(píng)開展得不夠好。三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)、開拓進(jìn)取不夠、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力不強(qiáng)。四是深入基層不夠，服務(wù)企業(yè)的意識(shí)及能力有待增強(qiáng)。

3、工作方面。一是科技計(jì)劃項(xiàng)目管理有待進(jìn)一步規(guī)范。重立項(xiàng)輕管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。為引導(dǎo)和推動(dòng)我州科技進(jìn)步與創(chuàng)新，保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，提高科技計(jì)劃項(xiàng)目管理水平和實(shí)施成效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，規(guī)范州級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，建立和完善科學(xué)的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理機(jī)制是關(guān)鍵。二是科技成果管理體系有待進(jìn)一步完善?？萍汲晒强萍既藛T辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶，也是國(guó)家的重要精神和物質(zhì)財(cái)富，社會(huì)的重要智力資源，做好科技成果管理工作，對(duì)于推進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具十分重要的作用和意義。為進(jìn)一步規(guī)范我州科技成果管理，在做好我州科技管理工作方面，如科技成果申請(qǐng)、評(píng)價(jià)、登記、評(píng)獎(jiǎng)等工作流程有待進(jìn)一步完善。三是科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為進(jìn)一步加大科技投入，拓寬渠道，加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作，爭(zhēng)取省科技廳的大力支持，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步提升企業(yè)的科技含量，加強(qiáng)科普宣傳工作，普及科學(xué)文化知識(shí)，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、愛(ài)科學(xué)意識(shí)。四《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃》—*實(shí)施方案有待進(jìn)一步修改和完善。為落實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，認(rèn)真實(shí)施好省委省政府《關(guān)于實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的決定》，進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃力度，我局起草的《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃》—*實(shí)施方案有待進(jìn)一步修改和完善，盡快上報(bào)州人民政府審批。五是貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)有待進(jìn)一步修改和完善。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(20*—2010—2020年)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》)和省有關(guān)文件精神，為進(jìn)一步提升我州公民自身的科學(xué)素質(zhì)，進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)思想、科學(xué)方法和科學(xué)精神，結(jié)合我州實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》精神，深入持久地實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃是非常迫切的。由我局起草的“關(guān)于貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)”有待進(jìn)一步修改和完善后報(bào)州委、州人民政府審批。

四是在服務(wù)方面。一是服務(wù)能力存在不足。人才培養(yǎng)和引進(jìn)跟不上形勢(shì)發(fā)展需要，缺乏懂經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)精、善管理的復(fù)合型人才，缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干;服務(wù)能力與我州加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化進(jìn)程的需要存在較大差距。二是服務(wù)機(jī)制方面不夠完善。制度建設(shè)滯后，沒(méi)有形成較為完整的服務(wù)企業(yè)制度體系和運(yùn)行機(jī)制;制度落實(shí)力度不夠，有的環(huán)節(jié)存在制度管理空白，有的制度操作性不強(qiáng)，不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠到位，責(zé)任意識(shí)不太強(qiáng)，權(quán)力觀、利益觀的樹立有時(shí)與要求有一定差距，有時(shí)存在重業(yè)務(wù)工作而輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。

(二)、存在問(wèn)題的主觀原因

之所以存在上述問(wèn)題，原因固然是多方面的。但我們要從主觀上查找原因，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)行由此及彼、由表及里的歸納和分析，黨組班子認(rèn)為，主要原因有以下幾點(diǎn)：

一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。宗旨觀念和大局意識(shí)樹得不夠牢，尤其是聯(lián)系實(shí)際改造主觀世界的自覺(jué)性不強(qiáng)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解得不深刻。

二是以人為本的觀念樹得不夠牢。對(duì)如何做好新形勢(shì)下的思想政治工作研究不夠，思考不多，對(duì)干部職工在想什么、需要我們做什么，了解比較少。在關(guān)心職工的切身利益上做得不夠。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，堅(jiān)持以人為本是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的客觀要求。所以，堅(jiān)持以人為本，就體現(xiàn)為無(wú)論什么時(shí)候都要關(guān)心職工的切身利益。要讓每位職工都能感受到大家庭的溫暖。要在政治上多加以關(guān)心。對(duì)于職工政治上合情合理的要求，要在政策規(guī)定范圍內(nèi)，在客觀條件允許的情況下，盡可能快辦、辦好。切實(shí)加強(qiáng)科技管理干部隊(duì)伍的建設(shè)，努力為符合“三個(gè)一”要求的干部脫穎而出創(chuàng)造條件。按照“三個(gè)一”的要求，對(duì)模范踐行“三個(gè)一”要求的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，真正讓干事者得到激勵(lì)，讓創(chuàng)新者得到肯定，讓先進(jìn)者得到褒獎(jiǎng)，讓平庸者得到鞭策，努力形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好風(fēng)尚，營(yíng)造奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三是思想解放不夠。未能自覺(jué)地運(yùn)用黨的基本理論的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析解決實(shí)際問(wèn)題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開，政策運(yùn)用的不活、不準(zhǔn)、不到位，隊(duì)伍管理不嚴(yán)、不細(xì)、不規(guī)范，進(jìn)而出現(xiàn)這樣那樣的不適應(yīng)。

