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20*年度，我縣政法綜治工作取得了一定成效，連續(xù)四年進(jìn)入了全市先進(jìn)行列，為縣域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展構(gòu)建了平安和諧的社會(huì)環(huán)境，為全市平安建設(shè)作出了一定的貢獻(xiàn)。但我們并不滿(mǎn)足，我們清醒認(rèn)識(shí)到年度工作沒(méi)有實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全省先進(jìn)行列的預(yù)期目標(biāo)，在全省民調(diào)中年度綜合排名第*位，成績(jī)不甚理想。特別是還有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因年度綜治工作落后被市里黃牌警告,“居民社區(qū)治安狀況”和“學(xué)校周邊治安狀況”因在省民調(diào)中排名靠后被市里掛牌整治。2009年，我縣政法、綜治工作將緊盯“確保全市先進(jìn)，力爭(zhēng)全省先進(jìn)”這一根本目標(biāo)，緊扣市委政法委提出的“*”工作思路，自我加壓，周密部署，狠抓落實(shí)，確保和諧穩(wěn)定，確保公平正義，服務(wù)富民強(qiáng)縣和振興*。

一、認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，科學(xué)謀劃工作

2009年，我縣政法、綜治工作將全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹全國(guó)和省、市政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“兩個(gè)提升”和“三個(gè)堅(jiān)決”中心任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)政法綜治各項(xiàng)工作，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。具體目標(biāo)任務(wù)是“一個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)、五個(gè)明顯、七個(gè)不發(fā)生”，即：努力爭(zhēng)創(chuàng)“省市平安縣”；五個(gè)明顯即：法治理念明顯深化、服務(wù)質(zhì)量明顯優(yōu)化、治安管理明顯強(qiáng)化、維穩(wěn)能力明顯提高、群眾評(píng)價(jià)明顯提升；七個(gè)不發(fā)生即：不發(fā)生敵對(duì)勢(shì)力和“*功”等邪教組織非法聚集、滲透破壞等事件，不發(fā)生越級(jí)非法集訪，不發(fā)生影響惡劣的群體性事件，不發(fā)生群死群傷的安全事故，不發(fā)生重大刑事治安案件，不發(fā)生惡性纏訪和極端事件，不發(fā)生暴力恐怖事件。

圍繞目標(biāo)，今年我縣政法綜治工作的主要任務(wù)有以下七個(gè)方面：

一是突出抓好排調(diào)化解。繼續(xù)深化“大接訪、大排查、大調(diào)解”活動(dòng)，進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持、完善和推廣領(lǐng)導(dǎo)定期接待日、“干群對(duì)話會(huì)”、“民情懇談會(huì)”等有效解決矛盾糾紛的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，盡可能地把矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)進(jìn)一步建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機(jī)制，解決涉法信訪突出問(wèn)題。通過(guò)突出抓好矛盾糾紛的排調(diào)化解和信訪維穩(wěn)問(wèn)題的科學(xué)處置，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二是突出抓好專(zhuān)項(xiàng)打擊。根據(jù)我縣實(shí)際情況，在維護(hù)社會(huì)治安方面今年重點(diǎn)做好以下8個(gè)方面工作：1、引深“打黑除惡”斗爭(zhēng)。2、繼續(xù)開(kāi)展打擊“兩搶兩盜”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。3、強(qiáng)化命案?jìng)善乒ぷ鳌?、要全力抓獲各類(lèi)逃犯。5、要搞好亂點(diǎn)整治。6、嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和破壞農(nóng)村水利、電力、通訊設(shè)施的犯罪。7、嚴(yán)厲查禁和打擊黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。8、嚴(yán)厲打擊邪教組織的破壞活動(dòng)。

三是突出抓好重點(diǎn)整治。針對(duì)我縣望峰鄉(xiāng)因綜治工作落后被市里“黃牌警告”和因在省民調(diào)中反映比較突出的居民社區(qū)治安問(wèn)題、學(xué)校周邊環(huán)境治理問(wèn)題被市里掛牌整治的實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治和整改。并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織*、消防、工商、安監(jiān)等部門(mén)，對(duì)全縣治安混亂地區(qū)、突出治安問(wèn)題、特種行業(yè)場(chǎng)所、礦山和集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行清理整治，消除安全隱患。

