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食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。我局為切實(shí)解決關(guān)系人民群眾切身利益的“民心工程”和“德政工程”，構(gòu)建“平安和諧*”，從規(guī)范管理著眼，從創(chuàng)新監(jiān)管方式入手，緊緊圍繞規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體行為，創(chuàng)新監(jiān)管思路，深化制度建設(shè)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，全面整治和規(guī)范食品市場(chǎng)秩序，不斷提升了流通領(lǐng)域食品安全工作的整體水平?，F(xiàn)將相關(guān)工作實(shí)施情況匯報(bào)如下：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。*縣工商局成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)*任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。各基層分局也相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，從而進(jìn)一步理順了抓食品安全監(jiān)管工作關(guān)系，形成了協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的食品安全監(jiān)管體系，為深入開展食品安全監(jiān)管工作提供了強(qiáng)有力的組織保障?？h局領(lǐng)導(dǎo)小組、各相關(guān)股室、直屬局、工商分局的責(zé)任人層層簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和責(zé)任，做到“領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施”三落實(shí)。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，全縣食品安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、消保部門全力抓，有關(guān)部門配合抓，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

（二）強(qiáng)化食品安全督查工作。我局堅(jiān)持對(duì)各地的食品安全工作進(jìn)行經(jīng)常性督查，深入基層和重點(diǎn)市場(chǎng)、企業(yè)，實(shí)地了解情況，走訪經(jīng)營(yíng)戶;堅(jiān)持工作考核制度，每季末集中對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行督查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。今年以來，我局在分管局長(zhǎng)*的帶領(lǐng)下先后*次組織消保局相關(guān)人員對(duì)“三項(xiàng)整治”以及基層工商局實(shí)施《工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》等工作進(jìn)行督查，分類進(jìn)行細(xì)化考核，同時(shí)對(duì)督查情況召開匯報(bào)會(huì)進(jìn)行情況通報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，有力地推動(dòng)了食品安全工作的深入發(fā)展。

（三）完善制度，努力構(gòu)筑食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。結(jié)合流通領(lǐng)域食品安全工作的特點(diǎn)，我局建立完善了一系列食品安全監(jiān)管制度，為加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理、促進(jìn)依法行政提供了有力的制度保障。

*、建立了食品安全區(qū)域巡查劃片包干制度。為了貫徹落實(shí)總局《關(guān)于工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》的要求，我們按照屬地管理的原則，將監(jiān)管重心下移，強(qiáng)化基層工商所責(zé)任區(qū)監(jiān)管，在全縣*個(gè)工商分局推行了“區(qū)域巡查劃片包干制度”，按照“分局管片，人管段”的市場(chǎng)巡查模式，普遍制作“兩圖一薄”，按轄區(qū)劃片包干到人，明確了食品安全監(jiān)管制度內(nèi)容、食品市場(chǎng)巡查流程，進(jìn)一步明確監(jiān)管人員、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管措施，有效地提高了監(jiān)管效能。市場(chǎng)巡查人員做到每月兩次（偏遠(yuǎn)村每月一次）上戶巡查并在巡查薄上記錄情況及簽名，平時(shí)不定期的上戶監(jiān)督。

*、完善建立了流通領(lǐng)域食品質(zhì)量準(zhǔn)入制度。對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施索票索證、進(jìn)貨臺(tái)帳、食品質(zhì)量承諾等自律制度，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)自律意識(shí)，明確市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)者、工商部門各自的責(zé)任，做到多方參與，層層檢查，共同把關(guān)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)交易、市場(chǎng)退出的全過程有效控制和監(jiān)管。目前共有*余戶食品經(jīng)營(yíng)者建立了食品安全自律制度，商場(chǎng)、超市、食品批發(fā)戶索證索票率達(dá)到了*%以上，建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度的達(dá)到了*%以上，并確立了*家“食品安全示范單位”進(jìn)行示范引導(dǎo)。

*、建立了食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管制度。根據(jù)食品行業(yè)特點(diǎn)，以基層工商分局為單位，為食品經(jīng)營(yíng)者建立了信用等級(jí)分類監(jiān)管檔案，全面推行“一戶一帳一卡”經(jīng)濟(jì)戶口管理，實(shí)行a、b、c、d四個(gè)等級(jí)監(jiān)管，對(duì)食品安全信用等級(jí)較低的企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)行“近距離”控制，及時(shí)監(jiān)督其保證食品質(zhì)量安全。

