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基層組織建設(shè)穩(wěn)步提升

一體化黨建，在總體思路上統(tǒng)籌謀劃。今年我鎮(zhèn)提出并實(shí)施“基層組織建設(shè)年”，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為平臺(tái)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，黨的基層組織建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。梯次推進(jìn)，在工作方法上重點(diǎn)突破。一是更加注重黨委自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)干事、朝氣蓬勃。33位同志參與中層干部競(jìng)崗，增設(shè)基層黨建辦和督查室，活力突顯。率先召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)員大會(huì)，提出“五好四強(qiáng)”基層黨組織、“五帶四優(yōu)”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的響亮口號(hào)，踐行“抓班子帶隊(duì)伍打造堅(jiān)強(qiáng)堡壘，抓關(guān)鍵破難題實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)。二是更加注重夯實(shí)基礎(chǔ)工作。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織《開展“三抓三比”提升干部素質(zhì)》受市組專題推介。試行黨員發(fā)展“雙推雙考”。三是更加注重基層指導(dǎo)實(shí)踐。重點(diǎn)完善和出臺(tái)村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度；更加注重對(duì)“四議兩公開”工作法推行的調(diào)研指導(dǎo)、對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、對(duì)創(chuàng)業(yè)富民的重點(diǎn)指導(dǎo)、對(duì)點(diǎn)面結(jié)合的分類指導(dǎo)，工作各有側(cè)重，各有神采。四是更加注重創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)常性。全體黨員做出了公開承諾，豐富了載體活動(dòng)。黨小組服務(wù)重點(diǎn)工程、督查環(huán)境整治、維穩(wěn)等工作小分隊(duì)在公開承諾中作用突顯；“五清查一打擊”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)受市專題推介。以點(diǎn)帶面，在運(yùn)行機(jī)制上打破分割。一是擴(kuò)大組織體系開放度。部署開展“機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系村（社區(qū)）黨小組”活動(dòng)，積極配合縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部聯(lián)系農(nóng)村黨支部。二是擴(kuò)大黨員教育管理開放度。開辟“信息平臺(tái)”，開通與農(nóng)村黨員信息互動(dòng)，開設(shè)手機(jī)“微型黨課”，探索推廣流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。三是擴(kuò)大黨建宣傳開放度。積極編撰《黃金鎮(zhèn)基層黨建工作簡(jiǎn)報(bào)》，著力推薦優(yōu)秀黨員——為民組長(zhǎng)張江舟、創(chuàng)業(yè)精英金鼎實(shí)業(yè)金發(fā)勉等。積極打造星辰在線黃金網(wǎng)。

“十二五”發(fā)展構(gòu)想

一、指導(dǎo)思想

“十二五”期間我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、壯大財(cái)政實(shí)力、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)、社會(huì)、生態(tài)五個(gè)文明建設(shè)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，奮力把黃金建設(shè)成為崛起先導(dǎo)核心區(qū)的衛(wèi)星鎮(zhèn)。

二、奮斗目標(biāo)

總的目標(biāo)是“崛起先導(dǎo)區(qū)，建設(shè)衛(wèi)星鎮(zhèn)”。主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)是：到2015年，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)國(guó)民生產(chǎn)總值40億元，年均增長(zhǎng)15%以上。鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政收入達(dá)2億元，年均增長(zhǎng)30%以上。城鄉(xiāng)居民人均純收入達(dá)到2萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)15%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)80億元，年均增長(zhǎng)30%以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率98%以上，國(guó)民素質(zhì)整體提升，社會(huì)文明不斷進(jìn)步，各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，人民生活幸福安康。

三、戰(zhàn)略措施

1.夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)班子，完善以“四議兩公開”為重點(diǎn)的村級(jí)決策議事機(jī)制，規(guī)范村級(jí)決策議事行為，加快基層民主政治建設(shè)。培育壯大扶持村集體經(jīng)濟(jì)。

2.突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是突出整合規(guī)劃資源的重點(diǎn)。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，整合先導(dǎo)區(qū)、高新區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)和望城新區(qū)關(guān)于黃金的規(guī)劃定位，進(jìn)一步明晰黃金未來(lái)五年的發(fā)展方向。二是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重點(diǎn)。以開發(fā)建設(shè)金洲大道新農(nóng)村示范帶為契機(jī)，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)依托城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化來(lái)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

