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2009年，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的支持幫助下，在全鄉(xiāng)廣大黨員、干部和人民群眾的共同努力下，我鄉(xiāng)的精神文明建造，尤其新型文明村建造取得了巨大的成績(jī)。

基本做法：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全構(gòu)造保證

我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng)，宣傳、婦聯(lián)、國(guó)土資源所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、林業(yè)站、文體廣電站、共青團(tuán)等成員單位負(fù)責(zé)人參加的調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，宣傳委員、文明辦專(zhuān)干負(fù)責(zé)日常工作和具體落實(shí)。全鄉(xiāng)10個(gè)村委會(huì)也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)，配合開(kāi)展工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的構(gòu)造領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。同時(shí)，把文明村建造工作納入鄉(xiāng)黨委政府的重要議事日程，納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃及黨員干部工作責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。要求全鄉(xiāng)黨員干部樹(shù)立不抓精神文明是失職，抓不好精神文明是不稱(chēng)職的工作理念，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，形成良好創(chuàng)建格局

我鄉(xiāng)根據(jù)自己實(shí)際，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定了2009年全鄉(xiāng)新型文明村建造的任務(wù)是：一是創(chuàng)建牛街、余家圩為區(qū)級(jí)文明村；二是完成雞街區(qū)級(jí)文明村的“收尾”工作；三是鞏固提高大龍省級(jí)文明村建造；四是以金江路、平江街的建造創(chuàng)建文明小集鎮(zhèn)；五是以“曲—雞”路、“沾—潦”為兩條主線(xiàn)，建好“文明綠色通道”。

三、抓好宣傳，營(yíng)造良好氛圍

為了進(jìn)一步推動(dòng)我鄉(xiāng)的精神文明建造，全鄉(xiāng)各級(jí)黨構(gòu)造認(rèn)真構(gòu)造廣大黨員、干部、群眾學(xué)習(xí)貫徹區(qū)二屆二次全會(huì)和全省精神文明建造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，并結(jié)合我鄉(xiāng)精神文明建造的具體規(guī)劃，廣泛動(dòng)員和宣傳，使廣大干部、群眾進(jìn)一步明確全區(qū)未來(lái)幾年的發(fā)展思路和我鄉(xiāng)的具體規(guī)劃。同時(shí)積極構(gòu)造黨員干部及村民代表7批、230多人次實(shí)地參觀(guān)珠街的墩子、環(huán)城的代河和我鄉(xiāng)的大龍，使全鄉(xiāng)干部群眾統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)了精神文明建造的重要性和必要性，進(jìn)一步明確了新型文明村的創(chuàng)建是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的有效途徑，在全鄉(xiāng)上下?tīng)I(yíng)造了精神文明建造的良好氛圍。

四、齊頭并進(jìn)，狠抓落實(shí)

2009年以來(lái)，我鄉(xiāng)充分發(fā)揮示范村的作用，在全鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生和樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)，以治理農(nóng)村“臟、亂、差”入手，著力規(guī)范“三堆”，實(shí)行“三改”；重點(diǎn)抓好村莊道路的硬化、村內(nèi)亮化、凈化和綠化工作。在建造中，因地制宜，各具特色與我鄉(xiāng)生態(tài)水鄉(xiāng)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)動(dòng)，現(xiàn)代文明建造，歷史人文景觀(guān)，以及村莊區(qū)域特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。牛街區(qū)級(jí)文明村的創(chuàng)建，突出城郊結(jié)合的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托民營(yíng)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和滇東北牲畜交易市場(chǎng)，構(gòu)建城郊型小康城。整個(gè)建造投資216萬(wàn)元，按城鄉(xiāng)一體化要求規(guī)劃建造，共支砌花帶1750米，綠化2600平方米，臨街面粉刷裝飾90000平方米，完成村委會(huì)辦公樓改造及綠化、亮化工程。雞街文明村的建造，依托朗目山風(fēng)景區(qū)、千年古寺，結(jié)合沾潦路、雞街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建造，突出自己的特點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)。整個(gè)建造投資260萬(wàn)元，硬化道路2500米，新建公廁14個(gè)，垃圾池20個(gè)，安裝路燈80盞，村委會(huì)辦公樓一幢，中心幼兒園一個(gè)。初步建成了集旅游、觀(guān)光、休閑、交易為一體的新型文明村。余家圩在村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱的情況下，發(fā)揮黨構(gòu)造和黨員的“兩個(gè)”作用，全村黨員、干部、能人志士、村民共捐款17萬(wàn)余元，啟動(dòng)了文明村建造。整個(gè)建造共投入430多萬(wàn)元，硬化路面8900多米，美化墻面160000平方米，清除私廁480多個(gè)，改造了村委會(huì)辦公樓，實(shí)施了小學(xué)搬遷工程。大龍省級(jí)文明村的鞏固提高，充分發(fā)揮依山傍山的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托400畝花卉基地，以全村白墻、青底、綠樹(shù)、紅花加秀美田園風(fēng)光的新型文明村為目標(biāo)。在以前建造的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了村內(nèi)道路、垃圾池、公廁建造、新建教學(xué)樓一幢，突出“四個(gè)亮點(diǎn)”。到目前為止，全鄉(xiāng)2009年的文明村建造已基本完成，順利通過(guò)了檢查驗(yàn)收。同時(shí)，莊家圩、四圩、新發(fā)、的文明村建造也取得了巨大進(jìn)展。莊家圩在建造中，以村委會(huì)為中心，投資260多萬(wàn)元完成了學(xué)校危改工程，新建村委會(huì)辦公樓，改造美化了衛(wèi)生所，完成道路硬化道200多米。以向陽(yáng)閘至第八村民小組為主干線(xiàn)做好2010年創(chuàng)建規(guī)劃，并完成了3000余米的前期本文來(lái)自路沿水溝支砌工程。四圩文明村建造以第五、第六村民小組為切入點(diǎn)，共投資15.82萬(wàn)元，投入義務(wù)工980個(gè)，開(kāi)挖土方350多立方，支砌毛石擋墻190多米，硬化村內(nèi)道路1094米，4650米。為2010年全村全面建造開(kāi)了好頭。新發(fā)在村集體經(jīng)濟(jì)很困難、群眾矛盾比較突出的基礎(chǔ)上，以舊村改造為突破口，今年共投入25萬(wàn)余元，拆除舊房32間，規(guī)范“三堆”，第一、二、三、八村民小組共計(jì)完成道路硬化近1700多米。除此之外，余家屯、新圩也以村民小組為單位不同程度地開(kāi)展了文明村建造工作。

