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全縣加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織工作推進會后，*鎮(zhèn)黨委政府高度重視，及時組織貫徹，抽調(diào)專門人員，成立專門工作班子，在全鎮(zhèn)掀起了農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)的高潮。

到目前為止，全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社16個，其中種植5個，養(yǎng)殖業(yè)9個，其他行業(yè)2個。已經(jīng)工商部門注冊的有15個，籌建土地股份水產(chǎn)專業(yè)合作社一個。合作社共組織入社農(nóng)民2358人，帶動農(nóng)戶3200戶，入社資金425.27萬元。創(chuàng)建了三個可看、可學(xué)，具有示范的專業(yè)合作社。

一、具體做法

一是宣傳發(fā)動?？h加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織推進會后，我鎮(zhèn)立即召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負責(zé)人及相關(guān)人員會議，傳達學(xué)習(xí)會議精神，制定具體工作計劃，落實具體工作措施。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確分管農(nóng)業(yè)的2名班子成員具體負責(zé)，所有鎮(zhèn)三套班子掛鉤到村，鎮(zhèn)分工干部負責(zé)幫辦服務(wù)，農(nóng)經(jīng)部門具體牽頭，負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。種植分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組織書記為農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)的第一責(zé)任人，明確專門人員具體負責(zé)農(nóng)民專業(yè)合作社登記的材料準備工作。

二是摸清情況。各村及時組織人員，根據(jù)本村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和各類能人大戶進行梳理，并組織能人大戶進行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》以及建立農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的意義、目的等內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳，調(diào)動能人大戶建立農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性。

三是明確目標。根據(jù)調(diào)查摸底情況，我們制定了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的工作方案，確定每個村至少建立一個農(nóng)民專業(yè)合作社，每個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)至少建立一個專業(yè)合作社，每個涉農(nóng)部門必須聯(lián)系一個專業(yè)合作社，進行跟蹤服務(wù)。大大加快了登記速度，也提高建設(shè)質(zhì)量。

四是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)工作目標，每個專業(yè)合作社明確一名專業(yè)人員具體負責(zé)合作社建立登記前各項準備工作，對負責(zé)創(chuàng)辦的專門人員，領(lǐng)辦創(chuàng)辦的能人大戶，合作社管理人員開展有針對性、實用性和可操作性的培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和合作社的注冊登記率，促進合作社的大發(fā)展。

五是注冊登記。我們本著成孰一個登記一個的原則，及時與工商部門進行注冊登記。

六是完善規(guī)范?！鞍凑障劝l(fā)展后規(guī)范，過發(fā)展邊規(guī)范”的要求抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和管理。按照十個一的標準完善合作社的章程，財務(wù)制度，議事規(guī)則，發(fā)展規(guī)化，落實合作社的基地，明確合作社的責(zé)權(quán)利。建好一批規(guī)范的合作社。如景春萊蔞蒿合作社、萬磊意楊樹專業(yè)合作社、金福糧食專業(yè)合作社等都能達到“十個一”標準。

七是創(chuàng)新發(fā)展。重點是體制創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)村土地經(jīng)營的實際，不少農(nóng)民進城務(wù)工經(jīng)商式從事二、三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民不愿被大量的地所束縛，或因土地生產(chǎn)條件的制約，自愿將土地流轉(zhuǎn)出去。為此我們成立農(nóng)服中心成員和部門分工村干部牽頭領(lǐng)辦的天野土地股份水產(chǎn)專業(yè)合作社。與農(nóng)戶實現(xiàn)包底分紅，到目前為止，該合作社吸收50多戶農(nóng)戶730多畝土地入股合作。

二、存在問題

一是緊密度不夠高。一是只作不合，產(chǎn)銷銜接不夠緊密，市場競爭力不強，。二是利益風(fēng)險不緊密。主要是以大戶牽頭，風(fēng)險由大戶承擔。

二是內(nèi)部運作不規(guī)范。合作社的章程、制度、流于形式，寫一套做一套。二是合作社組織機構(gòu)不健全，即使設(shè)立理事會，但也是流于形式。三是內(nèi)控制度還需完善。要避免理事長一人說了算的現(xiàn)象。

三是合作社發(fā)展動力不足。生產(chǎn)力水平較低，農(nóng)民缺乏實力和積極性，部分農(nóng)民的市場意識、合作意識、經(jīng)營意識不強、觀望心理較強。

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