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我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照地委、行署《關(guān)于加快生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的要求，緊緊結(jié)合縣情，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，克服了低溫凝凍災(zāi)害等多種困難，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，取得了一定的成績?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議精神

1月3日-5日，地委、行署在*召開了全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議。會(huì)上，地委副書記、行署專員*緊密聯(lián)系我區(qū)實(shí)際，從全面建設(shè)小康社會(huì)、加快生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、切實(shí)解決"三農(nóng)"問題、促進(jìn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略高度，深刻分析了抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作的極端重要性，明確了全區(qū)發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施。

1月14日，我縣召開了全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會(huì)，傳達(dá)了全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議精神，安排部署了我縣20*年生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《*縣20*-20*年度新建*萬畝生態(tài)茶園的實(shí)施辦法》，明確了*鄉(xiāng)等*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年新建生態(tài)茶園*萬畝，無性系茶樹苗圃*畝，并將建園任務(wù)分解到*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府與任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。

二、工作開展情況

1、落實(shí)政策，編制全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)省、地發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的有關(guān)精神，由縣領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門先后*次到*、*進(jìn)行了考察調(diào)研，撰寫了調(diào)研報(bào)告，開展了新建茶園土壤取樣、送檢工作，召開縣委常委會(huì)、政府黨務(wù)會(huì)專題研究茶產(chǎn)業(yè)工作*次，結(jié)合我縣實(shí)際出臺(tái)了《*縣委、縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的意見》、《*縣20*-20*年度新建*萬畝生態(tài)茶園的實(shí)施辦法》，按照地委、行署"三步走"發(fā)展目標(biāo)，編制了全縣20*-2020年生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2020年，全縣新建無性系良種茶園*萬畝以上，其中有機(jī)茶園*萬畝。分為南、北兩個(gè)產(chǎn)業(yè)帶：在南部建立富硒茶產(chǎn)業(yè)帶，包括*,*,*等*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積*萬畝；在北部建立生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)帶，包括*,*,*等*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積*萬畝。實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)綜合收入10億元以上，無公害茶葉認(rèn)證面積占茶園總面積的*，其中綠色食品茶認(rèn)證面積占茶園總面積的*，有機(jī)茶認(rèn)證面積占茶園總面積的*。重點(diǎn)扶持建成年生產(chǎn)能力2000噸以上的茶葉龍頭企業(yè)*家，大、中、小各型茶葉加工廠*座，推*系列、龍井43、烏牛早等優(yōu)良品種，培育姚溪地方群落優(yōu)良品種*個(gè)以上，新建茶葉產(chǎn)地批發(fā)市場*個(gè)，茶青交易市場*個(gè)，培育、壯大茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，把"烏江富硒茶"、"姚溪茶"、"土家千年古茶"打造成省內(nèi)外知名品牌。

（1）近期目標(biāo)。

20*-2012年度，新建無性系優(yōu)質(zhì)茶園*萬畝，無性系茶苗繁育基地*畝，扶持建成年生產(chǎn)能力2000噸以上的茶葉龍頭企業(yè)*家，大、中、小各型茶葉加工廠*座。培育地方優(yōu)良品種*個(gè)以上，新建茶葉綜合批發(fā)市場*個(gè)，產(chǎn)地批發(fā)市場*個(gè)，茶青交易市場*個(gè)，打造"烏江富硒茶"、"姚溪茶"、"土家千年古茶"*個(gè)知名品牌。

（2）遠(yuǎn)景目標(biāo)。

2013-2020年度，新建無性系優(yōu)質(zhì)茶園*萬畝，全縣無性系優(yōu)質(zhì)茶園達(dá)到*萬畝，其中綠色食品茶和有機(jī)茶基地認(rèn)證面積達(dá)*以上，無性系茶苗繁育基地*畝，扶持建成年生產(chǎn)能力2000噸以上的茶葉龍頭企業(yè)*家，中、小各型茶葉加工廠*座。培育地方優(yōu)良品種*個(gè)以上，茶青交易市場*個(gè)。