在文明單位的創(chuàng)建中，國(guó)土資源所、司法所、信用社三家申報(bào)創(chuàng)建區(qū)級(jí)文明單位；鄉(xiāng)二中市級(jí)文明單位屆滿(mǎn)審核復(fù)查；規(guī)劃所、農(nóng)科站、自來(lái)水廠(chǎng)等區(qū)級(jí)文明單位屆滿(mǎn)審核復(fù)查；各家均按要求完成了創(chuàng)建、審核、復(fù)查工作。

五、增強(qiáng)公民道德建造，提高村民素質(zhì)

多年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府始終不渝地把公民道德建造作為重要內(nèi)容來(lái)抓，堅(jiān)定不移地把思想道德建造貫穿于精神文明建造的全過(guò)程。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神武裝全鄉(xiāng)廣大黨員、干部和群眾，結(jié)合《公民道德建造實(shí)施綱要》的宣傳學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)公民的“三義”、“三德”、“三觀(guān)”教導(dǎo)，使“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的20字基本道德規(guī)范進(jìn)村入戶(hù)，入院上墻；以各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、貼進(jìn)生活的活動(dòng)和各村的文藝隊(duì)為載體，增強(qiáng)宣傳教導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的道德素質(zhì)。尤其是《公民道德建造實(shí)施綱要》的宣傳貫徹，加上村莊硬化、亮化、綠化、美化工程的實(shí)施以及爭(zhēng)做“四有”公民和“十星級(jí)文明戶(hù)”的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，在潛移默化中使廣大村民的身心、思想受到了很好的熏陶。村民的思想道德素質(zhì)，文明程度，科技意識(shí)、法律意識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣、生活方式等都有了很大的改觀(guān)。原來(lái)農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了根本改善，農(nóng)村的面貌正朝著衛(wèi)生、文明、安全、優(yōu)美、舒適的方向發(fā)展。

六、創(chuàng)建有力，成績(jī)喜人

2009年，是我鄉(xiāng)精神文明建造的豐收年。各村委會(huì)按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一規(guī)劃、部署，不畏艱難，勇于進(jìn)取，克服了各種困難，開(kāi)創(chuàng)了我鄉(xiāng)新型文明村建造的新局面。各站所不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部治理，提高職工思想道德素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，積極投身“文明單位”創(chuàng)建活動(dòng)。2009年，我鄉(xiāng)的余家圩村委會(huì)被授予市級(jí)“新型文明村”；大龍、余家圩、牛街、雞街四家村委會(huì)被授予區(qū)級(jí)“新型文明村”稱(chēng)號(hào)；金江片區(qū)、平江街被授予區(qū)級(jí)“文明小城鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)；信用社、司法所、國(guó)土資源所三個(gè)站所被授予區(qū)級(jí)“文明單位”稱(chēng)號(hào)；四圩的黃家圩、新圩的魏家臺(tái)子兩個(gè)村民小組被授予區(qū)級(jí)“科普文明村”。

