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市信訪(fǎng)局依照市政務(wù)公開(kāi)辦的有關(guān)要求，年度。積極開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。尤其是中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》公布施行以來(lái)，認(rèn)真貫徹《條例》各項(xiàng)要求，確保政府信息公開(kāi)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

一、公開(kāi)政府信息基本情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息

市信訪(fǎng)局共各類(lèi)信息347條。政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)信息35條，截至年12月31日。其中，機(jī)構(gòu)信息欄目信息7條，占總數(shù)的20%政策法規(guī)欄目信息6條，占總數(shù)的17.14%人事信息欄目信息3條，占總數(shù)的8.57%規(guī)劃計(jì)劃?rùn)谀啃畔?條，占總數(shù)的11.43%財(cái)務(wù)公開(kāi)欄目信息2條，占總數(shù)的5.71%政務(wù)動(dòng)態(tài)欄目信息13條，占總數(shù)的37.15%

市政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)共政府信息63條。其中，本局除在中國(guó)政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)信息外。行風(fēng)建設(shè)創(chuàng)建欄目政府信息5條，占總數(shù)的7.94%行風(fēng)建設(shè)制度欄目政府信息20條，占總數(shù)的31.75%行風(fēng)建設(shè)其他欄目政府信息4條，占總數(shù)的6.35%糾風(fēng)快訊欄目信息34條，占總數(shù)的53.97%省“民心網(wǎng)”政府信息54條。

工作要聞欄目4條，市信訪(fǎng)大廳網(wǎng)站（共政府信息195條。其中。占總數(shù)的2.05%法律法規(guī)欄目49條，占總數(shù)的25.13%信訪(fǎng)指南欄目38條，占總數(shù)的19.49%政務(wù)公開(kāi)欄目12條，占總數(shù)的6.15%專(zhuān)題專(zhuān)欄欄目38條，占總數(shù)的19.49%知識(shí)欄目23條，占總數(shù)的11.79%山之石欄目18條，占總數(shù)的9.23%機(jī)構(gòu)職責(zé)欄目5條，占總數(shù)的2.56%工作規(guī)則欄目3條，占總數(shù)的1.54%公告5條，占總數(shù)的2.56%

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息

本局未發(fā)生依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)事例。年。

（三）行政復(fù)議及行政訴訟

本局未因申請(qǐng)政府信息公開(kāi)引起行政復(fù)議及行政訴訟案件發(fā)生。年。

二、政府信息公開(kāi)工作總體情況

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)

不走過(guò)場(chǎng)，為使政務(wù)公開(kāi)工作不流于形式。局著眼于建立政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制，建立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市委副秘書(shū)長(zhǎng)、信訪(fǎng)局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)根據(jù)工作分工由副局長(zhǎng)、擔(dān)任。下設(shè)政務(wù)公開(kāi)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢室（責(zé)任追究室）辦公室主任為責(zé)任紀(jì)檢室主任吳更新?lián)?，相關(guān)處室主任為成員。同時(shí)按要求我設(shè)立了失密審查機(jī)構(gòu)，由行政辦公室負(fù)責(zé)。做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”

（二）建立和完善工作制度

真正做到把政務(wù)公開(kāi)納入制度管理，依照市政務(wù)公開(kāi)辦的要求和《年市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》局結(jié)合實(shí)際情況制定并完善了市信訪(fǎng)局政務(wù)公開(kāi)考評(píng)方法》市信訪(fǎng)局政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度》市信訪(fǎng)局政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度》等12項(xiàng)制度。結(jié)合市政務(wù)公開(kāi)辦信得要求補(bǔ)充制定了市信訪(fǎng)局政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)方法》市信訪(fǎng)局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息備案制度》等4項(xiàng)新制度。有章可循，按章辦事，用制度來(lái)保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，逐步形成比較完善，針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的制度體系。

（三）編制政府信息公開(kāi)目錄和指南

編制了政府信息公開(kāi)目錄和指南，根據(jù)《條例》及《政府信息公開(kāi)指導(dǎo)手冊(cè)》要求。于年在中國(guó)政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)上。