2、茶園定植、苗圃建設(shè)、整地開挖情況

20*-20*年，全縣新建生態(tài)茶園*萬畝。截止4月5日，*、*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共定植茶園600*畝，開挖整地*萬畝。在*、*鄉(xiāng)建無性系茶樹苗圃*畝。目前，茶園定植已告一段落，各任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面組織群眾抓春耕生產(chǎn)，一方面積極組織群眾繼續(xù)進(jìn)行茶園土地開挖，為秋后定植做好準(zhǔn)備。

3、災(zāi)后重建工作情況

1月12日以來，我縣受北方強(qiáng)冷空氣影響，氣溫大幅度下降，且低溫持續(xù)時(shí)間較長，日均溫在0℃以下，極端最低溫達(dá)－7℃，出現(xiàn)了50年未見的低溫凝凍災(zāi)害性天氣，致使我縣茶葉生產(chǎn)受害較重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣茶園受災(zāi)面積*萬畝，成災(zāi)面積*萬畝，絕收面積0*萬畝。災(zāi)情發(fā)生后，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大農(nóng)民群眾不畏困難，堅(jiān)定信心，全力抗災(zāi)救災(zāi)，積極開展生產(chǎn)自救，狠抓茶園田間管理，努力把雪凝災(zāi)害造成的損失降到最低限度，實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)不減效、農(nóng)民不減收。一是組織農(nóng)技干部深入受災(zāi)茶園，開展查災(zāi)核災(zāi)。二是及時(shí)印發(fā)了《農(nóng)作物低溫凍災(zāi)防治意見》和《災(zāi)后生產(chǎn)自救意見》，組織農(nóng)技干部深入基層、深入農(nóng)戶、深入田間地頭指導(dǎo)、幫助農(nóng)戶開展生產(chǎn)自救。對受災(zāi)茶樹及時(shí)修剪、施肥，落實(shí)茶園定植面積*畝。三是開展茶園災(zāi)后重建示范?？h農(nóng)業(yè)局在*鎮(zhèn)烏江茶場興辦了*畝的茶園災(zāi)后重建示范樣板，發(fā)放化肥5000公斤，采用機(jī)械修剪茶樹*畝。四是開展技術(shù)培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)*人次，印發(fā)技術(shù)資料*份。

三、主要做法

自元月14日全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會(huì)后，全縣上下及相關(guān)部門按照縣委、縣政府的要求，積極組織宣傳指導(dǎo)群眾搶抓季節(jié)，狠抓落實(shí)。

一是以點(diǎn)帶面，示范推廣。各任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一邊組織發(fā)動(dòng)群眾整地建園，一邊引進(jìn)外商租賃土地用開挖機(jī)、旋耕機(jī)等機(jī)械作業(yè)，集中整地，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)模化建園。

二是嚴(yán)格把定植質(zhì)量關(guān)。從元月15日起，農(nóng)業(yè)局組成*個(gè)工作組，由黨組成員帶隊(duì)到*個(gè)生態(tài)茶葉任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照無公害茶園建設(shè)技術(shù)要求規(guī)范定植。

三是千方百計(jì)組織協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)茶苗。由于今年雪凝災(zāi)害，茶苗受損嚴(yán)重，數(shù)量減少，加上省內(nèi)大力發(fā)展茶葉，新建茶園面積大，造成今春茶苗供應(yīng)緊張。為此，我們采取省內(nèi)調(diào)運(yùn)與省外購進(jìn)相結(jié)合的辦法，在確保質(zhì)量的前提下，請求省茶科所、省農(nóng)業(yè)廳幫助協(xié)調(diào)，組織調(diào)進(jìn)無性系茶苗，盡最大努力提供了今年春季定植用苗。

四是推廣茶椒（間）套種模式，有效解決新建茶園幼年撫育期茶農(nóng)收入基本不減的問題。我們采取茶椒（間）套種的辦法，實(shí)行以短養(yǎng)長，引進(jìn)*南明老干媽風(fēng)味食品有限責(zé)任公司到我縣發(fā)展基地，實(shí)行訂單發(fā)展，引進(jìn)專用優(yōu)質(zhì)辣椒種500公斤，落實(shí)茶椒套種面積500*畝。

