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按照中央及省委、省政府的總體精神和要求，結(jié)合我省文化工作實(shí)際，20**年全省文化工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以十六屆六中全會(huì)精神、省第十一次黨代會(huì)精神為指南，按照建設(shè)和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略要求，圍繞我省“兩個(gè)率先”的實(shí)踐和全省文化工作會(huì)議提出的建設(shè)“文化強(qiáng)省”的目標(biāo)，把和諧文化建設(shè)作為首要任務(wù)，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，以更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)滿足人民群眾的健康精神文化需求，努力實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)新發(fā)展，為迎接十七大召開(kāi)，貫徹十七大精神營(yíng)造良好文化氛圍。

一、認(rèn)真貫徹十六屆六中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)和諧文化建設(shè)

黨的十六屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新的戰(zhàn)略目標(biāo)，是我們黨對(duì)社會(huì)發(fā)展深層思考的一個(gè)理論成果和實(shí)踐成果。建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)和重要條件。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須通過(guò)大力建設(shè)和諧文化，培育和諧思想理念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使廣大人民群眾在社會(huì)主義先進(jìn)文化的引領(lǐng)下，自覺(jué)投身于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

當(dāng)前，文化工作的首要任務(wù)，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，以總書記《在全國(guó)文聯(lián)第八次代表大會(huì)、中國(guó)作協(xié)第七次全國(guó)代表大會(huì)上的講話》為指導(dǎo)，把繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化作為全省文化工作的主題。要充分發(fā)揮文藝反映時(shí)代生活、團(tuán)結(jié)鼓舞人民、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的巨大作用，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，以文化生產(chǎn)為中心，積極創(chuàng)新，加快發(fā)展，全面提升社會(huì)主義先進(jìn)文化的引領(lǐng)能力、服務(wù)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新能力，使我省成為發(fā)展理念科學(xué)、公民素質(zhì)領(lǐng)先、文化產(chǎn)品豐富、文化人才薈萃、文化設(shè)施配套、文化體制先進(jìn)、文化綜合實(shí)力位居全國(guó)前列的文化強(qiáng)省，讓全省人民共享先進(jìn)文化的發(fā)展成果。

一是研究和諧文化理論。首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織文化系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六屆六中會(huì)全精神、同志《在中國(guó)文聯(lián)第八次全國(guó)代表大會(huì)、中國(guó)作協(xié)第七次全國(guó)代表大會(huì)上的講話》及省第十一次黨代會(huì)和全省文化工作會(huì)議精神，全面理解黨對(duì)文化工作提出的新觀點(diǎn)、新要求，掌握和諧文化的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)和諧文化的時(shí)代精神，明確和諧文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。其次要加強(qiáng)宣傳。在南京圖書館舉辦“和諧文化論壇”，組織專家學(xué)者圍繞影響我省文化發(fā)展的突出問(wèn)題，集中力量，調(diào)查研究，用理論與實(shí)際相結(jié)合的科學(xué)方法，提出新時(shí)期文化強(qiáng)省建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，使和諧思想深入人心，指導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐融入社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)和“兩個(gè)率先”建設(shè)宏偉藍(lán)圖之中。承辦江浙滬文化廳局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，共同探索如何加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的責(zé)任。

二是加強(qiáng)和諧思想教育。要大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，發(fā)掘民族和諧文化資源，宣傳人類健康文明成果，著力構(gòu)建和諧社會(huì)的思想基礎(chǔ)、道德規(guī)范和社會(huì)氛圍。在全省各級(jí)公共圖書館開(kāi)展以“和諧”為主題的公益文化講座，倡導(dǎo)和諧理念，樹(shù)立共同理想，激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情，陶冶道德情操，提升大眾素質(zhì)，培育創(chuàng)新精神。要充分發(fā)揮全省博物館、紀(jì)念館等愛(ài)國(guó)主義教育基地的作用，引導(dǎo)青少年走進(jìn)博物館、紀(jì)念館，接受民族文化傳統(tǒng)熏陶，加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，培育愛(ài)國(guó)主義精神。

三是組織和諧藝術(shù)創(chuàng)作。認(rèn)真貫徹胡總書記在八次文代會(huì)和七次作代會(huì)上的講話精神，實(shí)施精品帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大對(duì)優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作演出投入的力度，推動(dòng)文化事業(yè)繁榮和發(fā)展。以和諧為主題，重點(diǎn)扶持并積極組織現(xiàn)實(shí)題材作品創(chuàng)作和舞臺(tái)藝術(shù)、書畫藝術(shù)的創(chuàng)作，為廣大群眾提供豐富充裕、精彩紛呈的，反映時(shí)代風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品。堅(jiān)持“三貼近”，弘揚(yáng)主旋律，面向全國(guó)開(kāi)展現(xiàn)實(shí)題材京劇劇本征集活動(dòng)，推動(dòng)我省舞臺(tái)藝術(shù)精品生產(chǎn)取得新突破。選拔優(yōu)秀作品參加全國(guó)性重要美展，如第三屆全國(guó)中國(guó)畫展覽、第八屆全國(guó)水彩（粉）畫展、第十八屆全國(guó)版畫展等；重點(diǎn)組織好畫家開(kāi)展“萬(wàn)里寫生精品創(chuàng)作”活動(dòng)，推出一批貼近時(shí)代、貼近生活、貼近群眾的美術(shù)精品。要精心打造一批以“和諧文化”為主題的群眾舞臺(tái)藝術(shù)精品，參加文化部主辦的全國(guó)新農(nóng)村新農(nóng)民文藝調(diào)演，向黨的十七大獻(xiàn)禮。

