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各位代表：

現(xiàn)在，我代表*縣人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的政協(xié)委員和其他同志提出意見。

20*年，我院在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督下，在縣政府、縣政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，緊緊圍繞全縣工作大局

，突出“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，依法全面履行檢察職能，各項工作取得新的進展。

一、堅持打擊犯罪和化解矛盾相結(jié)合，促進社會和諧穩(wěn)定

一年來，我院積極參與“平安*”創(chuàng)建，充分發(fā)揮審查逮捕和審查起訴職能，依法懲治刑事犯罪活動。全年共受理偵查機關(guān)提請批準

逮捕案件25*46*，經(jīng)審查對符合逮捕條件的批準和決定逮捕18*28*，偵查機關(guān)撤回4*10*；共受理偵查機關(guān)移送審查起訴案件40*70*，經(jīng)

審查對符合起訴條件的向同級人民法院提起公訴35*55*，移送市檢察院審查起訴*1*，偵查機關(guān)撤回5*14*。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪

。積極參與“打黑除惡”專項斗爭，把打擊重點對準嚴重影響群眾安全感的犯罪，適時介入重特大案件偵查活動3*，引導(dǎo)偵查取證，確

保不在檢察環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機。共批捕黑惡勢力犯罪、暴力犯罪嫌疑人8*，起訴16*，分別占批捕、起訴總?cè)藬?shù)的30.8和28.4。如周蘭花搶劫

殺人案，“3·16”太陽城聚眾斗毆致人死亡案，“9·27”縣城永勝街聚眾斗毆致人死亡案等，均從快作出審查決定，有力打擊了犯罪

分子的囂張氣焰。對人民群眾反映強烈的“兩搶一盜”、“涉毒”和損害弱勢群體利益案件，實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先決定。共

批捕“兩搶一盜”等侵財性犯罪嫌疑人11*、起訴17*，批捕“涉毒”犯罪嫌疑人*、起訴*，批捕損害婦女兒童、殘疾人和農(nóng)民工等社會

弱勢群體利益犯罪嫌疑人1*、起訴2*。如對流竄三省搶奪4*萬元的山東籍犯罪嫌疑人胡現(xiàn)國、多次販賣和容留他人吸毒的犯罪嫌疑

人周紅霞等，依法從快批捕，予以嚴懲。

提升刑事檢察工作質(zhì)效。嚴把程序、事實與證據(jù)關(guān)，加強與公安、法院的聯(lián)系溝通，確保案件質(zhì)量。對疑難復(fù)雜案件，在審查批捕時

主動邀請偵查人員列席案件討論；與縣法院聯(lián)合出臺《關(guān)于檢察人員列席審判委員會會議的意見》，派員兩次列席審判委員會會議。完

善“嚴打”經(jīng)常性工作機制，針對案多人少的實際，通過科學調(diào)度力量，實行分類辦案、簡易案件流程提速、被告人認罪案件簡化審等

，加快辦案節(jié)奏，提高辦案效率。貫徹寬嚴相濟的刑事政策，對主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的刑事犯罪，依法從寬處理。審慎適用逮

捕強制措施，全年共對初犯、偶犯、過失犯、未成年犯等類犯罪的1*嫌疑人予以取保候?qū)?。如在審查批捕陸某、張某等人搶劫案時，發(fā)

現(xiàn)兩嫌疑人系未成年在校生，為初偶犯，依法作出不批捕決定，并向法院提出從輕處理的量刑建議，兩人被判處緩刑。探索開展“恢復(fù)

性司法”工作，對符合條件的案件在犯罪人與被害人之間嘗試建立“對話”和“補償”機制，給予犯罪人非刑罰化和輕緩化處罰。如因

民間糾紛引起的蔡某某輕傷害一案，經(jīng)我院主持雙方當事人自愿達成和解，在給予被害人一定經(jīng)濟補償，并得到被害人諒解后，我院依

法對蔡某某不予追究刑事責任，減少了社會對抗，促進了社會和諧。認真落實檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理措施，積極參與社會治安防

控體系建設(shè)。通過舉辦法制講座、組織實庭觀摩等形式開展法制宣傳教育；做好檢察建議工作，全年共發(fā)檢察建議書11份，幫助發(fā)案單

位堵漏建制；積極開展青少年維權(quán)，被團省委、省檢察院聯(lián)合授予省級“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號。

