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根據永政辦發(fā)[20*]53號文件《關于開展民主評議政風行風工作的實施意見》的安排和要求,結合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際,我們將衛(wèi)生行風分成三個階段進行,7月1日至8月30日為宣傳發(fā)動和安排部署階段;9月1日至10月30日為調查評議和整改反饋階段;11月1日至12月30日為工作考核和總結階段?,F(xiàn)就此項工作進展情況匯報如下:
(一)宣傳發(fā)動和安排部署階段
1、成立了評議工作領導小組,召開了衛(wèi)生系統(tǒng)領導班子會議,我們下發(fā)了《永濟市衛(wèi)生局民主評議政風行風工作實施方案》,要求各單位結合本單位實際制定實施方案,選聘評議代表,培訓評議人員,召開評議動員大會。
2、開展大討論活動。醫(yī)療衛(wèi)生機構以科室為單位,組織引導醫(yī)務人員結合工作實際,按照民主評議政風行風工作的要求,對照有關規(guī)定,邊學習邊開展“救死扶傷、全心全意為人民服務”、“八榮八恥”和“四職”(職業(yè)道德、職能技能、職業(yè)紀律、職業(yè)責任)及“假如我是一名患者”換位思考等大討論活動。
3、8月25日以院(站)為單位,在各單位門前開展一次政風行風評議宣傳咨詢活動,現(xiàn)場宣傳有關業(yè)務,答復群眾咨詢,征求評議意見和建議,受理群眾投訴和舉報。
(二)調查評議和整改反饋階段
1、全系統(tǒng)各單位認真調查,對住院病人或服務對象發(fā)放政風行風評議征求意見表,共收回800份。并在本單位召開民主座談會,聘請民主監(jiān)督員,收集相關意見和建議。并認真分析查找存在的問題及原因,提出切實有效的整改措施,結合運城市衛(wèi)生局下發(fā)的《運城市衛(wèi)生系統(tǒng)不正當交易自查自糾工作實施方案》的安排,要求各醫(yī)療單位對20*年以來發(fā)生的不正當交易行為及醫(yī)院管理和隊伍管理工作中存在的問題進行自查自糾。
2、由監(jiān)察室牽頭,組織相關職能負責人在紀檢組長的帶領下,對各醫(yī)療單位進行了隨機暗訪,調查暗訪的重點是糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中的不正之風、整頓醫(yī)療市場打擊非法行醫(yī)及建立醫(yī)務人員考核、激勵、懲戒制度,建立健全糾風工作長效機制,對暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并督促單位進行整改。共調查暗訪醫(yī)療衛(wèi)生單位18個。此階段的各項工作正在進行之中。
(三)日常政風行風建設
1、加強制度建設,改善行政管理,實行“二公示一公開”制度。我們采取有力措施,建立健全了各項規(guī)章制度,健全了行政審批制度和責任追究制度。我們成立了執(zhí)法責任制領導機構,制定了執(zhí)法責任制及監(jiān)督制約制度,嚴格執(zhí)行主體法律和相關法律,并將執(zhí)法責任制和收費標準進行了公示。具體公示了行政執(zhí)法責任制領導機構,執(zhí)法依據,執(zhí)法范圍,執(zhí)法程序;公示了收費標準及依據,舉報電話,并向社會公開六項服務承諾,自覺接受廣大群眾監(jiān)督。
2、加強行政效能建設,認真執(zhí)行《行政許可法》,加入政府網頁,完善了“一站式”網上行政審批程序并正常運行,做到了三個到位:一是硬件到位,配備了電腦、掃描儀、打印機;二是制度到位,制定完善了公開承諾制、內部監(jiān)管制、窗口服務制、責任追究制、超時默認制、首受責任制、一條龍服務工作制等制度;三是實際操作到位,開展了五大項審批項目,并專門對初審員進行了多次培訓,現(xiàn)已成功受理52件審批事宜,受到了上級領導的表彰和肯定。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,由局組織每月對各單位財務進行一次審計,加大對“小金庫‘的清理和查處力度。加強行政效能建設,設立了投訴中心,做到了有牌子、有機構、有辦公室、有電話、有專職人員、有投訴記錄。并對外公布了投訴電話,廣泛聽取群眾意見,及時處理糾正行業(yè)中一些不正之風。
3、加強醫(yī)德醫(yī)風建設,深入開展醫(yī)藥亂收費專項治理活動,各醫(yī)療單位深入開展了“樹良好醫(yī)德醫(yī)風,展天使圣潔形象”活動,形成了落實《規(guī)定》、拒絕回扣、“紅包”、“提成”、亂收費的強大氛圍。認真落實藥品招標采購,根據省醫(yī)療機構藥械集中網上競價采購領導組的要求,組織具有網上采購能力的永濟市人民醫(yī)院、電機醫(yī)院、中醫(yī)院參與全省非盈利性醫(yī)療機構藥械集中網上競價采購活動,簽署了采購人誠信公約。深入了開展醫(yī)藥亂收費專項治理活動,嚴格規(guī)范醫(yī)療服務收費行為。主要針對巧立名目收費、藥品銷售亂加價、科室承包、不按規(guī)定執(zhí)行藥品收支兩條線等問題,通過自查自糾、整章建制、監(jiān)督檢查等方式,狠剎亂收費不正之風,收到良好效果。各單位對醫(yī)藥亂收費專項治理工作思想重視,按照方案要求,召開了動員會,制定了本單位實施方案,完善了規(guī)章制度,工作開展比較順利,表現(xiàn)突出的單位有:市醫(yī)院、涑北醫(yī)院、中醫(yī)院、開張衛(wèi)生院等。尤其是市醫(yī)院工作比較扎實,對全院各項醫(yī)療收費進行了一次全面核查,公開了收費標準,堅持一書一卡和一日費用清單制度,并加強全員行風教育,將衛(wèi)生行業(yè)“十不準”規(guī)定制度作成板面,設立了意見箱和收費監(jiān)督電話,廣泛接受社會監(jiān)督,產生了良好的社會效益。有效解決了藥品價格虛高現(xiàn)象,改善了醫(yī)療服務環(huán)境,受到人民群眾好評。
今年以來,我們在政風行風建設上做了一系列工作,我們將繼續(xù)針對本系統(tǒng)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),扎扎實實地做好整改工作,確保政風行風建設工作取得良好效果。
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