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林區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，規(guī)范管理，健全制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，取得了較好成效。現(xiàn)將我區(qū)年度政府信息公開(kāi)工作情況報(bào)告如下：

一、政府信息公開(kāi)主要工作情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。一年來(lái)，林區(qū)政府及各有關(guān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，保障政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，研究督辦政府信息公開(kāi)工作，并成立以政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，政府秘書(shū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，區(qū)直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由林區(qū)政府辦、發(fā)改委、信息化辦、法制辦、監(jiān)察局、保密局等有關(guān)單位人員組成，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、落實(shí)、監(jiān)督、推進(jìn)工作。二是加大隊(duì)伍建設(shè)力度。林區(qū)政府進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化工作職責(zé)，從人員、設(shè)備、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)上給予充分保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門(mén)設(shè)立專門(mén)信息公開(kāi)科室，明確專兼職人員從事信息公開(kāi)工作。林區(qū)人社局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)林局等部門(mén)將政府信息公開(kāi)責(zé)任逐層分解落實(shí)到所屬二級(jí)單位、各科室，全方位、多層次、不間斷地開(kāi)展行政職能、政策法規(guī)宣傳，擴(kuò)大政策法規(guī)的社會(huì)知曉率。三是進(jìn)一步抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取電話咨詢、上門(mén)指導(dǎo)、集中培訓(xùn)等多種方式，狠抓政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年舉辦全區(qū)辦公室主任培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專業(yè)人員講解政府信息公開(kāi)知識(shí)，提高政府信息工作人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際廣泛開(kāi)展各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平，確保政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

（二）鞏固基礎(chǔ)，加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)的力度。年，我區(qū)按照《條例》要求，進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，大力推動(dòng)政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作。

1、規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。按照省政府辦公廳有關(guān)要求，完善了林區(qū)政府信息公開(kāi)目錄和指南，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)分類，明確界定主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和免于公開(kāi)政府信息范圍，不斷健全和完善政府信息公開(kāi)指南和目錄，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)政府信息進(jìn)行規(guī)范化整理、歸類并及時(shí)公開(kāi)，增強(qiáng)公開(kāi)的時(shí)效性。

2、不斷拓寬政府信息主動(dòng)公開(kāi)的廣度和深度。充分發(fā)揮政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用，整合各部門(mén)政府公開(kāi)信息，通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站集中，及時(shí)、完整地主動(dòng)公開(kāi)政府機(jī)制職能、法規(guī)政策、規(guī)劃信息、財(cái)政信息等法定公開(kāi)的信息。一年來(lái)，林區(qū)政府及區(qū)直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以政府門(mén)戶網(wǎng)站（“中國(guó)•”網(wǎng)站）等媒介為載體，主動(dòng)公開(kāi)政府信息近20萬(wàn)條，政務(wù)站共信息980萬(wàn)條。另外，區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)通過(guò)電視、報(bào)紙、電話等方式解答群眾咨詢66800余次，推動(dòng)對(duì)價(jià)格、環(huán)保、征地拆遷以及公共資金管理使用等群眾高度關(guān)注問(wèn)題的政府信息公開(kāi)工作。林區(qū)監(jiān)察局、信息辦、發(fā)改委等部門(mén)加大工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄的建設(shè)和培訓(xùn)力度，積極推進(jìn)林區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)。

3、突出重點(diǎn)，高度重視和妥善處理依申請(qǐng)公開(kāi)。林區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》文件精神，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。一是加強(qiáng)研究和指導(dǎo)。針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)遇到的復(fù)雜依申請(qǐng)事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，使答復(fù)切實(shí)依法有據(jù)。對(duì)普遍性的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研和深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)針對(duì)性指導(dǎo)。二是高度重視保障公民合法權(quán)益，積極應(yīng)對(duì)因政府信息公開(kāi)引發(fā)的行政訴訟和行政復(fù)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)嚴(yán)格依法公開(kāi)，盡量避免并積極應(yīng)對(duì)和妥善處理因政府信息公開(kāi)引發(fā)的行政訴訟和行政復(fù)議。三是依靠網(wǎng)上依申請(qǐng)公開(kāi)欄目，有效提升辦理效率和質(zhì)量。今年，網(wǎng)站受理公眾來(lái)信來(lái)訪700多件，內(nèi)容涉及住房建設(shè)、社會(huì)保障、行政執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)等群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，公開(kāi)回復(fù)辦件600多份。促進(jìn)了政府與群眾的交流和溝通，有力地推進(jìn)了信息公開(kāi)和互動(dòng)交流，樹(shù)立了親民、愛(ài)民、為民的政府形象。