四是突出抓好巡邏防控。今年，我縣在治安防控上，要在繼續(xù)完善城區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng)和專(zhuān)職巡邏隊(duì)的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)四大體系建設(shè)。一是加強(qiáng)和充實(shí)單位內(nèi)部巡邏隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)、護(hù)院隊(duì)、保安、門(mén)衛(wèi)、樓棟長(zhǎng)等群防群治隊(duì)伍，建立自防守護(hù)體系。二是加強(qiáng)巡邏防范機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮交、巡警和縣鄉(xiāng)兩級(jí)專(zhuān)職巡邏隊(duì)伍的作用。三是要加大技防普及力度，今年，在我縣縣城城區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng)要覆蓋全部主要街道和重點(diǎn)部位，并逐步普及到機(jī)關(guān)單位辦公場(chǎng)所和獨(dú)立樓院。四是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)由“110”、派出所、社區(qū)警務(wù)室、交警構(gòu)成的接警處警體系。同時(shí)要深入開(kāi)展“場(chǎng)所工程”、“街面工程”建設(shè)。“場(chǎng)所工程”主要是在娛樂(lè)業(yè)、旅店業(yè)等公共娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)治安合格單位活動(dòng)?！敖置婀こ獭敝饕菍?duì)重點(diǎn)商場(chǎng)、廣場(chǎng)、車(chē)站等實(shí)行24小時(shí)治安巡邏制度，并在重要交通路口安裝閉路監(jiān)控設(shè)施，擴(kuò)大公共復(fù)雜場(chǎng)所監(jiān)控范圍，進(jìn)一步提高治安防控能力。

五是突出抓好教育管控。做好對(duì)重點(diǎn)人口和重點(diǎn)對(duì)象的教育管控工作，是從源頭上預(yù)防和控制各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的一項(xiàng)重要措施，也是維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定的治本之策。今年，我們將在縣綜治委的統(tǒng)一組織下，適時(shí)對(duì)全縣出租房屋和流動(dòng)人口、刑釋解教人員、涉毒人員、“*功”等邪教組織成員和社會(huì)閑散不良青少年等重點(diǎn)人員進(jìn)行全面清查，清查情況全部錄入微機(jī)進(jìn)行臺(tái)帳管理，并對(duì)清查出來(lái)的重點(diǎn)對(duì)象逐一落實(shí)“五個(gè)一”措施。

六是突出抓好走訪調(diào)查。通過(guò)對(duì)去年我縣政法綜治工作的認(rèn)真總結(jié)，我們深深體會(huì)到廣泛開(kāi)展走訪群眾活動(dòng)，既是密切警民、干群關(guān)系的重要手段，也是全面了解群眾思想、切實(shí)解決群眾困難的重要方法，又是調(diào)研工作形勢(shì)、改進(jìn)工作方法的重要途徑，更是“得民心、聚民意”的重要措施，是贏得群眾對(duì)政法隊(duì)伍和治安狀況高度好評(píng)的一個(gè)重要策略，今年我們?nèi)詫⒃谌h范圍內(nèi)繼續(xù)廣泛開(kāi)展走訪群眾活動(dòng)。

七是突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)。今年我縣的宣傳教育活動(dòng)要在扎實(shí)搞好三月和九月平安創(chuàng)建集中宣傳月的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)調(diào)動(dòng)群眾積極性，最大限度地爭(zhēng)取群眾支持，努力提升人民群眾的安全感和對(duì)政法隊(duì)伍的滿(mǎn)意率。

二、突出重點(diǎn)、多措并舉，全面落實(shí)工作

為確保年度工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，今年來(lái)，我們突出抓好了四個(gè)方面的工作落實(shí)：

（一）突出四“聯(lián)”抓穩(wěn)定，維護(hù)平安和諧大局。

為切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，全縣建立和實(shí)施了多個(gè)層次齊抓共管，多種主體協(xié)同作戰(zhàn)，多種方式多管齊下的聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，確保了信訪維穩(wěn)工作的實(shí)際成效。今年來(lái)，全縣沒(méi)有發(fā)生有重大影響的群體性事件；沒(méi)有發(fā)生特大惡性交通、火災(zāi)責(zé)任事故；無(wú)“*功”人員進(jìn)京、上訪和滋事，也沒(méi)有發(fā)生其他影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題；特別是在全國(guó)“兩會(huì)”期間，我縣赴省進(jìn)京非正常上訪為零。