（四）用好載體。

認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的新載體、新形式，依照便當(dāng)、實(shí)用、有效的原則。使政務(wù)公開(kāi)的形式靈活多樣。一是依托網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)。依托市政務(wù)公開(kāi)服務(wù)網(wǎng)（和市信訪(fǎng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)（推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)。把網(wǎng)站列為公開(kāi)信息的重要途徑，將公開(kāi)信息編制公開(kāi)目錄，逐一上網(wǎng)。二是依托現(xiàn)代載體公示。充分利用市區(qū)兩級(jí)信訪(fǎng)大廳等場(chǎng)所，通過(guò)設(shè)置電腦觸摸屏、印發(fā)市信訪(fǎng)大廳簡(jiǎn)介和各駐廳部門(mén)簡(jiǎn)介及來(lái)訪(fǎng)接待流程等手冊(cè)，放置在大廳內(nèi)群眾方便取閱的位置等形式向社會(huì)公開(kāi)，為群眾提供終年的便利服務(wù)，讓各職能部門(mén)的運(yùn)作情況置于“陽(yáng)光”下，防止了暗箱”操作等問(wèn)題。三是依托媒體宣傳。有效發(fā)揮廣電、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的作用，讓不同層次的群眾通過(guò)不同渠道獲取信息，讓更多的百姓了解信訪(fǎng)工作，理解信訪(fǎng)工作。全年中央電視臺(tái)等主流新聞媒體公開(kāi)報(bào)道31次；各大報(bào)刊先后有61篇文章進(jìn)行了公開(kāi)報(bào)道。電臺(tái)《民聲》節(jié)目播出信訪(fǎng)局副局長(zhǎng)張雅書(shū)訪(fǎng)談，就市信訪(fǎng)工作進(jìn)行宣傳講解，收到良好反響。四是依托專(zhuān)線(xiàn)訴求渠道。進(jìn)一步做好114-12345民心網(wǎng)來(lái)電轉(zhuǎn)接工作。截止年12月17日，局市民訴求專(zhuān)線(xiàn)共接到民心網(wǎng)來(lái)電轉(zhuǎn)接3265通，其中3265案次已辦結(jié)、辦結(jié)率100%訴求專(zhuān)線(xiàn)全年共受理各類(lèi)訴求116373件次，即時(shí)辦結(jié)87672件次，向網(wǎng)絡(luò)單位交辦28701件次，辦結(jié)率97.7%受理網(wǎng)上投訴590件，結(jié)案率達(dá)98%收到群眾來(lái)信8557件，結(jié)案率97%承辦中央、省交辦的信訪(fǎng)案件429件，結(jié)案率100%息訪(fǎng)率80%五是依托陽(yáng)光辦案。為了切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，把信訪(fǎng)事項(xiàng)料理作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容來(lái)完成。依照市聯(lián)席會(huì)議辦公室制定的案件料理細(xì)則的規(guī)定，從規(guī)范案件料理順序入手，做到案件料理公開(kāi)、透明。案件在料理過(guò)程中，根據(jù)每個(gè)案件的具體情況成立聯(lián)合調(diào)查小組，案件料理過(guò)程及結(jié)果形成書(shū)面資料經(jīng)責(zé)任單位、當(dāng)事人、信訪(fǎng)人逐一簽字確認(rèn)后上報(bào)，確保經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，把案件辦成鐵案。一年來(lái)，通過(guò)公開(kāi)辦案、陽(yáng)光操作，累計(jì)受理來(lái)訪(fǎng)68333案次，辦結(jié)60511案次，辦結(jié)率89%其中，初訪(fǎng)23034案次，辦結(jié)20731案次，辦結(jié)率90%重訪(fǎng)45299案次，辦結(jié)39780案次，辦結(jié)率88%全市辦結(jié)案件中，化解積案5240案次，幫扶救助辦結(jié)2037案次，領(lǐng)導(dǎo)接待辦結(jié)3338案次，協(xié)調(diào)處置辦結(jié)49896案次。華、克、壽”棚戶(hù)區(qū)改造遺留問(wèn)題和“木蘭”金信”第三開(kāi)關(guān)廠(chǎng)”4個(gè)信訪(fǎng)疑難問(wèn)題專(zhuān)案組工作取得了突破性進(jìn)展。通過(guò)“一邊追責(zé)、一邊辦證”有力舉措，年追責(zé)辦證15057個(gè)，追繳資金4570萬(wàn)元。通過(guò)陽(yáng)光辦案，受到人民群眾的認(rèn)同，收到錦旗980面。同時(shí)我針對(duì)履行復(fù)查復(fù)核順序的案件，由復(fù)查復(fù)核辦公室，嚴(yán)格依照復(fù)查復(fù)核工作的要求，嚴(yán)格審查，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處置恰當(dāng)。一年來(lái)接受復(fù)查復(fù)核案件121件，準(zhǔn)確率100%群眾滿(mǎn)意率98%