（四）注重長(zhǎng)效，制定完善政府信息公開(kāi)配套制度。注重制度建設(shè)，把制度建設(shè)作為推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作的根本保障，積極探索，逐步完善保密審查制度、責(zé)任追究制度、主動(dòng)公開(kāi)工作制度和依申請(qǐng)公開(kāi)工作制度等。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，完善了相關(guān)的配套制度。同時(shí)，林區(qū)政府將政府信息公開(kāi)納入了目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。林區(qū)政府辦公室、監(jiān)察局均設(shè)立了接受公眾舉報(bào)和投訴的公開(kāi)電話和網(wǎng)上投訴咨詢信箱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立了依申請(qǐng)公開(kāi)欄目，廣泛、自覺(jué)接受社會(huì)評(píng)議和群眾的舉報(bào)、投訴和監(jiān)督。

（五）嚴(yán)格規(guī)范，落實(shí)政府信息公開(kāi)保密審查制度。對(duì)擬公開(kāi)的政府信息堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”的原則，經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)審查和批準(zhǔn)后對(duì)外公布。特別對(duì)密碼電報(bào)、標(biāo)有密級(jí)且尚未解密的政府信息，堅(jiān)持不予公開(kāi)。根據(jù)有關(guān)文件要求，對(duì)不宜公開(kāi)事項(xiàng)的信息進(jìn)行檢查，確保了保密安全。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)范圍

1、政府規(guī)章和規(guī)范性文件。公開(kāi)了39件各類規(guī)范性文件。

2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策。公開(kāi)了林區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、“十二五”規(guī)劃編制開(kāi)展情況等。

3、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息。向社會(huì)公布《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息計(jì)劃》，及時(shí)公開(kāi)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、統(tǒng)計(jì)月度數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析等統(tǒng)計(jì)信息，及時(shí)公布涉及社會(huì)公眾較為關(guān)注的人口和勞動(dòng)力、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、價(jià)格水平、人民生活及主要社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)行業(yè)等基本情況。

4、及時(shí)公開(kāi)財(cái)政性資金和社會(huì)公共性資金使用和監(jiān)管情況。向社會(huì)公開(kāi)財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告，除在林區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站、財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站、林區(qū)財(cái)政門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄公開(kāi)外，還通過(guò)林區(qū)主要新聞媒體、政府信息公告欄、公開(kāi)欄、電子屏幕、觸摸屏等渠道公開(kāi)財(cái)政工作重點(diǎn)內(nèi)容，做到依法公開(kāi)，及時(shí)更新，并按規(guī)定受理和答復(fù)群眾咨詢事項(xiàng)。全面公布各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人員及其享受待遇情況，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等基金年度運(yùn)行總體情況及收支情況。

5、行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。全面公開(kāi)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄，涵蓋安全生產(chǎn)、交通、氣象、市政工程、城鄉(xiāng)住房建設(shè)、城鎮(zhèn)管理、土地規(guī)劃、環(huán)保、廣播電視電影、教育、衛(wèi)生等各行業(yè)各領(lǐng)域。

6、政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況。公開(kāi)《政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》、《政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》等，及時(shí)采購(gòu)公告、結(jié)果公告等內(nèi)容。

7、行政許可（審批）相關(guān)信息。全面公開(kāi)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。以政府網(wǎng)站為平臺(tái)，提供行政許可（審批）事項(xiàng)的在線受理、狀態(tài)查詢、結(jié)果反饋、表格下載、辦事指南、監(jiān)督投訴、便民問(wèn)答等多項(xiàng)服務(wù)。

8、城市建設(shè)和管理、規(guī)劃等方面。公開(kāi)本年度市政工程、重大工程項(xiàng)目建設(shè)等有關(guān)情況。

9、教育、醫(yī)療、扶貧、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況。及時(shí)公開(kāi)招生考試、教育收費(fèi)、高校畢業(yè)生就業(yè)、幫困助學(xué)等與公眾關(guān)系密切的教育信息。深入公開(kāi)醫(yī)改、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防、醫(yī)學(xué)教育與科研、藥事管理、健康城市、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中醫(yī)工作、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理等醫(yī)療衛(wèi)生方面的信息。認(rèn)真公開(kāi)扶貧優(yōu)撫、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的信息。

10、突發(fā)公共事件、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)信息。及時(shí)公開(kāi)影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況等信息。

11、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。公開(kāi)了環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理狀況，包括空氣質(zhì)量、重點(diǎn)整治河道水質(zhì)狀況等。公開(kāi)了相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作情況的通報(bào)。公開(kāi)了有關(guān)食品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的產(chǎn)品和企業(yè)名單等。

12、行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制和公務(wù)員招錄、選調(diào)等情況。加大政府履職情況公開(kāi)力度，公開(kāi)政府部門(mén)的新“三定”方案，包括行政機(jī)關(guān)職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制及其調(diào)整、變動(dòng)情況。公開(kāi)了公務(wù)員公開(kāi)招錄以及領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔等方面的信息。