一是聯(lián)排。全縣繼續(xù)深化了“黨政一把手大接訪”活動(dòng)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期定點(diǎn)接訪，及時(shí)掌握群眾呼聲、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、解決群眾困難?？h人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持日常排查與重點(diǎn)時(shí)期排查、普遍排查與重點(diǎn)排查、上面排查與內(nèi)部排查相結(jié)合，積極組織各級(jí)各單位深入進(jìn)行矛盾糾紛排查，全面、及時(shí)掌握矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，牢牢把握了工作的主動(dòng)權(quán)。今年來(lái)，全縣各級(jí)各單位共接待群眾來(lái)信來(lái)訪4千余人（次），組織了3次全縣集中排查，共排查出各類(lèi)民間矛盾糾紛2441件。

二是聯(lián)調(diào)?？h里建立了信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成員單位既明確分工、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、聯(lián)動(dòng)合力，在做好對(duì)基層調(diào)處工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)屬于一個(gè)部門(mén)調(diào)處的矛盾糾紛，都能主動(dòng)調(diào)處，不把矛盾推向上級(jí)機(jī)關(guān)和社會(huì)，對(duì)涉及幾個(gè)部門(mén)的矛盾糾紛，相關(guān)部門(mén)都能積極參與，互相配合，通力調(diào)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都普遍設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處中心，基層派出所和法庭都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)解室，各單位、村（社區(qū)）也都設(shè)立了義務(wù)調(diào)解員，形成了全社會(huì)共同參與的大聯(lián)動(dòng)、大排查、大調(diào)處的工作局面。

三是聯(lián)處。在處置各類(lèi)不穩(wěn)定苗頭上，做到了抓早抓小抓苗頭，快速反應(yīng)，合理處置，確保了社會(huì)和諧?？h委、縣政府制訂了總體應(yīng)急管理工作預(yù)案，維穩(wěn)辦、政法機(jī)關(guān)和其它機(jī)關(guān)單位、行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)實(shí)際制訂了專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、部門(mén)預(yù)案、企事業(yè)單位預(yù)案及大型活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，為各類(lèi)不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件的應(yīng)急處理提供了有效指導(dǎo)和可靠的機(jī)制保障?？h里還招聘了40名退伍軍人成立了應(yīng)急處突專(zhuān)職隊(duì)伍，由*部門(mén)組織訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、工作和日常管理，專(zhuān)門(mén)從事巡邏防控和應(yīng)急處突。并針對(duì)當(dāng)前突出信訪問(wèn)題和不穩(wěn)定事件的規(guī)律特點(diǎn)，形成“三級(jí)管理、四到現(xiàn)場(chǎng)、三不放過(guò)”為主要內(nèi)容的處置程序?！叭?jí)管理”，即根據(jù)事件苗頭的輕重緩急，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）、村（社區(qū)）三級(jí)分別調(diào)處控制；“四到現(xiàn)場(chǎng)”，即堅(jiān)持信息情報(bào)控制到現(xiàn)場(chǎng)，處置工作領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證措施到現(xiàn)場(chǎng)，處理意見(jiàn)答復(fù)到現(xiàn)場(chǎng)；“三不放過(guò)”，即反映的問(wèn)題不解決不放過(guò)，群眾的情緒不理順不放過(guò)，煽動(dòng)鬧事的人不處理不放過(guò)。

四是聯(lián)管?？h維穩(wěn)辦對(duì)78名涉穩(wěn)重點(diǎn)人員、縣610辦對(duì)204名“*功”等邪教組織成員、縣司法局對(duì)224名刑釋解教列管對(duì)象都建立了詳細(xì)工作臺(tái)帳，并錄入微機(jī)管理。各級(jí)各單位對(duì)轄內(nèi)的刑釋解教人員、吸毒人員、邪教練習(xí)者等重點(diǎn)對(duì)象都實(shí)行了一人一檔，并嚴(yán)格按照“五個(gè)一”的要求對(duì)所有重點(diǎn)人員落實(shí)了監(jiān)控、管理和幫教措施，做到了底子清、情況明、監(jiān)控好、幫教到位。