五是積極與國土、林業(yè)、縣信用聯(lián)社等相關(guān)部門密切配合認(rèn)真規(guī)劃、整合資金，為新建茶園及育苗建設(shè)提供資金保障。

四、主要措施

1）建立健全組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行"一把手"負(fù)責(zé)制。

縣成立縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系農(nóng)口領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的茶產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立了由黨委書記任組長，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任常務(wù)副組長，分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部共同抓的的格局。

（2）制定扶持政策，落實(shí)工作措施。

根據(jù)省、地發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的有關(guān)精神，縣委、縣政府把發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為解決"三農(nóng)"問題的重要抓手，作為走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的突破口，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇，作為建設(shè)生態(tài)文明的具體行動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際出臺(tái)了《*縣委、縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的意見》、《*縣20*-20*年度新建*萬畝生態(tài)茶園的實(shí)施辦法》，編制了全縣20*-2020年生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定了一系列優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)了各項(xiàng)工作措施。

（3）加大資金投入。

縣財(cái)政已落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)*萬元，投入*萬元建立茶產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金，為種茶大戶和企業(yè)提供貸款擔(dān)保。從20*年起，每年整合資金*萬元用于發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。各實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自己情況，千方百計(jì)安排一定資金發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，黃土鄉(xiāng)投入了*萬元，塘壩鄉(xiāng)*萬元，譙家鎮(zhèn)*萬元。

（4）大力宣傳，搞好技術(shù)培訓(xùn)。

各級(jí)各部門充分利用召開座談會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)會(huì)、技術(shù)咨詢、印發(fā)宣傳提綱、書寫永久性標(biāo)語以及廣播、電視、新聞報(bào)道、宣傳車等多種形式廣泛宣傳種茶的優(yōu)惠政策和扶持措施，積極營造種茶的濃厚氛圍，共開展各種培訓(xùn)會(huì)12期200*多人，印發(fā)宣傳提綱*份、技術(shù)資料200*余份，書寫永久性標(biāo)語*條。其中縣農(nóng)業(yè)局對全縣*名農(nóng)技干部進(jìn)行了為期二天的茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

（5）選用優(yōu)良品種。

推廣以福鼎大白茶、龍井43號(hào)等為主的優(yōu)良品種，培育優(yōu)質(zhì)種苗，推廣無公害栽培技術(shù)，提升茶葉產(chǎn)品質(zhì)量。

（6）確保"五個(gè)到位"、實(shí)施"四個(gè)帶動(dòng)"。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)工作中，始終堅(jiān)持"五個(gè)到位"，實(shí)施"四個(gè)帶動(dòng)"。"五個(gè)到位"：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位；二是組建茶產(chǎn)業(yè)專抓工作隊(duì)，確保人員到位；三是實(shí)行績效掛鉤，確保責(zé)任到位；四是加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)，確保宣傳到位；五是加大投入，確保經(jīng)費(fèi)到位。"四個(gè)帶動(dòng)"：一是招商引資帶動(dòng)；二是國家干部帶動(dòng)；三是鄉(xiāng)村干部抓點(diǎn)示范帶動(dòng)；四是能人和知名人士帶動(dòng)。

（7）嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

以建設(shè)進(jìn)度為考核主要內(nèi)容，對完成任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予重獎(jiǎng)，對完不成任務(wù)的給予相應(yīng)的處罰，做到有功必獎(jiǎng)、有責(zé)必問、獎(jiǎng)罰分明，并將考核結(jié)果作為全年綜合考評的重要依據(jù)。

考核分兩個(gè)階段：一是土地整理階段，對完成土地開挖、回填任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按每畝*元給予獎(jiǎng)勵(lì)；未完成任務(wù)的，按未完成任務(wù)數(shù)每畝*元給予處罰。二是茶苗定植階段，對完成茶苗定植任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按每畝*元給予獎(jiǎng)勵(lì)；未完成任務(wù)的，按未完成數(shù)每畝*元給予處罰。