（二）主動(dòng)公開(kāi)途徑

林區(qū)已形成政府門(mén)戶網(wǎng)站、新聞會(huì)、各類新聞媒體、政府公報(bào)、圖書(shū)館、信息化共享工程、社區(qū)和農(nóng)家書(shū)屋等覆蓋城鄉(xiāng)、多層次、全方位的主動(dòng)公開(kāi)渠道，努力滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。

1、政府門(mén)戶網(wǎng)站。為進(jìn)一步推進(jìn)林區(qū)政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)依法行政，加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開(kāi)工作，信息辦加大了信息公開(kāi)的力度，開(kāi)設(shè)、完善了“政府信息公開(kāi)”專欄和“依申請(qǐng)公開(kāi)”及訴求系統(tǒng)。一年來(lái)，了文件、政策法規(guī)、人事任免、通知公告、領(lǐng)導(dǎo)介紹、政府采購(gòu)等50多個(gè)公開(kāi)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)了在線辦事能力。對(duì)已進(jìn)入審批平臺(tái)的服務(wù)事項(xiàng)及其分類重新進(jìn)行了梳理，整合公共服務(wù)事項(xiàng)，針對(duì)不同的用戶，提供更合理的辦事入口，逐步引導(dǎo)用戶，查閱到自己想要的信息，真正地做到了集辦事指南、在線申報(bào)、在線咨詢、在線查詢于一體的“在線辦事”服務(wù)。同時(shí)，設(shè)置了“便民查詢平臺(tái)”欄目，收集了涉及公眾關(guān)心的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)與社會(huì)保障、交通出行、公用事業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域的具體事項(xiàng)，內(nèi)容涵蓋了醫(yī)保、社保查詢和便民電話等。進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)上互動(dòng)交流功能。完善了“書(shū)記信箱”“區(qū)長(zhǎng)信箱”和“咨詢投訴建議”等在線訴求欄目，采用“外網(wǎng)受理，內(nèi)網(wǎng)辦理”、“一點(diǎn)登錄，多方辦理”等措施，加強(qiáng)論壇的管理，對(duì)不良信息進(jìn)行及時(shí)刪除。此外，結(jié)合我區(qū)的立區(qū)之本，建立了生態(tài)與保護(hù)頻道，使外界通過(guò)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知、了解；開(kāi)通了便民服務(wù)頻道，規(guī)劃“服務(wù)三農(nóng)”頻道，助推新農(nóng)村建設(shè)。

2、新聞會(huì)。適時(shí)舉行政府新聞會(huì)、通氣會(huì)，對(duì)外社會(huì)公眾密切相關(guān)、媒體高度關(guān)注的政府工作重要信息，回答公眾問(wèn)題，如各類民生政策項(xiàng)目公布、建區(qū)40周年大慶、旅游發(fā)展促銷、招商引資指南、征地補(bǔ)償政策解釋、年度重大建設(shè)項(xiàng)目通報(bào)等。

3、政府公報(bào)。全年《林區(qū)人民政府公報(bào)》12期，每月下旬出版，向全區(qū)各級(jí)各部門(mén)、社區(qū)、村委會(huì)及公眾免費(fèi)發(fā)放。

4、信息化資源共享工程。圖書(shū)館自去年建立了信息化資源共享工程，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有閱讀點(diǎn)，方便廣大民眾查閱和獲取信息。

5。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息、行政復(fù)議、訴訟和申訴情況

截至目前，無(wú)一例申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況和因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)事項(xiàng)辦理不及時(shí)而引發(fā)的行政復(fù)議、訴訟和申訴情況。

四、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

年，林區(qū)政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展有序、有力、有效，通過(guò)政府信息公開(kāi)，有效保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)了全區(qū)依法行政、法制建設(shè)，發(fā)揮了政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督和服務(wù)作用。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在一些部門(mén)信息公開(kāi)存在重形式輕內(nèi)容、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重程序輕實(shí)體等現(xiàn)象，個(gè)別部門(mén)信息公開(kāi)工作的主動(dòng)性和積極性有待提高等，政府信息公開(kāi)質(zhì)量和水平與人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相比還有一定差距。

下一步，林區(qū)政府將圍繞“四個(gè)著重”進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)政府信息公開(kāi)工作。一是著重公開(kāi)公布財(cái)政性資金和社會(huì)公共資金使用情況，擴(kuò)大公眾的知情權(quán)。二是著重關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和百姓利益問(wèn)題，強(qiáng)化網(wǎng)上辦公、辦事，強(qiáng)化網(wǎng)上便民服務(wù)功能，強(qiáng)化網(wǎng)上民情民意收集、辦理、答復(fù)工作，充分保障公眾參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，著力打造陽(yáng)光政府、民本政府，更加優(yōu)質(zhì)高效地為人民群眾辦好事、辦實(shí)事。三是著重加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序。四是著重加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，全面提升政府信息公開(kāi)工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。