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      增強(qiáng)房產(chǎn)市場調(diào)控工作匯報(bào)

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      增強(qiáng)房產(chǎn)市場調(diào)控工作匯報(bào)

      進(jìn)一步做好我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》國辦發(fā)1號(hào))精神。逐步解決城鎮(zhèn)居民住房問題,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告如下:

      一、統(tǒng)一思想。

      各區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)人民政府。市政府各有關(guān)單位要迅速把思想統(tǒng)一到國辦發(fā)1號(hào)文件精神上來,從關(guān)注民生、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)三亞國際熱帶濱海旅游城市出發(fā),堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府的決策部署,切實(shí)采取有力措施,加快推進(jìn)我市保障性住房建設(shè),繼續(xù)增加土地有效供給,加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)各鎮(zhèn)、區(qū)管委會(huì)和各有關(guān)單位的責(zé)任,促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      二、做好住房價(jià)格調(diào)控工作和加大保障性住房建設(shè)力度

      一)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和省政府的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。積極采取有效調(diào)控措施,切實(shí)將我市年度新建住房價(jià)格漲幅控制在合理水平,并于月底前向社會(huì)公布。

      二)建立考核問責(zé)機(jī)制。成立市房地產(chǎn)市場調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組。分管副市長任副組長,成員由市發(fā)改委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市住建局、市國土局、市統(tǒng)計(jì)局、市規(guī)劃局、市銀監(jiān)局、市工商局、市物價(jià)局、市國稅局、市地稅局等單位領(lǐng)導(dǎo)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局,具體負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場調(diào)控日常工作。

      各鎮(zhèn)、區(qū)管委會(huì)和各有關(guān)單位抓落實(shí)的工作機(jī)制,實(shí)行市人民政府對穩(wěn)定房價(jià)和住房保障工作負(fù)總責(zé)。將房地產(chǎn)調(diào)控工作納入年度目標(biāo)考核。市監(jiān)察局加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立約談、巡查和問責(zé)制度。市統(tǒng)計(jì)局要協(xié)同市住建局做好住房價(jià)格的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。市發(fā)改委、市國土局、市住建局、市規(guī)劃局等部門要建立簡捷高效的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造等保障性住房和中小套型普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目審批快速通道,加快保障性住房和普通商品住房建設(shè)。對穩(wěn)定房價(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力、影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的單位和個(gè)人要實(shí)行問責(zé),追究責(zé)任。

      三)切實(shí)落實(shí)保障性住房建設(shè)任務(wù)。市委、市政府將保障性住房建設(shè)列為我市一號(hào)民生工程。強(qiáng)化政府在保障性住房建設(shè)中的保障職能和調(diào)控作用。要確保保障性住房用地和資金落實(shí)到位,爭取在三年內(nèi)基本解決我市中低收入家庭的住房困難問題。

      市保障辦、市住建局要嚴(yán)格貫徹實(shí)施《保障性住房十二五規(guī)劃》確保年9966套保障性住房按期竣工并配、售到戶的基礎(chǔ)上,市統(tǒng)計(jì)局要在今年月底前完成城鎮(zhèn)居民的住房和收入情況的調(diào)查摸底工作。

      除滿足本市中低收入家庭住房外,多渠道籌集保障性住房房源。積極創(chuàng)造條件,為穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員提供住房保障。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資開發(fā)經(jīng)營管理保障性住房項(xiàng)目和在商品住房建設(shè)項(xiàng)目中配建一定比例的保障性住房;符合規(guī)劃并獲得批準(zhǔn)的前提下,引導(dǎo)村集體組織利用集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地建設(shè)公共租賃住房,鼓勵(lì)企事業(yè)單位利用自用土地建設(shè)公共租賃住房。

      三、調(diào)整完善相關(guān)稅收政策。

      對個(gè)人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的統(tǒng)一按其銷售收入全額征稅。稅務(wù)部門要進(jìn)一步采取措施,調(diào)整個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅政策。確保政策執(zhí)行到位。加強(qiáng)對土地增值稅征管情況的監(jiān)督和檢查,重點(diǎn)對定價(jià)明顯超過周邊房價(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。加大應(yīng)用房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù),加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的試點(diǎn)和推廣力度,堅(jiān)決堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。

      四、認(rèn)真執(zhí)行差別化的住房信貸政策

      其首付款比例不得低于60%貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。金融部門要加大對保障性住房和普通商品住房建設(shè)支持的力度。銀監(jiān)部門要加強(qiáng)對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督和檢查,居民家庭向商業(yè)銀行貸款購買第二套住房。對違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理。

      五、合理調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

      一)增加土地有效供應(yīng)。要單列保障性住房用地,做到應(yīng)保盡保。進(jìn)一步完善土地出讓方式,逐步推廣“限房價(jià)、競地價(jià)”方式供應(yīng)普通商品住房用地,降低普通商品住房用地價(jià)格,減少建設(shè)成本,保證普通商品住房的供應(yīng)量。

      二)繼續(xù)加強(qiáng)土地供應(yīng)管理。對已供房地產(chǎn)開發(fā)用地。并處以閑置一年以上的罰款。對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到25%以上的不含土地價(jià)款)不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項(xiàng)目。擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的要堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅處理。

      六、合理引導(dǎo)住房需求

      一)結(jié)合海南國際旅游島建設(shè)的目標(biāo)要求和我市的實(shí)際情況。建設(shè)經(jīng)營多種類型的旅游度假產(chǎn)品,為中外游客休閑度假創(chuàng)造有利條件。

      二)切實(shí)采取有效措施。同時(shí)在主城區(qū)采取更加嚴(yán)厲的措施,堅(jiān)決遏制投機(jī)性購房。自本通知之日起,原則上對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能提供本市1年以上(含1年)納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭,限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供本市1年以上(含1年)納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭,暫停在本市主城區(qū)向其售房。

      七、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場秩序監(jiān)管

      對房地產(chǎn)企業(yè)虛擬交易、捂盤惜售、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為,加強(qiáng)房地產(chǎn)交易市場秩序監(jiān)管。暫停網(wǎng)上銷售,并記入不良信用檔案,降低直至取消資質(zhì),暫停其新購置土地等。嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)手炒作、哄抬房價(jià)、從事國家和本市禁止流通的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)、慫恿客戶簽訂“陰陽合同”等違法違規(guī)行為。

      八、堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo)

      著重宣傳各項(xiàng)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施,新聞媒體要強(qiáng)化輿論宣傳和正面引導(dǎo)。宣傳住房保障工作進(jìn)展和成效,引導(dǎo)居民理性消費(fèi)。制造、散布虛假消息,要追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。各有關(guān)部門要深入解讀各項(xiàng)調(diào)控政策措施,及時(shí)解答民眾關(guān)心的問題,共同維護(hù)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的良好局面。

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