前言：本站為你精心整理了人大領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)換屆發(fā)展匯報范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

按照省委、市委要求，我縣縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)要在5月日左右完成換屆工作任務(wù)。鑒于此次換屆是多年來首次出現(xiàn)的縣鄉(xiāng)同步換屆，時間緊、任務(wù)重、要求高，縣委高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓。經(jīng)過幾個月時間的努力，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆已全部結(jié)束，縣人代會和政協(xié)會的各項籌備工作已全部到位。政協(xié)會議今天報到，21日閉幕，人代會明天報到，22日閉幕。

我們在縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作中的主要做法有以下幾點：

一、思想上高度重視，切實加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)

換屆，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個重要基礎(chǔ)和途徑。能否搞好換屆，是對各級黨委執(zhí)政能力的一次重要檢驗。我們陽城縣委對這次換屆工作高度重視，采取了有力措施。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，市委作出安排部署后，我們縣鄉(xiāng)兩級及時成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，認(rèn)真研究制定了換屆方案和工作流程，分別召開會議進行安排部署，緊鑼密鼓地開展換屆工作。

二是統(tǒng)一思想認(rèn)識。今年以來，縣委幾次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，真正把大家的思想統(tǒng)一到了上級黨委的要求上來。

三是加大宣傳力度。認(rèn)真開展了各種培訓(xùn)，使廣大代表提高素質(zhì)，確實當(dāng)好人民群眾的代言人，建好議、議好政。動用各種宣傳工具，運用拉橫幅、貼標(biāo)語、小黑板報、電視、廣播、報紙等形式，進行大張旗鼓的報道，使廣大群眾了解換屆的重要性，選好自己滿意的代表，反映好群眾的呼聲和要求。領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)包宣傳，各級領(lǐng)導(dǎo)深入工礦、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校，進行宣傳發(fā)動、講解，解答群眾詢問的問題，增強了和群眾的溝通理解，增進了和群眾的感情，激發(fā)了群眾參與換屆的積極性。

四是建立責(zé)任制。結(jié)合縣委常委和四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員分工，進一步明確了各位領(lǐng)導(dǎo)在換屆工作中的責(zé)任，同時建立了四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作責(zé)任制?？h級換屆籌備工作，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及各有關(guān)部門和單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)調(diào)配合，確保了籌備工作順利進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中，縣委劉愛軍書記和馮志亮縣長等縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層，進行了精心指導(dǎo)，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆圓滿成功。

五是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。縣委明確要求，縣紀(jì)檢委、縣委組織部要加強對縣鄉(xiāng)換屆工作全過程的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴(yán)肅處理。**市公安局在換屆期間突擊提拔干部一事，在網(wǎng)上公開曝光、市委下達(dá)明傳電報后，4月18日縣委及時下發(fā)了《關(guān)于換屆期間進一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨組織要引以為鑒，嚴(yán)禁違反規(guī)定突擊調(diào)整干部、突擊進人、突擊花錢。4月27日縣紀(jì)檢委、縣委組織部又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律確保換屆工作順利進行的通知》，通報了姚震海、侯馬市公安局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)違反組織人事紀(jì)律的情況，貫徹了省市委組織部的有關(guān)精神，提出了嚴(yán)肅政治紀(jì)律、嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律等要求，重申了省紀(jì)檢委、省委組織部關(guān)于換屆期間的二十不準(zhǔn)紀(jì)律規(guī)定。我們把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和紀(jì)律作風(fēng)整頓有機結(jié)合起來，加大正面教育引導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)，堅決杜絕與換屆工作相違背的言論和行為，營造了一個團結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

二、嚴(yán)格依法辦事，確保換屆選舉工作健康有序進行

堅持依法辦事，是縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級關(guān)于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴(yán)格按照法定程序，認(rèn)真開展換屆選舉的各項工作。