妥善化解社會矛盾糾紛。牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識，積極消除社會不穩(wěn)定因素。加強信訪接待示范窗口建設(shè)，全面排查梳

理疑難信訪，采取檢察長預(yù)約接待、巡回下訪、健全信訪預(yù)警和應(yīng)急機制等措施，及時解決群眾訴求，有效減少重復(fù)訪和越級訪。全年

共接訪6*，辦結(jié)6*，辦結(jié)率為100，疏導(dǎo)處理群體訪、告急訪*。同時依法維護人民法院正確的民事行政判決裁定，認真做好*申訴案件當

事人的息訴服判工作。積極參與社區(qū)矯正工作，加強對社區(qū)矯正的法律監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)和糾正對監(jiān)外罪犯矯正措施不到位等違規(guī)違法行為

2*次，促進了社區(qū)穩(wěn)定，我院被市綜治委表彰為社區(qū)矯正試點工作先進集體。

二、認真履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責，促進廉政建設(shè)

認真執(zhí)行全市檢察機關(guān)偵查一體化工作部署，克服舉報線索減少和案件突破難、取證難、追贓難等情況，積極查辦職務(wù)犯罪案件，全

年立案偵查職務(wù)犯罪案件1*1*，其中貪污案*，賄賂案*，挪用公款案*，*元以上大案*，科級要案*，為國家挽回直

接經(jīng)濟損失10*萬元。

抓住重點，嚴懲腐敗。積極參與治理商業(yè)賄賂專項行動，密切關(guān)注社會熱點問題，將醫(yī)藥購銷領(lǐng)域作為治理重點，嚴查醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)

職務(wù)犯罪案件*。先后立案查辦*第三人民醫(yī)院副院長陳某某受賄案、*婦幼保健院設(shè)備科副科長王某受賄案、*縣人民醫(yī)院設(shè)備科科長張

某受賄案等。突出查辦群眾反映強烈的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件，加大為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)力度，特庸鎮(zhèn)盤洋村原黨總支書記秦某某、原村民委

員會主任徐某某挪用新洋港拓浚工程資金一案的查辦，收到較好效果。

講究方法，服務(wù)大局。積極探索初查工作新路，嘗試建立線人制度，制定周密初查方案，采取秘密初查方式，重點查獲足以立案的證

據(jù)。著力提高線索經(jīng)營能力，尋求辦案最大效應(yīng)，不斷擴大辦案戰(zhàn)果。如從鹽城某公司醫(yī)療器械經(jīng)營中不正當回扣入手，深查細挖，一

舉突破*商業(yè)賄賂案件。增強保護意識和服務(wù)意識，正確適用強制措施，不輕易查封凍結(jié)帳戶，力求不影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

多管齊下，源頭防腐。關(guān)注重點工程，抓好項目預(yù)防，開展s329*互通連線等50*元以上重大工程項目預(yù)防*。加強行業(yè)聯(lián)系，建立健

全行業(yè)預(yù)防工作協(xié)調(diào)溝通機制，與1*系統(tǒng)聯(lián)合制定并實施《關(guān)于加強配合，共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實施意見》，形成預(yù)防合力。

注重預(yù)防宣傳，開展《*預(yù)防職務(wù)犯罪條例》知識競賽活動，開辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座1*，組織發(fā)案單位黨員干部旁聽庭審*，深入街

道、單位和重大工程施工現(xiàn)場進行警示圖片巡展*。

三、強化訴訟監(jiān)督，維護司法權(quán)威，促進公平正義

加強刑事訴訟監(jiān)督。堅持配合與監(jiān)督并重、打擊犯罪與保障人權(quán)并重，認真開展刑事立案、偵查和審判監(jiān)督。辦理立案監(jiān)督案件*，

