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為進(jìn)一步落實(shí)《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，確保我縣畜產(chǎn)品的安全，使廣大群眾吃上放心的畜產(chǎn)品，按照《保山市畜牧獸醫(yī)局關(guān)于切實(shí)抓好2009年畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的通知》(保牧醫(yī)發(fā)〔2009〕6號(hào))文件精神，我縣“按照統(tǒng)一部署，標(biāo)本兼治”的工作方針逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任制，取得2009年一季度無畜產(chǎn)品安全事故的發(fā)生，現(xiàn)將一季度畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)如下：

一、2009年一季度畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作開展情況

2009年一季度來，我縣的畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，在縣委政府的高度重視和縣食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹和落實(shí)了各項(xiàng)會(huì)議精神，嚴(yán)格按照全縣實(shí)施食品藥品放心工程及開展食品藥品專項(xiàng)整治的安排部署和要求，全縣畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作取得了一定的成績(jī)，一季度以來，全縣無畜產(chǎn)品安全事故發(fā)生。

(一)生豬定點(diǎn)屠宰工作有序開展。全縣上市生豬的定點(diǎn)屠宰率均達(dá)100%，17家生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)一季度共開展宰前檢疫肥豬8691頭，檢疫出病害豬73頭(禁宰)，宰后檢疫8618頭，檢出病害豬肉17頭，均作無害化處理。

(二)產(chǎn)地工作開展持之以恒。全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開展產(chǎn)地檢疫工作。

(三)農(nóng)村紅白喜事宴請(qǐng)檢疫工作逐步深入。農(nóng)村紅白喜事宴請(qǐng)及年關(guān)宰殺的肥豬做到有報(bào)必檢，目前，我縣正有序開展農(nóng)村紅白喜事宴請(qǐng)食肉檢疫試點(diǎn)村的建設(shè)，下一步將總結(jié)試點(diǎn)村成功經(jīng)驗(yàn)，在全縣127個(gè)行政村設(shè)立報(bào)檢點(diǎn)，配置檢疫物資及相應(yīng)技術(shù)人員，實(shí)現(xiàn)全縣生豬屠宰檢疫率達(dá)100%的目標(biāo)。

(四)獸藥飼料市場(chǎng)治理穩(wěn)步推進(jìn)。主要采取自查與檢查相結(jié)合，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，做到轄區(qū)內(nèi)不留死角。飼料重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)飼料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違禁藥物和非法添加物的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用“蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺、硝基呋喃以及非法添加蘇丹紅、孔雀石綠等化學(xué)物質(zhì)的非法行為，從目前檢查情況看，我縣尚無以上幾種化學(xué)物質(zhì)在市場(chǎng)流通，從源頭上杜絕了違禁物流入飼料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。成立市場(chǎng)管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)同縣經(jīng)貿(mào)、公安、工商等部門聯(lián)合行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員262人次，車65輛次，對(duì)全縣13鄉(xiāng)鎮(zhèn)138戶獸藥飼料經(jīng)營戶鋪?zhàn)舆M(jìn)行監(jiān)督檢查，沒收無證經(jīng)營獸藥5起，給予口頭警告7起和限期整改1起，罰款金額達(dá)0.1954萬元。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營的秩序，維護(hù)好廣大消費(fèi)者的利益，

(五)切實(shí)抓好重大節(jié)日專項(xiàng)檢查工作力度。一季度來，我縣先后組織25人次執(zhí)法工作人員在春節(jié)、清明及縣重大會(huì)議期間對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、鮮肉市場(chǎng)的監(jiān)管，杜絕了病害肉類上市交易，確保了節(jié)日期間上市畜產(chǎn)品安全。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)。為確保全縣畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的順利開展，根據(jù)縣人民政府和縣食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一部署和要求，局班子及時(shí)進(jìn)行研究，迅速成立了由畜牧獸醫(yī)局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，二級(jí)單位負(fù)責(zé)人和13鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站長(zhǎng)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)研究、組織、協(xié)調(diào)全縣畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的開展，下設(shè)辦公室，做到機(jī)構(gòu)、工作、人員三落實(shí)。