一是依法確定選舉日，成立選舉工作機構(gòu)。春節(jié)前，縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作進行專題研究后，2月27日召開了縣十三屆人大常委會第31次會議，確定4月25日為縣鄉(xiāng)代表選舉日，依法確定了縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會。同時采取以會代訓(xùn)的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位的選舉工作骨干577人進行了選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二是科學(xué)劃分選區(qū)，認(rèn)真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督，共劃分縣級選區(qū)91個，鄉(xiāng)級選區(qū)523個。劃分選區(qū)后，嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進行選民登記，采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記、寄送公開信動員登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏，4月5日前選民登記工作全面完成，全縣共登記選民279695名，4月5日前全部進行了張榜公布。

三是合理分配代表名額，依法組織代表選舉。根據(jù)省市縣人大常委會確定的縣鄉(xiāng)代表名額要求，4月初分別將縣鄉(xiāng)兩級代表名額一次分排到了各選區(qū)。在此基礎(chǔ)上，以選區(qū)分別進行提名、推薦、醞釀確定縣鄉(xiāng)兩級代表候選人，確定縣級初步候選人341名、正式候選人名，鄉(xiāng)級初步候選人1541名、正式候選人名，均符合法律規(guī)定，4月20前公布了正式代表候選人，統(tǒng)一組織了對代表候選人的情況介紹。4月25日，采取無記名投票方式進行了差額選舉，共選舉縣級人大代表名，鄉(xiāng)級人大代表名，經(jīng)審查確認(rèn)代表資格全部有效。4月27日至28日，集中時間對縣鄉(xiāng)兩級人大代表進行了培訓(xùn)。與此同時，縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣政協(xié)通過認(rèn)真協(xié)商推薦，共確定縣政協(xié)委員192名，5月上旬對所有推薦提名人選進行了考察，并且征求了有關(guān)部門的意見，今天對委員進行集中培訓(xùn)。

四是嚴(yán)格審查把關(guān)，做好人大、政協(xié)常委的推薦提名工作?？h人大黨組、縣政協(xié)黨組提出常委候選人建議人選的初步意見后，經(jīng)縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部嚴(yán)格審查把關(guān)，反復(fù)醞釀、協(xié)商、溝通，確定了考察對象，5月10日至12日，由縣委組織部牽頭，組成聯(lián)合考察組，對建議提名人選考察對象全部進行了考察。同時，對考察對象中的黨員和副科以上干部，重點征求了紀(jì)檢、計生、綜治部門的意見；對考察對象中的非公經(jīng)濟人士，專門征求了工商、勞動、稅務(wù)、環(huán)保、土地、民營經(jīng)濟管理局和工商聯(lián)等部門的意見。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)5月16日縣委常委會議研究討論，確定了新一屆人大、政協(xié)常委候選人提名人選。

——人大常委候選人提名人選情況。共確定人大常委候選人建議提名人選20人。其中，非黨3人，女5人，上屆常委7人。年齡在40歲以下的7人，41—45歲的2人，46—50歲的7人，51歲以上的4人。大專以上文化程度的15人，符合法律規(guī)定和上級要求的有關(guān)結(jié)構(gòu)比例。

——政協(xié)常委候選人提名人選基情況。共確定政協(xié)常委候選人建議提名人選29人。其中，中共黨員10人，無黨派、派19人；女4人，少數(shù)民族2人；上屆常委13人，市政協(xié)委員7人。建議提名人選中，40歲以下的7人，41—45歲的13人，46—50歲的7人，51歲以上的2人。大專以上文化程度24人，具有中級以上技術(shù)職稱的11人。均符合上級要求的有關(guān)結(jié)構(gòu)比例。

三、嚴(yán)格把握政策規(guī)定，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革

這次換屆同以往相比，還有一個顯著特點，就是要以換屆為契機，大力推進領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)班子，市委在認(rèn)真推薦和考察的基礎(chǔ)上，已嚴(yán)格按照職數(shù)等有規(guī)定，確定了候選人提名人選。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，我縣換屆前的實際配備情況：一是職數(shù)偏多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席18人，副主席5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長18人，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長80人，超過了這次換屆規(guī)定的職數(shù)。二是年齡偏大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子平均年齡49.6歲，50歲以上的主席、副主席17人，占74％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子平均年齡41.4歲，48歲以上的14人。三是結(jié)構(gòu)不盡合理。尤其是婦女干部偏少（只有5人），35歲以下的干部偏少（僅有12人）。