要求偵查機關(guān)說明不立案理由*，糾正不當立案*。對應(yīng)當逮捕而未提請逮捕、應(yīng)當起訴而未移送起訴的，依法決定追加逮捕*、追加起訴

*；對不符合逮捕起訴條件的，依法決定不批準逮捕5*，不起訴1*。同時加強刑事審判監(jiān)督，依法對*案件提出刑事抗訴。

推進民事行政檢察監(jiān)督。加大民事行政申訴案件抗訴工作力度，堅持跟蹤監(jiān)督，注重監(jiān)督效果。全年共立案審查民行申訴案件2*，其

中提抗和建議提抗2*，建議審判機關(guān)再審*，再審改判率同比上升10，平均辦案周期同比縮短18。

積極開展刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。加強對羈押期限的檢察，發(fā)羈押期限提示函8*份，杜絕超期羈押。指派專人對收押、釋放、提訊

、會見等活動實行同步監(jiān)督，有效防止錯押錯放。加強對看守所安全防范活動的檢察監(jiān)督，開展安全檢查3*，參加犯情分析會2*，消除

了事故隱患。強化監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督，7月份，我院發(fā)現(xiàn)*法院對緩刑考驗期內(nèi)再犯罪的我縣居民沈秀紅判處緩刑不當，及時提出糾正意

見，*法院對沈依法改判并收監(jiān)執(zhí)行。

四、加強規(guī)范化建設(shè)，不斷健全檢察工作運行機制

適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，從規(guī)范執(zhí)法、接受監(jiān)督、嚴格管理入手，進一步加強和改進檢察工作。

大力規(guī)范執(zhí)法行為。高度重視辦案規(guī)范化工作，建成辦案工作區(qū)，配備多媒體審訊指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)辦案的實時監(jiān)控、遠程訪問、專線

指揮等功能。依托辦案工作區(qū)全面推行訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像，全年錄音錄像近1000小時。嚴格執(zhí)行《*檢察機關(guān)辦案工作流

程》，規(guī)范具體辦案環(huán)節(jié)，按照《*檢察機關(guān)辦案質(zhì)量考評辦法》要求，對全年所辦案件認真復(fù)查和評審，不斷提高規(guī)范化執(zhí)法水平。

強化監(jiān)督保障措施。主動接受人大監(jiān)督，加強與人大代表的聯(lián)系，認真辦理人大交辦事項。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，及時通報檢察工

作情況。開展“社會評檢”活動，向社會各界發(fā)征求意見函20*份，采取座談、走訪等形式，認真聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議

，共走訪代表、委員5*人次。深化檢務(wù)公開，依托一頁(檢務(wù)公開主頁)一站(檢務(wù)公開網(wǎng)站)一冊(檢務(wù)公開手冊)兩屏(電子觸摸屏和電子

顯示屏)，將檢察機關(guān)不屬于保密范圍的事項和內(nèi)容向社會全面公開。進一步規(guī)范人民監(jiān)督員制度試點工作，按規(guī)定程序?qū)?擬不起訴案

件提交人民監(jiān)督員評議，強化偵查權(quán)的外部監(jiān)督。

提高科學管理水平。完善目標管理考核辦法，對檢察業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè)進行定性定量考核。健全完善管理制度，加強督促檢查，督查結(jié)

果在院局域網(wǎng)及時公布。依托辦案技術(shù)綜合樓較為先進的技術(shù)裝備，積極探索對工作進度、辦案質(zhì)量、日常檢務(wù)實行信息化管理，逐步

推行網(wǎng)上辦公辦案，努力形成管理嚴密、控制有序的科學管理體系。

五、加強能力建設(shè)，全面提高隊伍素質(zhì)

堅持把隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性任務(wù)來抓，努力提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，樹立檢察機關(guān)良好形象。強化思想教育。深入開展社會主義榮

辱觀和法治理念教育，加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)，進一步提高干警的思想政治素質(zhì)。出臺《關(guān)于在全院開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動的意見》，開展

以“強素質(zhì)、出亮點、嚴管理、爭一流”為主要內(nèi)容的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，采取21條推進措施，激發(fā)干警爭先創(chuàng)優(yōu)熱情，推動各項工作創(chuàng)新

創(chuàng)優(yōu)。堅持從嚴治檢。抓好黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，層層落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行省檢察院“六條禁令”，實行違