3.實(shí)施三項(xiàng)工程。一是推進(jìn)交通為先導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程?？焖偻七M(jìn)黃橋大道、先導(dǎo)區(qū)連接線、望城大道等縣域交通主干道建設(shè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃建設(shè)鐵路綜合交通樞紐黃金站，建設(shè)與之配套的公路網(wǎng)絡(luò)，整合、梳理城際輕軌、高鐵、公交等多種交通方式的銜接和換乘，把黃金站打造成以高鐵為基礎(chǔ)，城際輕軌、高速公路、快速公交等多種交通方式一體化的河西地區(qū)綜合型交通樞紐門戶。二是民生福祉保障謀劃工程。著力完善社會(huì)成果全民共享機(jī)制，全面提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)等服務(wù)水平，全面改善民生。三是鄉(xiāng)村美化和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程。以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手，凈化美化鄉(xiāng)村環(huán)境。

4.壯大四項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。一是房地產(chǎn)業(yè)。以悅禧、中糧、金麓等房產(chǎn)企業(yè)為引領(lǐng)，拉動(dòng)房產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。二是商貿(mào)物流業(yè)。以長(zhǎng)益常、長(zhǎng)岳城際鐵路黃金樞紐站為節(jié)點(diǎn)，高星物流園為依托，充分挖掘其輻射能力，重點(diǎn)發(fā)展中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，打造三湘物流中心。三是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。挖掘洗心禪、青天寺、報(bào)母橋等典故，盤活黃金內(nèi)在文化底蘊(yùn)。四是機(jī)械制造業(yè)。拉動(dòng)本地鑄造產(chǎn)業(yè)的壯大，打造白馬工業(yè)園。

明年主要思路、工作措施

明年是“十二五”開局之年，謀篇布局，重在成勢(shì)。

一、全方位強(qiáng)黨建，聚人心。強(qiáng)化基層黨支部書記的培養(yǎng)、管理與激勵(lì)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，積極樹立和推薦優(yōu)秀典型。加大黨建經(jīng)費(fèi)投入，提供基層黨支部、黨小組建設(shè)有效保障，組織支部、黨員經(jīng)常性教育活動(dòng)。

二、全員績(jī)效考核，抓管理。著力加強(qiáng)政府自身精細(xì)化建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平。注重中層干部的培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)，提高執(zhí)行力。細(xì)化考核內(nèi)容，加大常規(guī)考核力度，促進(jìn)工作效率，發(fā)揮村（社區(qū)）黨員干部潛能。

三、全力推進(jìn)項(xiàng)目，促經(jīng)濟(jì)。拉動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)全面升溫，全力服務(wù)中糧房產(chǎn)二期、金麓房產(chǎn)開盤交易；推動(dòng)黃橋大道三期、長(zhǎng)益常、長(zhǎng)岳城際鐵路黃金綜合樞紐站建設(shè)；助動(dòng)報(bào)業(yè)文化城、龍湖、悅禧、輕工鹽業(yè)等擴(kuò)大產(chǎn)能、提質(zhì)增效。注重生態(tài)保護(hù)，加大對(duì)黃金河沿線整治力度，以鄉(xiāng)村連片環(huán)境整治為契機(jī)，繼續(xù)扎實(shí)做好環(huán)保工作，保護(hù)黃金青山綠水。

四、全新謀劃新城，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。按打造全新的黃金高鐵新城規(guī)劃，大力推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展；繼續(xù)擴(kuò)大龍湖、洗心禪寺文化休閑，打造文化創(chuàng)意谷，提升文化休閑品位；整合日明特種鑄造廠等資源，做強(qiáng)機(jī)械制造業(yè)；以華越、黃金園粉絲等省內(nèi)著名商標(biāo)企業(yè)為龍頭，唱響黃金“農(nóng)”品牌，聯(lián)動(dòng)多個(gè)特色農(nóng)業(yè)合作社，推廣特色養(yǎng)殖、種植，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

五、全面統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)和諧。注重民生，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全社會(huì)保障體系，擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展地位，大力實(shí)施科教興鎮(zhèn)。堅(jiān)持以人為本，提升計(jì)生服務(wù)水平。全力建設(shè)民主法治、公平公正、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序的“和諧黃金”。