為了嚴(yán)格按照上級有關(guān)政策和規(guī)定，從我縣實際出發(fā)積極穩(wěn)妥地做好換屆人事安排工作，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，近兩個月來，我們做了大量深入細(xì)致的工作，保證了換屆人事安排工作平穩(wěn)到位。

一是重視充分聽取基層意見。利用3月10日、18日、25日三個星期天，專門坐下來，逐一聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席對縣鄉(xiāng)人大政府換屆工作的建議和意見。3月20日—22日，由縣委組織部副部長，分別帶隊深入18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長逐一進行座談，了解到了基層干部的想法、要求和呼吁，收集到了不少來自基層的有利于換屆工作的好建議、好意見。

二是堅持“先定原則后定人”。在充分聽取意見、綜合多數(shù)同志建議的基礎(chǔ)上，我們借鑒20*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事調(diào)整的做法和經(jīng)驗，集體研究制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆人事安排方案》，確定了“群眾公認(rèn)、注重實績、基層黨組織認(rèn)可、能任滿一屆、按程序辦事、維護和服從大局”等六條基本原則，從我縣實際出發(fā)，提出了“人大主席50周歲以上、人大副主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長48周歲以上的不再提名，缺額人大主席從優(yōu)秀黨委副書記中選拔并全部進行異地交流”等人事安排工作的基本思路。

三是在推薦和考察的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好人事安排工作。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，4月初進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的民主推薦、考察、討論確定和公示，4月中旬嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子換屆職數(shù)設(shè)置要求和有關(guān)規(guī)定，深入到17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了全額定向民主推薦和考察。4月30日，召開縣委常委會議，研究提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆人事安排意見。新提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席12名（3名由黨委書記兼任），從副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中新提名人大副主席1名，黨委書記提名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的1人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員新提名為副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的4名，保持了相對穩(wěn)定。5月8日至12日，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部召開人代會進行了換屆選舉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府班子全體成員都是高票當(dāng)選。換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子呈現(xiàn)出了新氣象。主要標(biāo)志：一是職數(shù)減少了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席17人，專職副主席1人，比換屆前減少5人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子嚴(yán)格按照職數(shù)規(guī)定，設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長17人，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長54人，比換屆前減少22人。二是年齡減小了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子平均年齡43.8歲，比換屆前降低5.8歲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子平均年齡38.3歲，比換屆前降低3.1歲。人大政府班子中，30歲以下3人，31—35歲9人，36—40歲的27人，41—45歲的43人，46—49歲的6人。三是學(xué)歷提高了。大專以上文化程度的77人，占87.5%，比換屆前提高了8％。四是結(jié)構(gòu)更加合理了。這次換屆，我們根據(jù)我縣區(qū)域、資源等不同條件，配備不同知識的干部，如煤炭鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重分管煤炭的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的穩(wěn)定和配備，蠶桑大鄉(xiāng)注重這方面知識的干部配備，小城鎮(zhèn)注重配備城建方面的干部配備，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重配備養(yǎng)殖知識干部的配備，有利于發(fā)揚干部個人的長處，有利于推進當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

四是深入細(xì)致地做好思想政治工作。對于因年齡原因和職數(shù)原因，這次換屆不再提名的干部（共44人），縣鄉(xiāng)兩級黨委在換屆前、換屆中以及換屆后做了大量深入細(xì)致的思想政治工作?？h委書記親自談，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)常委談，四大班子領(lǐng)導(dǎo)談，組織部的同志們談，通過做思想工作，大家都能夠正確對待個人的進退流轉(zhuǎn)，自覺維護和服從大局，服從組織決定，表現(xiàn)出了良好的政治態(tài)度和組織紀(jì)律性，確保了整個換屆過程思想不散、秩序不亂、工作不斷。對于這次換屆不提名的干部，待換屆結(jié)束后，縣委將綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子情況和本人意愿，給與適當(dāng)安排，初步想法是：一部分安排在新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會辦公室，一部分轉(zhuǎn)任到有空缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任職，一部分安排到縣直單位和原籍工作，通過這些辦法，充分發(fā)揮不同年齡段干部的作用。

以上匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。