反禁令一次申告查實待崗制，切實加大對檢察干警的教育、管理和監(jiān)督力度。注重崗位練兵。開展比數(shù)量、比質(zhì)量、比效果、比速度、

比規(guī)范的“五比”辦案競賽，進行疑難案例分析、法律文書制作等技能比武，組織辦案流程學考活動，鼓勵干警參加在職學歷教育，努

力提高干警的業(yè)務(wù)技能和專業(yè)水平，推進人才強檢。全院*被授予“江蘇檢察業(yè)務(wù)專門人才”稱號，1*被授予“江蘇檢察業(yè)務(wù)專業(yè)能手”

稱號。

去年我院各項工作取得一定成績，但仍存在不足和問題，主要是：查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度有待進一步加大；訴訟監(jiān)督的效果需要

進一步加強；隊伍專業(yè)化水平有待進一步提升；部分干警適應(yīng)檢察工作信息化的能力仍需進一步提高，等等。上述問題，我們將高度重

視，努力爭取各方面的支持，采取有力措施認真加以解決。同時懇請各位代表和社會各界對我院工作多提寶貴意見和建議，幫助我們改

進工作，更好地履行憲法和法律賦予的職責。

各位代表，20*年我院將全面貫徹落實省第十五次檢察工作會議*第十三屆黨代會第一次、第二次會議精神，按照中央、省委進一步加

強“兩院”工作《決定》和《意見》的要求，堅持以業(yè)務(wù)工作為中心，以機制創(chuàng)新為動力，以隊伍專業(yè)化建設(shè)為方向，不斷加強自身建

設(shè)，全面履行檢察職能，為建設(shè)平安*、法治*、和諧*創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。

一、牢固樹立和全面踐行社會主義法治理念。社會主義法治理念是加強檢察工作的靈魂和指導(dǎo)思想。我們將以深入開展社會主義法治

理念教育活動為抓手，在運用社會主義法治理念指導(dǎo)檢察工作上下功夫，努力踐行“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、黨的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)

大局”的理念，推動我院工作正確健康發(fā)展。

二、充分發(fā)揮檢察職能，積極構(gòu)建和諧社會。依法嚴厲打擊危害社會治安和破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的嚴重犯罪活動，認真貫徹寬

嚴相濟的刑事政策，切實提高和諧執(zhí)法的能力。高度重視群眾來信來訪，完善處理涉檢信訪的快速反應(yīng)機制，認真解決群眾訴求。始終

把查辦職務(wù)犯罪工作擺在突出位置，積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，促進反腐敗斗爭深入開展。加強對刑事訴訟、民行訴訟的法律監(jiān)督，

切實維護司法公正。

三、以改革為動力，推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。進一步拓寬發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道，加大初查試點工作力度，健全外部協(xié)作機制，形成懲

治職務(wù)犯罪的整體合力。探索依法快速處理輕微刑事案件工作機制，提高辦案效率。完善引導(dǎo)取證的工作機制和未成年人犯罪案件的辦

理機制。進一步完善接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督的制度，健全與人大代表、政協(xié)委員、民主監(jiān)督員定期聯(lián)系機制。完善以檢察業(yè)務(wù)工作

為中心、以隊伍建設(shè)為根本、以信息化建設(shè)為保障的“三位一體”機制，提高辦案現(xiàn)代化、辦公自動化、管理科學化水平。

四、持之以恒抓好隊伍建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)。加強政治思想教育和檢察職業(yè)道德教育，培養(yǎng)檢察干警忠于黨、忠于國家、忠于人

民、忠于法律的政治本色。積極開展教育培訓(xùn)和各種形式的崗位練兵，加強隊伍專業(yè)化建設(shè)。堅持對檢察隊伍嚴格教育、嚴格管理、嚴

格監(jiān)督，加強對重點執(zhí)法崗位和執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督。通過從嚴治檢，業(yè)務(wù)立檢，進一步改進工作作風，樹立良好執(zhí)法形象，不斷提升檢察

機關(guān)的社會公信度。

各位代表，黨的十六屆六中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的總目標，對檢察工作提出了新的更高的要求。我們將努力把黨和人民的

重托轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，振奮精神，扎實工作，與時俱進，不斷開創(chuàng)*檢察工作新局面，為維護公平正義，實現(xiàn)我縣“經(jīng)濟總量翻番、全面

建成小康”目標作出新的更大的貢獻！