(二)突出重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。工作中我們堅(jiān)持以提供安全優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品為目標(biāo)，堅(jiān)持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，專項(xiàng)檢查與綜合治理相結(jié)合，服務(wù)與監(jiān)管相結(jié)合，突出抓好重大動(dòng)物疫病防控、畜牧業(yè)生產(chǎn)資料的專項(xiàng)整治、強(qiáng)化對(duì)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、屠宰各環(huán)節(jié)全程治理，確保動(dòng)物免疫、檢疫、獸藥飼料質(zhì)量監(jiān)管、違法行為查處等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(三)創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜禽販運(yùn)戶的監(jiān)管，落實(shí)檢疫工作責(zé)任制和責(zé)任追究制;二是建立區(qū)域間重大動(dòng)物疫情聯(lián)防協(xié)防制度;三是引導(dǎo)獸藥經(jīng)營行業(yè)自我管理，進(jìn)行自我約束監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)內(nèi)部經(jīng)營行為。

三、存在困難和問題

2009年一季度來，我縣在畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作方面雖然取得一定成績(jī)，但期間也暴露出許多困難和問題，還有一定差距，任務(wù)仍然十分繁重，形勢(shì)不容樂觀：一是辦案經(jīng)費(fèi)困難，獸藥市場(chǎng)整頓缺乏連續(xù)性。二是肉食品檢疫器材和設(shè)備簡(jiǎn)陋，給疑難病例檢疫帶來一定難度。三是農(nóng)村肉食品檢疫監(jiān)管難度大，存在的安全隱患十分突出。

四、下步工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)管理，進(jìn)一步規(guī)范獸藥飼料市場(chǎng)

獸藥、飼料是畜牧業(yè)的重要投入品，它的真?zhèn)我约百|(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。繼續(xù)完成對(duì)全縣獸藥、飼料市場(chǎng)清理整頓，重點(diǎn)查處無證經(jīng)營、自配料、過期變質(zhì)、以次充好、經(jīng)營假、劣產(chǎn)品的違法行為。同時(shí)有針對(duì)性的抽檢獸藥15個(gè)品種，飼料10個(gè)品種，對(duì)影響極壞、群眾舉報(bào)的案件實(shí)行重點(diǎn)打擊。

(二)繼續(xù)加大對(duì)肉食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度

加強(qiáng)對(duì)全縣肉食品檢疫工作的管理，保障“放心肉”工程順利實(shí)施：一是加大對(duì)肉食品檢疫工作的監(jiān)督檢查力度;二是加強(qiáng)對(duì)城區(qū)禽類屠宰點(diǎn)的監(jiān)管;三是搞好牛、羊肉食館及上市銷售牛、羊肉的檢疫工作;四是嚴(yán)把檢疫質(zhì)量關(guān)，實(shí)施檢疫人員責(zé)任追究制，杜絕不合格肉食品上市;五是繼續(xù)抽出執(zhí)法人員協(xié)同縣生豬定點(diǎn)屠宰辦做好定點(diǎn)屠宰督查工作，并按月上報(bào)督查情況。

(三)加大畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳，強(qiáng)化證照管理，增強(qiáng)從業(yè)人員守法意識(shí)

加強(qiáng)對(duì)《動(dòng)物防疫合格證》、《獸藥經(jīng)營許可證》、《動(dòng)物診療許可證》、《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的管理，同時(shí)，抓好販運(yùn)戶、屠戶和飼養(yǎng)場(chǎng)的辦證及年審工作，力求《動(dòng)物防疫合格證》核發(fā)率達(dá)100;村級(jí)防疫員的《動(dòng)物診療許可證》持證率達(dá)100%。同時(shí)利用廣播電視臺(tái)、科技宣傳周、發(fā)放宣傳資料等形式，加大對(duì)各種畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)的宣傳，切實(shí)提高從業(yè)人員的知法守法意識(shí)。

(四)加強(qiáng)部門聯(lián)系，增加執(zhí)法合力

一是加強(qiáng)與交通檢查站的聯(lián)系，嚴(yán)厲打擊逃檢和無證經(jīng)營的行為;二是加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)系，以彌補(bǔ)自身執(zhí)法手段和力量的不足;三是加強(qiáng)與公眾的聯(lián)系，充分利用群眾的監(jiān)督職能，建立暢通便捷的舉報(bào)投訴渠道，將舉報(bào)電話向社會(huì)公開，提高群眾監(jiān)督執(zhí)法的參與度，形成社會(huì)執(zhí)法的強(qiáng)大合力。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系工作的建設(shè)步伐

按照農(nóng)業(yè)部對(duì)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系工作的要求，“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)作，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，分步實(shí)施、確保質(zhì)量，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任”的指導(dǎo)思想，全面推進(jìn)我縣動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)各項(xiàng)工作，初步實(shí)現(xiàn)動(dòng)物及其產(chǎn)品的有效追溯和全程監(jiān)管，有效控制和撲滅動(dòng)物疫病，保障動(dòng)物源性食品安全。