（二）突出四“重”抓治安，構(gòu)建安居樂(lè)業(yè)環(huán)境。

一是打擊出重拳。今年來(lái)，針對(duì)我縣實(shí)際情況，我們進(jìn)一步深化了“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，并在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展了“打擊拐賣(mài)婦女兒童”、“打擊多發(fā)性侵財(cái)案件”等嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。特別是我們根據(jù)全市“金劍行動(dòng)”要求，結(jié)合實(shí)際，從3月開(kāi)始，扎實(shí)開(kāi)展了代號(hào)“山地行動(dòng)”的嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，到目前為止，在行動(dòng)中共破刑事案件118起，刑拘76人，治安拘留133人，抓獲逃犯8人，強(qiáng)戒6人，各項(xiàng)打擊處理指標(biāo)在全市均名列前茅，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，最大限度地壓降了現(xiàn)行發(fā)案，維護(hù)了良好的社會(huì)治安秩序，贏得了人民群眾的高度贊揚(yáng)。

二是整治抓重點(diǎn)。我們針對(duì)*鄉(xiāng)綜治工作落后情況和居民社區(qū)治安、學(xué)校周邊環(huán)境治理等重點(diǎn)問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)制定了《*鄉(xiāng)綜治工作整改方案》、《*縣居民社區(qū)治安綜合整治方案》和《*縣學(xué)校周邊環(huán)境整治方案》，成立了高規(guī)格的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在綜治委的督查指導(dǎo)下，進(jìn)行了全面、徹底的整改（整治），并取得了明顯成效。縣綜治委還組織*、消防、工商、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、商務(wù)等部門(mén)，對(duì)全縣治安混亂地區(qū)、突出治安問(wèn)題、特種行業(yè)場(chǎng)所、礦山和集貿(mào)市場(chǎng)，聯(lián)合組織了一次全面清查，并根據(jù)清查情況制訂實(shí)施了《打擊整治地下“六合彩”》、《清理整頓典當(dāng)、寄賣(mài)業(yè)、廢舊業(yè)和二手手機(jī)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《清理整頓旅館業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《清理整頓娛樂(lè)休閑場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《清理整治集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案，共清理出各類(lèi)治安和安全隱患127處，并己全部整治到位。

三是巡邏用重招?？h委、縣政府投入90余萬(wàn)元在縣城建立了30人的專(zhuān)職巡邏隊(duì)，在縣綜治辦的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，聯(lián)合30名武警戰(zhàn)士、50名城管隊(duì)員，在15名專(zhuān)職巡警的帶領(lǐng)下，采取車(chē)巡與步巡結(jié)合、定點(diǎn)卡口和流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式，實(shí)行24小時(shí)不間斷地巡邏防控。同時(shí)，每天都抽調(diào)全縣三分之一的政法干警上街巡邏，加大了街面巡邏力度，大大提高了群眾見(jiàn)警率，最大限度地增強(qiáng)了人民群眾的安全感。

四是防范扣重心。治安的關(guān)鍵在防范，防范的重心在基層，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層安則全局安。為此，我們今年突出扣住基層這個(gè)重心，建立起了立體化的基層防范體系。全縣按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建立了27個(gè)農(nóng)村警務(wù)室和7個(gè)社區(qū)警務(wù)室，基層警防建設(shè)得到了大力強(qiáng)化；縣委、縣政府投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元在縣城建立了電子監(jiān)控警報(bào)系統(tǒng)，共設(shè)立前端監(jiān)控?cái)z像35個(gè)，城區(qū)主要道路、治安復(fù)雜區(qū)域、重點(diǎn)要害部位等都安裝了電子防控設(shè)備，一些機(jī)關(guān)單位辦公場(chǎng)所和獨(dú)立樓院也正逐步推廣普及，基層技防建設(shè)得到了大力強(qiáng)化；全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了專(zhuān)（兼）職巡邏隊(duì)伍；村（居）建立了義務(wù)巡邏隊(duì)；廠礦企業(yè)和學(xué)校都成立了業(yè)余護(hù)廠（礦）隊(duì)、護(hù)校隊(duì)；獨(dú)立樓院都建立有24小時(shí)門(mén)衛(wèi)值班?，F(xiàn)在全縣共有專(zhuān)職巡邏隊(duì)伍22個(gè)483人，義務(wù)巡邏隊(duì)伍和業(yè)余巡防隊(duì)伍87個(gè)1721人，治安中心戶(hù)長(zhǎng)（樓棟長(zhǎng)）3045名，基層群防建設(shè)得到了大力強(qiáng)化。