四是缺乏群眾觀點(diǎn)。未能自覺(jué)堅(jiān)持群眾路線，這就很大程度上使思路受到局限，認(rèn)識(shí)與實(shí)際脫節(jié)，從而影響一些決策的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和針對(duì)性。

五是工學(xué)矛盾突出。今年上半年我局承擔(dān)的工作任務(wù)較重，如黨政一把手考核實(shí)施項(xiàng)目、繼續(xù)抓好“邊三縣實(shí)施的云南邊疆‘解五難’(學(xué)科技難)惠民工程”工作、“20*-20*年州(市)、縣(市、區(qū))科技進(jìn)步考核”、“建立州(市)科技工作會(huì)商機(jī)制”、組織申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目、“貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)”、《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃》—*實(shí)施方案等工作，出現(xiàn)人少事多，學(xué)習(xí)時(shí)間不夠的現(xiàn)象。

三、今后推進(jìn)科技發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，實(shí)施“科教興州”，是我州實(shí)現(xiàn)“二次跨越”的根本保障。為我州科技事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)，在今后的工作生活中，必須堅(jiān)持做到知難而上，開拓進(jìn)取。為我州實(shí)現(xiàn)“二次跨越”提供強(qiáng)有力的科技支撐。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不斷提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，爭(zhēng)做帶頭學(xué)習(xí)的模范，認(rèn)真學(xué)習(xí)好黨的十七大精神，牢牢把握鄧小平理論、“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的精髓。不斷夯實(shí)理論功底，努力提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，做到關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖，大事面前不糊涂。

(二)著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式。一是多深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，多掌握了解第一手資料和情況，多支持基層工作;二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)民主集中制，大事集體討論，不搞“一言談”;三是搞好陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度建設(shè)，提高服務(wù)效能，提高辦事透明度;四是加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育監(jiān)督管理，促使增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，并履行好職責(zé)，提高辦事效率。

(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)能力。一是提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。以提高服務(wù)能力和水平為核心，加大干部教育和人才培訓(xùn)力度。加大培訓(xùn)投入，鼓勵(lì)繼續(xù)教育和提升學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn)，以脫崗培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式培訓(xùn)技術(shù)骨干。二是增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的技術(shù)手段。

(四)進(jìn)一步增強(qiáng)科技管理工作。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平;二是多向上級(jí)對(duì)接溝通，以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和支持，同時(shí)實(shí)施好項(xiàng)目建設(shè);三是落實(shí)好《創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)綱要》，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，提高全民科學(xué)素養(yǎng);四是加強(qiáng)科技成果管理工作流程;五是進(jìn)一步規(guī)范科技計(jì)劃項(xiàng)目管理;六是進(jìn)一步加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，改善工作環(huán)境。

(五)進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力。一是加強(qiáng)溝通交流，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);二是加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，以增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到“三個(gè)一”要求。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要重視這項(xiàng)工作，同時(shí)要增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政、依規(guī)辦事，做到勤政廉政。

四、按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體要求和主要措施

(一)切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)黨員干部會(huì)議上的重要講話和在中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上的重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，堅(jiān)定正確的理想信念。

(二)扎實(shí)開展“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全省縣委書記隊(duì)伍建設(shè)座談會(huì)精神和省委書記白恩培在會(huì)上講話精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委的要求上來(lái)。把開展“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”主題實(shí)踐活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為學(xué)習(xí)調(diào)研的一項(xiàng)重要內(nèi)容、分析檢查的一個(gè)重要方面、整改落實(shí)的一個(gè)重要方向，落實(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段各環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。

(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。增強(qiáng)“敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的勇氣和魄力。增強(qiáng)群眾觀念、大局意識(shí)，黨組班子成員經(jīng)常要深入干部職工中去發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，力戒官僚主義、形式主義和主觀主義。增強(qiáng)宗旨意識(shí)，把人民是否滿意，人民是否答應(yīng)做為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

(四)加強(qiáng)自身廉政建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行中央、省、州廉潔自律的各項(xiàng)要求和規(guī)定，廉潔自律，潔身自好，在各個(gè)方面做到不違規(guī)，不越線，養(yǎng)成“一日三省吾身”的良好習(xí)慣，班子成員堅(jiān)持經(jīng)常對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作乃至生活細(xì)節(jié)進(jìn)行總結(jié)，注重發(fā)揚(yáng)和堅(jiān)持好的做法，及時(shí)糾正和克服存在的問(wèn)題和不足，從中汲取教訓(xùn)，防微杜漸。

(五)認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制。局黨組班子成員認(rèn)真執(zhí)行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，遵守組織原則，認(rèn)真執(zhí)行議事規(guī)則，知無(wú)不言，言無(wú)不盡。同時(shí)要努力提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，自覺(jué)維護(hù)黨組集體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。