開(kāi)展了終結(jié)案件評(píng)議制度。市聯(lián)席會(huì)議已制發(fā)了市終結(jié)信訪(fǎng)事項(xiàng)公開(kāi)評(píng)議暫行方法》對(duì)已經(jīng)三級(jí)終結(jié)的信訪(fǎng)事項(xiàng)，針對(duì)近幾年終結(jié)程序的信訪(fǎng)案件。但信訪(fǎng)人不同意終結(jié)意見(jiàn)，繼續(xù)提出訴求的組織有關(guān)專(zhuān)家、責(zé)任主體單位、社會(huì)各界和信訪(fǎng)人居住社區(qū)代表并通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒體公開(kāi)過(guò)程和結(jié)果，促其罷訪(fǎng)、息訪(fǎng)，減少老戶(hù)的無(wú)休止上方和杜絕纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)現(xiàn)象。目前已排查出終結(jié)程序的信訪(fǎng)事項(xiàng)328件，其中40件已進(jìn)入公開(kāi)評(píng)議順序。六是依托信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。年，各區(qū)縣（市）開(kāi)發(fā)區(qū)信訪(fǎng)大廳依照市信訪(fǎng)大廳總體部署，先后建立健全了信訪(fǎng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范了信訪(fǎng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的各項(xiàng)制度和流程，制發(fā)了關(guān)于開(kāi)展重大事項(xiàng)信訪(fǎng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施細(xì)則》空虛和完善了評(píng)估專(zhuān)家?guī)臁睂?duì)重大事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解，從源頭上預(yù)防、減少和消除影響社會(huì)穩(wěn)定的重大信訪(fǎng)問(wèn)題和群體性事件的發(fā)生，取得了顯著效果。各區(qū)縣（市）開(kāi)發(fā)區(qū)信訪(fǎng)大廳評(píng)估48個(gè)項(xiàng)目，叫停7個(gè)項(xiàng)目。

接訪(fǎng)大廳日常接待工作全部公開(kāi)透明。來(lái)訪(fǎng)接待大廳內(nèi)18個(gè)接待窗口實(shí)行關(guān)閉式辦公，除此之外。各接談室之間用透明玻璃進(jìn)行隔斷，工作情況一目了然，保證了接訪(fǎng)接待過(guò)程的公正公開(kāi)，不只為百姓創(chuàng)造了寬松和諧的信訪(fǎng)環(huán)境，更為政務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督提供了一個(gè)全新的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督。局健全了監(jiān)督體系，完善了監(jiān)督制度，強(qiáng)化了監(jiān)督措施，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。一是局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢室（責(zé)任追究室）負(fù)責(zé)對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的審核和監(jiān)督。失密審查機(jī)構(gòu)設(shè)在局行政辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)擬公開(kāi)信息進(jìn)行失密審查，規(guī)范文件公開(kāi)順序。二是設(shè)立了舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)箱，隨時(shí)接受群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作投訴和舉報(bào)。狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時(shí)，重點(diǎn)以深入貫徹落實(shí)《市國(guó)家政府信息公開(kāi)管理方法》為中心，抓好外部監(jiān)督制約機(jī)制的完善，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。將政務(wù)公開(kāi)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進(jìn)行檢查、考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入崗位目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)把公開(kāi)內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān)，既防止該公開(kāi)的不公開(kāi)，搞半公開(kāi)、假公開(kāi)，又防止不該公開(kāi)的亂公開(kāi)。采取多種形式，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，實(shí)行定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。通過(guò)聘請(qǐng)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員，定期召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì)、聽(tīng)取監(jiān)督員反映有關(guān)情況等形式，為政務(wù)公開(kāi)建言獻(xiàn)策。同時(shí)，鼓勵(lì)廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督，積極反映公開(kāi)過(guò)程中存在突出問(wèn)題，使公開(kāi)工作更加扎實(shí)、有序開(kāi)展。

三、存在問(wèn)題及改進(jìn)工作的設(shè)想

市信訪(fǎng)局的工作和管理更加透明和規(guī)范，通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)有效的政務(wù)公開(kāi)工作。全局的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，大大提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。但同時(shí)，也認(rèn)識(shí)到廣大信訪(fǎng)干部的公開(kāi)意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)，公開(kāi)渠道還需進(jìn)一步拓寬，公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)進(jìn)一步深入。去年，將繼續(xù)依照國(guó)家、省、市的要求，不時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、優(yōu)化公開(kāi)載體、完善長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一是進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》對(duì)照條例。查漏補(bǔ)缺，編制更加科學(xué)規(guī)范的公開(kāi)目錄。

二是要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督檢查、各部門(mén)組織協(xié)調(diào)的政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制；要抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)本單位的政務(wù)公開(kāi)工作。定期溝通工作情況，為深化政務(wù)公開(kāi)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

三是要建立完善政務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。包括落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制、落實(shí)監(jiān)督評(píng)議機(jī)制和落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制等。要嚴(yán)格依照政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施方法來(lái)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。

四是空虛公開(kāi)內(nèi)容。依照“以公開(kāi)為原則。進(jìn)一步做好公開(kāi)和免予公開(kāi)兩類(lèi)政府信息的界定，完善主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄。加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，充分征求公眾意見(jiàn)，推動(dòng)科學(xué)、民主決策。