通過(guò)打防結(jié)合、以打促防，今年來(lái)，全縣共立刑事案件280起，同比上升39%；破297起，同比上升145%；受理治安案件179起，查處154起；共刑拘132人，逮捕83人，勞教9人，強(qiáng)戒7人，社會(huì)治安狀況得到明顯改善，人民群眾對(duì)政法工作的滿(mǎn)意率明顯提升，安全感明顯增強(qiáng)。

（三）突出四“要”抓走訪，筑牢群眾滿(mǎn)意基石。

通過(guò)對(duì)去年我縣政法綜治工作的認(rèn)真總結(jié)，我們深深體會(huì)到廣泛開(kāi)展走訪群眾活動(dòng)，既是密切警民、干群關(guān)系的重要手段，也是全面了解群眾思想，切實(shí)解決群眾困難的重要方法，更是“得民心、聚民意”的重要措施，是贏得群眾對(duì)政法隊(duì)伍和治安狀況高度好評(píng)的一個(gè)重要策略，為此，今年我們結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，從“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、贏得群眾滿(mǎn)意”入手，在全縣所有黨政干部中深入開(kāi)展了走訪群眾活動(dòng)。3月19日，我們召開(kāi)了綜治成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)開(kāi)展走訪工作進(jìn)行了深入動(dòng)員部署。3月26日，我們又就開(kāi)展大走訪活動(dòng)召開(kāi)了全縣性專(zhuān)題會(huì)議，縣委常委、政法委書(shū)記宋貧農(nóng)就全縣黨政干部全面開(kāi)展走訪群眾工作進(jìn)行了全面安排部署，縣委書(shū)記羅東海、縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)周驥都親自到會(huì)，并作了深入動(dòng)員和重要指示。并就走訪工作提出四“要”要求：

一要把握走訪要求：走訪活動(dòng)要做到“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、二個(gè)下去、三個(gè)圍繞、四個(gè)突出、五個(gè)必訪”，“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”就是要把群眾是否滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)走訪效果的根本標(biāo)準(zhǔn)；“二個(gè)下去”就是全體政法干警都要下去走訪、所有黨政干部都要下去走訪；“三個(gè)圍繞”即圍繞了解社情民意進(jìn)行走訪、圍繞密切警民（干群）關(guān)系進(jìn)行走訪、圍繞提升服務(wù)水平進(jìn)行走訪；“四個(gè)突出”就是要突出虛心征求意見(jiàn)、突出熱心解決問(wèn)題、突出誠(chéng)心交換思想、突出真心宣傳發(fā)動(dòng)；“五個(gè)必訪”就是當(dāng)事人必訪、投訴人必訪、受害人必訪、救助人必訪、上訪人必訪。

二要明確走訪任務(wù)：為使走訪活動(dòng)落到實(shí)處，各級(jí)各單位實(shí)行一把手掛帥，明確責(zé)任人，劃分責(zé)任片，實(shí)行包干負(fù)責(zé)。我們要求：到四月底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部每人要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)走訪60-80戶(hù)，政法干警每人每月至少要走訪30戶(hù)，其他黨政機(jī)關(guān)干部對(duì)單位管轄的所有住戶(hù)和工作人員家庭進(jìn)行一次全面走訪，開(kāi)展走訪工作的黨政干部都要配備專(zhuān)門(mén)的走訪記錄本，并將走訪情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。

三要注意走訪方法：要進(jìn)行普遍走訪，黨政干部一家一戶(hù)串門(mén)入戶(hù)進(jìn)行逐個(gè)走訪，并向走訪對(duì)象發(fā)放公開(kāi)信和進(jìn)行模擬測(cè)評(píng)。要進(jìn)行重點(diǎn)走訪，對(duì)案（事）件當(dāng)事人、投訴人、受害人、救助人和上訪人等重點(diǎn)對(duì)象，要確定專(zhuān)人進(jìn)行有目的地重點(diǎn)走訪。要組織集體走訪，通過(guò)召開(kāi)黨員座談會(huì)、群眾座談會(huì)、人大代表和政協(xié)委員座談會(huì)，提高走訪的影響力，真正實(shí)現(xiàn)“大走訪”。