取得的經(jīng)驗(yàn)：

一、充分發(fā)揮了黨構(gòu)造的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

黨員、干部以身作則，率先垂范，調(diào)動(dòng)了群眾參與的積極性和主動(dòng)性。在余家圩文明村建造中，全體村組干部以個(gè)人借貸墊資的方式，人均向鄉(xiāng)信用社貸款5000元，共計(jì)貸款18萬(wàn)元投入到工程建造中；村組干部、黨員積極帶頭捐款。村黨總支書(shū)記陳華首先帶頭為9隊(duì)甲壩村捐款3000元，為8隊(duì)、10隊(duì)各捐款500元，共計(jì)捐款4000元。全村黨員除1名70歲以上的老黨員外，其余96名黨員全部捐了款。

二、保持服務(wù)群眾，造福群眾，以民為本，為民辦事的原則，作好群眾的思想工作。

實(shí)實(shí)在在從群眾的利益出發(fā)，為群眾辦實(shí)事、辦好事，激發(fā)了群眾參與的極大熱情，得到了群眾的大力支持。同時(shí)，群眾的思想工作做深、做透，得到了群眾的理解、支持。全鄉(xiāng)精神文明建造中保持立足于服務(wù)群眾，造福群眾，以群眾利益為根本，以創(chuàng)建為核心，在抓好“三德”教導(dǎo)的同時(shí)，還對(duì)村民開(kāi)展創(chuàng)建意識(shí)教導(dǎo)，使創(chuàng)建意識(shí)家喻戶(hù)曉，深入人心。為了消除村民的顧慮，爭(zhēng)取村民理解、支持，調(diào)動(dòng)村民參與創(chuàng)建的積極性，形成全民參與創(chuàng)建的建造局面，我們采取支部幫村，干部、黨員聯(lián)戶(hù)的做法，走村串寨，遍訪(fǎng)群眾，廣泛做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。從群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題入手，就建造中房屋的拆遷、私廁的消除、占用土地的置換、建造中投工投勞等問(wèn)題與村民共同協(xié)商，達(dá)成共識(shí)。從根本上解決了群眾存在的問(wèn)題，取得了群眾的支持，調(diào)動(dòng)了群眾全面參與建造的主動(dòng)性和積極性，為創(chuàng)建工和營(yíng)造了良好的氛圍。

三、積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛支持，為新型文明村的建造奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

全鄉(xiāng)各村共召開(kāi)文明村建造捐資座談會(huì)14次，爭(zhēng)取村內(nèi)、村外、鄉(xiāng)內(nèi)、鄉(xiāng)外各級(jí)各屆領(lǐng)導(dǎo)、能人志士的大力支持，為全鄉(xiāng)的文明村建造提供了很好的輿論支持和物質(zhì)保障。

四、做好調(diào)解工作，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的大力支持。

存在不足：

一、少數(shù)干部的思想認(rèn)識(shí)不夠到位，等、靠、要思想依然存在，缺乏開(kāi)辟進(jìn)取精神，有待于進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。

二、各村委會(huì)發(fā)展不平衡，尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村級(jí)財(cái)力有限，在新型文明村硬件建造中資金缺口較大。

三、原有道路、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化、村莊布局不夠合理，改造、拆遷壓力較大。

四、少數(shù)群眾認(rèn)識(shí)上還存在差距，大局意識(shí)不夠，還有待于進(jìn)一步教導(dǎo)提高。

2010年精神文明建造重點(diǎn)

一、進(jìn)一步增強(qiáng)思想道德建造。

1、要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，以進(jìn)一步深化“云嶺先鋒”工程，啟動(dòng)“先進(jìn)性教導(dǎo)活動(dòng)”為契機(jī)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在全鄉(xiāng)黨員干部中興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)、省委七屆六次全會(huì)、市委二屆四次全會(huì)、區(qū)委二屆三次全會(huì)和鄉(xiāng)二屆四次人代會(huì)精神。

2、進(jìn)一步繼續(xù)抓好《公民道德建造實(shí)施綱要》的宣傳教導(dǎo)和貫徹落實(shí)。要以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以公民基本道德規(guī)范為重點(diǎn)，以公民道德建造實(shí)踐活動(dòng)為突破口，繼續(xù)在全鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展“三德”、“三義”、“三觀(guān)”教導(dǎo)。