*、建立了快速反應(yīng)應(yīng)急機(jī)制。針對(duì)食品安全具有突發(fā)性、群體性、復(fù)雜性、緊迫性、危害大的特點(diǎn)，制定了《食品安全重大安全事件應(yīng)急預(yù)案》，成立了應(yīng)急指揮部，相關(guān)職能部門分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)合作，大大提高了應(yīng)對(duì)重大食品安全事件的能力。各工商分局也層層制定和落實(shí)食品安全應(yīng)急預(yù)案，形成全系統(tǒng)上下貫通的食品安全監(jiān)管預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。

（四）突出重點(diǎn)，集中開展市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。一是清理主體，分類監(jiān)管。為全面摸清食品經(jīng)營(yíng)主體情況，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)行為，今年*月分以來集中對(duì)全縣范圍內(nèi)的所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展了專項(xiàng)清理檢查，共查處無照無證、有證無照等違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶*戶，下達(dá)責(zé)令整改書*份，查獲假劣食品*萬(wàn)元。按照分類監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全區(qū)*戶食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)行了分類定級(jí)，有效地提高了食品安全監(jiān)管效能。目前，全區(qū)商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)戶持照經(jīng)營(yíng)達(dá)*%。二是確定重點(diǎn)，突出整治。圍繞重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域，集中開展了節(jié)假日食品、兒童食品、農(nóng)村食品、城市周邊、校園周邊等多項(xiàng)食品安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查扣不合格奶粉、未經(jīng)檢疫肉類*余公斤，沒收“三無”、過期劣質(zhì)食品*萬(wàn)公斤，沒收不合格大米*噸，沒收（銷毀）泔水油近*公斤，嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為，有效維護(hù)了食品消費(fèi)安全。三是適時(shí)檢測(cè)，確保質(zhì)量。去年我局自行出資為各分局更新配備了食品安全快速檢測(cè)箱，大大改進(jìn)了監(jiān)管手段。我們緊緊抓住人民群眾反映的熱點(diǎn)問題，充分發(fā)揮食品快速檢測(cè)箱的作用，針對(duì)每個(gè)季度的特點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織開展食品質(zhì)量檢測(cè)。今年以來，共檢測(cè)各類食品*個(gè)樣品*個(gè)批次，依法對(duì)*家經(jīng)銷不合格食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了處罰，責(zé)令*公斤“問題食品”限期下架，消費(fèi)警示*條，達(dá)到了“監(jiān)測(cè)一類食品，查處一批案件，教育一批企業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的目的。

（五）村所掛鉤，確保農(nóng)村監(jiān)管到位。針對(duì)我縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶分散、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)偏僻、分布面較廣的實(shí)際，*年以來，在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我們積極探索工商執(zhí)法監(jiān)管與農(nóng)民群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管路子，構(gòu)建起以農(nóng)村維權(quán)站為載體，工商執(zhí)法人員與農(nóng)村維權(quán)人員結(jié)合，執(zhí)法和監(jiān)督緊密結(jié)合的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，把維權(quán)觸角有效地延伸到農(nóng)村，按照“政府推動(dòng)、工商牽頭、依托村社、管維并重”原則，面向全縣推行了“村所掛鉤”市場(chǎng)監(jiān)管模式，在農(nóng)民家門口建立了“*涉農(nóng)維權(quán)站”，農(nóng)民發(fā)生消費(fèi)糾紛和合法權(quán)益被侵害時(shí)，不出村、不跑腿、不耽誤農(nóng)活，就近就可以得到協(xié)調(diào)解決。目前全縣共建立“村所掛鉤”聯(lián)系點(diǎn)*個(gè)，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員信息員*個(gè)，初步形成了覆蓋全縣農(nóng)村橫向到邊、縱向到底的*維權(quán)服務(wù)。

（六）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。宣傳教育是做好食品安全工作的基礎(chǔ)，為營(yíng)造全社會(huì)人人關(guān)注食品安全、人人關(guān)心食品質(zhì)量、人人監(jiān)督食品安全的良好氛圍，我們重點(diǎn)堅(jiān)持“三個(gè)依托”：一是依托新聞媒體，充分發(fā)揮新聞媒體輻射面廣、影響力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，定期食品安全信息，及時(shí)對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況、食品消費(fèi)警示等進(jìn)行。大力宣傳守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的食品經(jīng)營(yíng)典型，曝光制假售假、坑害消費(fèi)者的典型案例，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，提示科學(xué)消費(fèi)，震懾不法分子。組織開展了“*.*健康維權(quán)行動(dòng)”、“食品安全宣傳月”、“食品安全法知識(shí)培訓(xùn)”等豐富多彩的活動(dòng)。二是依托行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)、個(gè)體協(xié)會(huì)、私營(yíng)協(xié)會(huì)的作用，教育引導(dǎo)市場(chǎng)主辦方和食品經(jīng)營(yíng)戶自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展，注重商業(yè)道德、注重食品質(zhì)量、注重他人安全，自覺嚴(yán)把食品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。