四要解決實(shí)際問(wèn)題：堅(jiān)持辦事走訪，走訪與為民辦實(shí)事緊密結(jié)合起來(lái)，力所能及的為群眾排憂解難，做到帶問(wèn)題下去，解決問(wèn)題上來(lái)，真真正正讓群眾感受到走訪的效果，并把為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題的多少作為檢驗(yàn)走訪效果的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的驗(yàn)收講評(píng)。

自今年開(kāi)展大走訪活動(dòng)以來(lái)，全縣黨政干部共走訪群眾14萬(wàn)余戶(hù)，發(fā)放公開(kāi)信（承諾書(shū)）15萬(wàn)余份，收回公眾安全感測(cè)評(píng)表5萬(wàn)余份，收集群眾各類(lèi)意見(jiàn)和建議1500余條，為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題5千余件。其中：政法干警共走訪群眾4萬(wàn)8千余戶(hù)，發(fā)放承諾書(shū)近5萬(wàn)份，收集到各類(lèi)意見(jiàn)和建議457條，整理請(qǐng)求縣委、縣政府解決問(wèn)題14個(gè)，自身設(shè)法解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題2842個(gè)，全系統(tǒng)共為解決群眾困難捐款捐物計(jì)人民幣5萬(wàn)余元。通過(guò)大走訪活動(dòng)，使人民群眾對(duì)政法工作理解更深、對(duì)政法干警評(píng)價(jià)更高、對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部更擁護(hù)、對(duì)平安創(chuàng)建工作更支持。

（四）突出四“有”抓宣傳，營(yíng)造全民共創(chuàng)氛圍。

我們?cè)谥鸺?jí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，突出加大了輿論宣傳力度，努力營(yíng)造了平安建設(shè)的濃厚氛圍?？h委政法委制訂實(shí)施了《關(guān)于開(kāi)展平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)的實(shí)施方案》，并將宣傳教育活動(dòng)經(jīng)?；?，重點(diǎn)就是做到“四有”：

一是做到了電視里有影?？h電視臺(tái)開(kāi)辟了《創(chuàng)建平安*構(gòu)建和諧社會(huì)》宣傳專(zhuān)欄，滾動(dòng)播出了“您們的期待就是我們努力的方向——致全縣人民的一封公開(kāi)信”，并定期報(bào)道我縣政法綜治新聞，大力宣傳強(qiáng)化治安防控、打擊違法犯罪、加強(qiáng)平安創(chuàng)建的突出事件和先進(jìn)典型，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)治安的信心。同時(shí)在《陽(yáng)光政務(wù)》欄目，加大對(duì)政法各家業(yè)務(wù)的推介，拓展政法工作服務(wù)的途徑，促進(jìn)群眾對(duì)政法工作的了解和理解。

二是做到廣播里有聲?？h司法局組織34臺(tái)宣傳車(chē)在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了巡回宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從4月15日開(kāi)始，分別組織了一臺(tái)專(zhuān)門(mén)宣傳車(chē)，到各村、組和居民片區(qū)進(jìn)行了為期半個(gè)月的巡回流動(dòng)廣播宣傳。

三是做到街面上有字。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位共懸掛宣傳橫幅420幅，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)3000余條，設(shè)立持久性大型宣傳標(biāo)語(yǔ)22處。

四是做到人手中有信。全縣共發(fā)放公開(kāi)信（承諾書(shū)）15萬(wàn)余份，免費(fèi)發(fā)放《平安創(chuàng)建宣傳手冊(cè)》和《農(nóng)村普法簡(jiǎn)明手冊(cè)》等法制宣傳教育資料7萬(wàn)余份。

