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我們鄉(xiāng)離縣城30華里,東與插旗鎮(zhèn)接壤,北臨終南,西靠景港、新河,南枕藕池河。全鄉(xiāng)28個(gè)村場、218個(gè)村民小組,2.6萬人口,集雨面積87.61平方公里,其中耕地面積4.6萬畝,丘山面積3萬畝,水域面積2萬畝,地形以丘崗山地為主。農(nóng)村公路點(diǎn)多、線長、面廣,分布散,養(yǎng)護(hù)任務(wù)十分艱巨。盡管這樣,鄉(xiāng)黨委、政府把公路管理提到了重要議事日程。經(jīng)過一個(gè)多月的努力,已出色完成了76.26公里的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。現(xiàn)將具體做法匯報(bào)如下:
一、抓宣傳發(fā)動(dòng),把思想搞通
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),如果思想不通,什么工作都會(huì)做不成。因此,我們先后召開了黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議、村主職干部會(huì)議、機(jī)關(guān)辦點(diǎn)干部會(huì)議、管理站工作人員會(huì)議以及全鄉(xiāng)廣播會(huì),層層級級做工作,使思想認(rèn)識高度統(tǒng)一。同時(shí),張貼宣傳標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車、舉辦培訓(xùn)班等等。這樣使干群認(rèn)識到:農(nóng)村公路是老百姓發(fā)家致富之路,是造福人民的希望之路,要想鄉(xiāng)村公路保持長期完好,就必須搞好養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)路護(hù)路,人人有責(zé)。
二、抓組織機(jī)構(gòu),把責(zé)任搞明
鄉(xiāng)里成立了農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長擔(dān)任組長,分管負(fù)責(zé)人為常務(wù)副組長,成員為管理站的工作人員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由管理站站長兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村兩級公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。各村場也相應(yīng)成立了工作班子,由支部書記為第一責(zé)任人,村委主任為具體責(zé)任人,各組組長為該組的直接責(zé)任人。與此同時(shí),我們還實(shí)行層級包干責(zé)任制,即黨政負(fù)責(zé)人包片,辦點(diǎn)干部包點(diǎn),村支書包村,組長、老黨員、退休村干部包段的責(zé)任包干制?!罢l包干、誰負(fù)責(zé)”,職責(zé)十分明確,做到了時(shí)時(shí)刻刻有人看,事事處處有人管。
三、抓工作落實(shí),把公路搞暢
“十一五”期間,我鄉(xiāng)共完成公路硬化76.26公里,完成計(jì)劃的120%。這些公路的養(yǎng)護(hù),單靠管理站的幾個(gè)人不行,單靠鄉(xiāng)村干部也不行,要靠全鄉(xiāng)人民齊心協(xié)力,才能搞好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)。因此,在鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)中,我們充分調(diào)動(dòng)了群眾的積極性,讓群眾成為養(yǎng)護(hù)的主體。無論鄉(xiāng)道,還是村道,都由群眾積極參與,按照公路養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)一絲不茍、如質(zhì)如量。特別是今年交通部門對鄉(xiāng)村兩級公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行了補(bǔ)貼,這對我們搞好鄉(xiāng)村兩級公路的養(yǎng)護(hù)增加了信心。我們更有義務(wù)管好、養(yǎng)好兩級公路,我們把鄉(xiāng)村兩級公路的管理、養(yǎng)護(hù)工作交管理站全權(quán)負(fù)責(zé),經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度人員養(yǎng)護(hù),村場主要負(fù)責(zé)路面暢通和協(xié)助管理站開展工作。除上級補(bǔ)貼外,鄉(xiāng)財(cái)政每年撥8萬元給管理站。截止6月底,全鄉(xiāng)已完成鄉(xiāng)村道76.26公里的養(yǎng)護(hù)任務(wù),其中鄉(xiāng)道23.35公里,村道52.91公里,投工1000多個(gè),拉土方3000多方,共投資16萬多元。各村場也積極配合,做到要人有人,要物有物,從而使公路基礎(chǔ)全部筑牢夯實(shí)。
四、抓制度建設(shè),把管理搞細(xì)
養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路,不是一朝一夕的事情,而是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn),為此我們依據(jù)相關(guān)法律制訂了一系列切實(shí)可行的規(guī)章制度,使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作步入制度化、正?;⑾到y(tǒng)化。我們制作了各種制度、各種示意圖、各種表格,做到了有法可依、有章可循。內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)小組名單、正副站長職責(zé)、養(yǎng)路工職責(zé)、目標(biāo)管理制度、安全責(zé)任制度、財(cái)務(wù)管理制度、公路示意圖、養(yǎng)護(hù)圖、質(zhì)量示意圖、考勤表、晴雨表、責(zé)任包干明細(xì)等等,操作性強(qiáng)、分條劃塊、包干負(fù)責(zé)。
五、抓督查評比,把考核搞嚴(yán)
我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作能夠得到縣委、縣政府以及上級主管部門的肯定,能夠得到干群的大力支持,一個(gè)關(guān)鍵因素就是鄉(xiāng)黨委、政府在公路養(yǎng)護(hù)的過程中,把握好了督查評比這個(gè)環(huán)節(jié),并把督查評比的結(jié)果進(jìn)行四掛鉤。一是與村場千分制考核掛鉤,在督查評比中倒數(shù)一、二名的倒扣10分。二是與村場公路獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤,按照督查評比結(jié)果的排名進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。三是與評先評優(yōu)掛鉤,凡是督查評比中為不合格的單位或個(gè)人,一律取消評先評優(yōu)的資格。四是與工資報(bào)酬掛鉤,被評為不合格的路段將養(yǎng)護(hù)人員或承包人的工資報(bào)酬予以下浮30%,領(lǐng)取工資報(bào)酬時(shí)一次性扣到位。
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