（8）加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

層層簽訂責(zé)任書，狠抓落實(shí)。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村制度，縣直部門定點(diǎn)幫扶制度，專業(yè)技術(shù)人員包點(diǎn)制度，工作定期匯報(bào)制度。

縣成立專門的聯(lián)合督查組，按照"任務(wù)到人，責(zé)任到人，考核到人，問責(zé)到人"的原則，對生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作實(shí)行全過程的督促檢查，突出階段性工作督查和面對面指導(dǎo)。定期或不定期組織督查組開展督查工作，縣督查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查到村組，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和高標(biāo)準(zhǔn)示范園的督查，督促工作進(jìn)度，檢查工作質(zhì)量，準(zhǔn)確了解每個(gè)階段的工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并研究解決問題，確保工作落到實(shí)處。

五、存在的問題

（1）茶園種植面積小，集中度、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，無性系茶園比例低。

（2）加工企業(yè)規(guī)模小，機(jī)械化水平不高，加工工藝落后，沒有上規(guī)模茶葉龍頭企業(yè)。

（3）名優(yōu)茶產(chǎn)量少，無知名品牌，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，沒有真正發(fā)揮*茶葉的資源優(yōu)勢。

（4）市場開拓不力，產(chǎn)品覆蓋率低。

（5）專業(yè)技術(shù)人才缺乏，科技含量低。>（6）茶產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)不健全，不利于我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（7）農(nóng)資價(jià)格漲幅較大，肥料投入量大，茶園建設(shè)成本增高。

（8）青壯勞動(dòng)力外出打工多，影響了土地整理進(jìn)度。

六、下步工作打算

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，嚴(yán)格按照縣對鄉(xiāng)、基地，鄉(xiāng)對村、組的督促檢查制度，強(qiáng)化監(jiān)管，扎實(shí)工作，確保任務(wù)目標(biāo)的全面完成。

2、科學(xué)規(guī)劃，合理布局

完善20*-2020年*萬畝生態(tài)茶園建設(shè)的總體規(guī)劃，并請有資質(zhì)的單位審定，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。在品種布局上，選用無性系優(yōu)良品種，挖掘地方品種，在縣內(nèi)建立*畝以上的品種試驗(yàn)園，篩選適合我縣栽培的優(yōu)良品種。

3、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展基地

切實(shí)抓好*萬畝新建茶園基地建設(shè)，保質(zhì)保量完成*畝無性系良種繁育基地建設(shè)任務(wù)，及時(shí)調(diào)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)茶苗，確保茶園建設(shè)用苗的需要。本著高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、規(guī)范化、規(guī)?；脑瓌t，高起點(diǎn)、高要求建設(shè)茶葉基地，整好土地，施足底肥，做到發(fā)展一畝成功一畝，確保經(jīng)濟(jì)效益。按照無公害農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）、綠色食品、有機(jī)茶的要求，加強(qiáng)管理，申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）產(chǎn)地認(rèn)證。

4、培育扶持龍頭企業(yè)

本著扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大的原則，對企業(yè)在資金、用地、稅收等方面給予政策傾斜，使之做強(qiáng)做大，充分發(fā)揮帶動(dòng)作用，力爭引進(jìn)*家規(guī)模以上茶葉加工企業(yè)。

5、加大培訓(xùn)力度，提高管理水平

采取培訓(xùn)會(huì)議、培訓(xùn)班、專題講座、技術(shù)咨詢、現(xiàn)場操作等不同形式，以及電視、廣播、專欄、宣傳資料、標(biāo)語等進(jìn)行廣泛宣傳，對鄉(xiāng)村干部、種茶農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，使廣大群眾人人懂茶、戶戶種茶，提高科技到位率。加強(qiáng)茶園管理，提高茶青下樹率、葉芽利用率，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，提升品質(zhì)，提升整體效益。

6、加大投資力度

在積極開展招商引資的同時(shí)，整合利用項(xiàng)目資金、部門資金、財(cái)政資金，拓展融資渠道，傾力打造茶產(chǎn)業(yè)，打破資金短缺這個(gè)"瓶頸"制約因子，為我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障。