三、嚴(yán)格制度、強(qiáng)化責(zé)任，周密保障工作

一是切實(shí)強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)保障?？h委、縣政府始終把綜治維穩(wěn)工作當(dāng)作第一責(zé)任，為切實(shí)強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了由縣委書(shū)記*任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并把這項(xiàng)工作列入到全縣重點(diǎn)工作目標(biāo)管理范疇?？h委書(shū)記*和縣長(zhǎng)*還分別代表縣委、縣政府與17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和86個(gè)機(jī)關(guān)單位專(zhuān)門(mén)簽訂了《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》，明確了任務(wù)要求，強(qiáng)調(diào)了責(zé)任獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位也都成立了由黨政一把手任組長(zhǎng)的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村（社區(qū)）都設(shè)立了綜治辦。為強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，我們還嚴(yán)格落實(shí)衡組通〔2009〕5號(hào)文件，制定下發(fā)了《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)工作實(shí)績(jī)檔案的通知》，對(duì)各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部綜治維穩(wěn)工作履責(zé)情況，縣綜治委會(huì)同縣委督查室實(shí)行每季督查、半年檢查、年度考核，督查情況公開(kāi)通報(bào)，并錄入《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)情況表》，通過(guò)定期督查講評(píng)不斷促動(dòng)工作落實(shí)。

二是切實(shí)強(qiáng)化了制度保障。我縣綜治維穩(wěn)工作嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，并不斷深化制度化、規(guī)范化建設(shè)，做到了聯(lián)點(diǎn)包片、工作包線、事件包案，各級(jí)各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管?？h委、縣政府制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建“平安*”工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的意見(jiàn)》和《關(guān)于印發(fā)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)綜治工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)名單的通知》，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)包干責(zé)任制，每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)口聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)點(diǎn)單位的綜治工作和平安創(chuàng)建工作進(jìn)行具體指導(dǎo)和幫助，并與對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的創(chuàng)建工作實(shí)行捆綁責(zé)任制，與聯(lián)點(diǎn)單位同獎(jiǎng)同罰。我們還實(shí)行了定期召開(kāi)信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議制度，分析判斷形勢(shì)，布置安排任務(wù)，對(duì)一些重大問(wèn)題嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“五包”責(zé)任制，今年來(lái)，我縣已經(jīng)召開(kāi)3次聯(lián)席會(huì)議，下發(fā)了4批《信訪維穩(wěn)突出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案通知》共47件。同時(shí)，為維護(hù)司法公正、促進(jìn)平安建設(shè)，我們還在政法系統(tǒng)內(nèi)部組織開(kāi)展了“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)司法公正”專(zhuān)題活動(dòng)，制定下發(fā)了《執(zhí)法監(jiān)管工作考評(píng)細(xì)則》，建立了《政法干警執(zhí)法年度考核登記表》，從制度和管理機(jī)制上進(jìn)行了硬化，較好地將所有在執(zhí)法崗位上工作的干警的執(zhí)法活動(dòng)納入監(jiān)督視野，為我縣執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和干警嚴(yán)格自律奠定了基礎(chǔ)。

三是切實(shí)強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)保障?？h委、縣政府歷來(lái)對(duì)政法綜治工作都是高看一眼，厚愛(ài)一層，要錢(qián)給錢(qián)，要人給人，并保證“政法工作經(jīng)費(fèi)年年有增長(zhǎng)，且高于對(duì)其他工作的增長(zhǎng)速度”。2009年，在各級(jí)政府財(cái)政緊縮的大形勢(shì)和我縣財(cái)政困難的實(shí)際情況下，縣里還是為政法系統(tǒng)預(yù)算了2430萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，實(shí)際為政法系統(tǒng)增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算426萬(wàn)元，增長(zhǎng)率達(dá)到了21.24%，并繼續(xù)在財(cái)政預(yù)算中專(zhuān)項(xiàng)列支了10萬(wàn)元涉法涉訴處置預(yù)備金和5萬(wàn)元見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，還為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了2萬(wàn)元綜治維穩(wěn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位也結(jié)合實(shí)際增加了對(duì)政法綜治工作的投入，有力地保障了綜治工作和平安創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。

總之，今年來(lái)，我們做了一定的工作，也取得了初步成效，但也還肯定存在不少問(wèn)題和不足，在下一步工作中，我們將在上級(jí)政法、綜治部門(mén)和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹中央和省、市政法工作會(huì)議精神，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提升人民群眾的安全感和滿(mǎn)意率，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、保障社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!