四是開(kāi)展和諧主題活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展多功能、多層次，融思想性、藝術(shù)性、觀賞性、娛樂(lè)性于一體的文化活動(dòng)，培育人文精神，落實(shí)文化權(quán)益，普及文化關(guān)懷，營(yíng)造和諧氛圍。進(jìn)一步豐富傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵，精心組織各類節(jié)慶活動(dòng)，活躍群眾節(jié)日文化生活，唱響構(gòu)建和諧社會(huì)的主旋律，營(yíng)造和睦、安定、祥和的喜慶氣氛，把元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及五一、國(guó)慶等重要節(jié)日辦成弘揚(yáng)民族文化優(yōu)秀傳統(tǒng)的盛會(huì)。精心策劃“20**中國(guó)國(guó)際文化藝術(shù)周”及以“歷史的回顧”為主題的文物系列展覽等。重點(diǎn)辦好第五屆我省戲劇節(jié)、第七屆我省音樂(lè)舞蹈節(jié)和《林散之獎(jiǎng)書法雙年展》、《20**·中國(guó)百家金陵畫展（中國(guó)畫）》及《俄羅斯300年經(jīng)典繪畫展》。繼續(xù)推進(jìn)文藝院團(tuán)下基層演出，組織和諧文化農(nóng)村行、社區(qū)行等一系列送文化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)的活動(dòng)。充分發(fā)揮各級(jí)公共文化事業(yè)單位的龍頭作用，為廣大人民群眾提供更多更好的文化活動(dòng)場(chǎng)所。在各級(jí)圖書館、文化館（站）開(kāi)展以“和諧文化”為主題的群眾性讀書活動(dòng)、歌曲創(chuàng)作及攝影比賽，充分發(fā)揮藝術(shù)的功能和文化的力量，用藝術(shù)影響社會(huì)，感染群眾。

二、按照“全面達(dá)小康，建設(shè)新城市”的要求，全面構(gòu)建公共文化服務(wù)體系

省第十一次黨代會(huì)對(duì)文化建設(shè)提出了非常明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，全省文化工作會(huì)議更是及時(shí)地提出了“發(fā)展先進(jìn)文化、建設(shè)文化城市”的戰(zhàn)略部署，明確了“十一五”文化改革與發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。文化建設(shè)是小康社會(huì)建設(shè)和“兩個(gè)率先”的題中之義和必然要求，我們要按照會(huì)議提出的建設(shè)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新江蘇的要求，以農(nóng)村基層文化建設(shè)為重點(diǎn)，全面構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。

一是全面打造公共文化服務(wù)平臺(tái)。以大型公共文化設(shè)施為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，完善公共文化設(shè)施布局，建設(shè)覆蓋全省、惠及全民的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步保障廣大人民群眾享受文化、參與文化、創(chuàng)造文化等基本文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)和社區(qū)文化陣地建設(shè)，同步規(guī)劃建設(shè)多功能的社區(qū)、鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室，逐步改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館、文化館、博物館、影劇院、體育場(chǎng)（館）等文化設(shè)施。加強(qiáng)文化科技研究，推進(jìn)公共圖書館自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化建設(shè)，實(shí)施“身邊的博物館”和“數(shù)字博物館”項(xiàng)目，推進(jìn)公共文化服務(wù)方式的現(xiàn)代化。

二是不斷豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容。和諧文化內(nèi)容豐富，意義重大，政府文化行政部門應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。進(jìn)一步增加政府投入，支持公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)，加大文化資源向農(nóng)村傾斜，推動(dòng)城市公共文化服務(wù)向農(nóng)村延伸，積極鼓勵(lì)文藝工作者為基層、低收入群體和特殊群體提供文化產(chǎn)品和服務(wù)。堅(jiān)持普及與提高結(jié)合，組織開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧校園、和諧村莊、和諧單位、和諧家庭等群眾性文化活動(dòng)。加強(qiáng)未成年人文化工作，興辦老年文化事業(yè)。努力創(chuàng)造條件，將公益性文化設(shè)施由現(xiàn)在對(duì)未成年人集體參觀實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放，逐步過(guò)渡到向全社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。

三是積極創(chuàng)新公共文化服務(wù)機(jī)制。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》的要求，積極研究并探索全省文化體制改革工作。按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”的方針，深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革。通過(guò)科學(xué)界定和區(qū)分現(xiàn)有公益性文化事業(yè)單位的不同性質(zhì)及功能，整合公益性文化事業(yè)資源，優(yōu)化文化事業(yè)布局，創(chuàng)新公共文化服務(wù)手段，完善公共文化服務(wù)機(jī)制。大力鼓勵(lì)和支持非公有資本投入公益文化事業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、團(tuán)體、農(nóng)民個(gè)人辦文化，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)供給方式的多元化。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定《進(jìn)一步加強(qiáng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的意見(jiàn)》，爭(zhēng)取出臺(tái)《省文化站管理辦法》。