二、抓好新型文明村的創(chuàng)建、鞏固工作

1、2010年重點(diǎn)完成莊家圩、四圩、新發(fā)三家區(qū)級(jí)文明村創(chuàng)建工作，做好大龍國(guó)家級(jí)文明村申報(bào)創(chuàng)建工作。新興文明村的創(chuàng)建做到“三個(gè)文明”調(diào)解發(fā)展。物質(zhì)文明建造上以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心率先實(shí)現(xiàn)區(qū)委政府、鄉(xiāng)黨委政府提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)動(dòng)目標(biāo)，率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)，從創(chuàng)建當(dāng)年開(kāi)始，農(nóng)民人均純民入高于本鄉(xiāng)人均純收入水平；文明村建造重點(diǎn)放在硬化、綠化、亮化、凈化“四化”上，著力抓好村委會(huì)、學(xué)校、文化場(chǎng)所、購(gòu)銷(xiāo)店“四個(gè)亮點(diǎn)”的建造。精神文明建造上，做到思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)、法律素質(zhì)“四提高”，抓好科技、文藝、教導(dǎo)、宣傳“四支隊(duì)伍”建造。政治文明建造上，實(shí)現(xiàn)好班子、好制度、好作風(fēng)、好形象“四好”的要求。同時(shí)，要以市委米書(shū)記提出的新“四化”的標(biāo)準(zhǔn)，努力做到農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化；農(nóng)戶(hù)住房新型化；農(nóng)村社會(huì)和諧化。要求以村委會(huì)為單位，因地制宜，突出自身特色，高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)做好整體規(guī)劃。建造中突出重點(diǎn)和規(guī)模效應(yīng)，統(tǒng)一風(fēng)格，形成特色，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，聯(lián)片創(chuàng)建。

2、抓好牛街、余家圩、雞街新型文明村的鞏固提升工作。要繼續(xù)完成后續(xù)工程，突出特色優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)要在產(chǎn)業(yè)支撐、各自特色上下功夫，不斷提升品位，努力成為繼大龍后我鄉(xiāng)各有特色的亮點(diǎn)村。要進(jìn)一步探索有效的治理機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)村民文明意識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣的教導(dǎo)，制定有效的治理制度，形成村組聯(lián)動(dòng)的治理模式，增強(qiáng)日常治理，確保創(chuàng)建成果。

3、其他村委會(huì)要不等不靠，結(jié)合自身實(shí)際，因地制宜地做好新型文明村創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作，做好規(guī)劃，力爭(zhēng)完成3~4個(gè)小組的示范性創(chuàng)建工作。要求創(chuàng)建小組要按照全村的統(tǒng)一規(guī)劃，在一定范圍內(nèi)聯(lián)片推進(jìn)，突出規(guī)模，形成特色，為今后全村創(chuàng)建起好示范帶頭作用。在小組創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，要積極做好探索和總結(jié)工作，努力形成適宜本村全面創(chuàng)建的創(chuàng)建模式和治理模式，為全村整體創(chuàng)建打好基礎(chǔ)。

三、進(jìn)一步實(shí)施“群星文明工程”，抓好“文明單位”創(chuàng)評(píng)工作

各村委會(huì)要進(jìn)一步完善“十星戶(hù)”創(chuàng)評(píng)和治理機(jī)制，繼續(xù)抓好“十星級(jí)文明戶(hù)”的創(chuàng)評(píng)、治理工作。即時(shí)向鄉(xiāng)文明辦上報(bào)創(chuàng)評(píng)治理情況，鄉(xiāng)文明辦將定期不定期地進(jìn)行檢查，對(duì)不開(kāi)展創(chuàng)評(píng)或者創(chuàng)評(píng)治理不好的村委會(huì)在全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)。

各站所、鄉(xiāng)直各單位要以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，以“誠(chéng)信”建造為重點(diǎn)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部治理，提高職工思想道德素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，深入開(kāi)展“文明單位”創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)級(jí)“文明單位”。已獲省、市、區(qū)級(jí)“文明單位”稱(chēng)號(hào)的單位，要做好鞏固、審核工作，力爭(zhēng)向更高層次發(fā)展。

鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)各部門(mén)、站所、村委會(huì)、各中小學(xué)繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建星級(jí)部門(mén)、站所、村委會(huì)、學(xué)校活動(dòng)。把經(jīng)濟(jì)、黨建治理、安全、綜合治理、社會(huì)誠(chéng)信等各項(xiàng)內(nèi)容用星級(jí)來(lái)考核。各部門(mén)、站所、村委會(huì)、中小學(xué)要樹(shù)立形象意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化治理，積極參與“創(chuàng)星”活動(dòng)，形成爭(zhēng)星、創(chuàng)星的良好局面。鄉(xiāng)文明辦將把各單位的“創(chuàng)星”活動(dòng)列為常規(guī)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化治理，認(rèn)真構(gòu)造好半年初評(píng)、年終總評(píng)，適時(shí)進(jìn)行上星，摘星活動(dòng)，確保此項(xiàng)工作有效開(kāi)展。

2009年的精神文明建造工作為我們打開(kāi)了全新的創(chuàng)建局面，我們一定要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服困難，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)辟創(chuàng)新，努力完成今年的創(chuàng)建任務(wù)。