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近年來，所紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真按照江西省、市紀(jì)委和省交通運(yùn)輸廳省黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署與要求，緊密結(jié)合工作實際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的懲防體系，加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)造性地開展工作，特別在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范和評價機(jī)制上做細(xì)文章，下大功夫，強(qiáng)化全體員工廉潔從業(yè)意識，明確廉政制度規(guī)范要求、風(fēng)險防控重點(diǎn)、防控程序，確保全所各項工作不斷適應(yīng)高速公路事業(yè)快速發(fā)展的需要，取得了明顯的實效。現(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范和評價機(jī)制方面的工作情況，匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，形成全體員工廉潔從業(yè)的氛圍

加強(qiáng)拒腐防變教育是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。圍繞《實施綱要》的貫徹落實，開展了系列黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動，建立了防腐倡廉教育的長效管理機(jī)制。一是堅持抓好支部書記例會制度和黨員干部學(xué)習(xí)制度。堅持把學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化作為日常工作來抓。二是開展內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)活動。以學(xué)習(xí)新黨章、《實施綱要》、十七大報告等為主題，組織開展了黨紀(jì)國法教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，召開廉政建設(shè)大會等一系列活動，深入推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動，擴(kuò)大廉政文化覆蓋面，創(chuàng)新廉政文化載體，教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷增強(qiáng)全所崇尚廉潔的氛圍。

經(jīng)過全面分析、基層所站黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題是：1、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育上還存在缺位現(xiàn)象。2、廉政制度不夠規(guī)范和完善，監(jiān)督制約的力度還不夠。3、紀(jì)檢監(jiān)察人手少。4、黨內(nèi)監(jiān)督和民主評議的空間氛圍不濃。根據(jù)存在的問題，我們發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范和評價機(jī)制方面的工作勢在必行。

二、夯實基礎(chǔ)，完善制度，為工作規(guī)范和評價機(jī)制的有效運(yùn)行提供制度保障

工作規(guī)范的推進(jìn)需要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)作為保障,這是一個漸進(jìn)的過程，一年以來,我們長期抓，反復(fù)抓，突出重點(diǎn)抓，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作規(guī)范。

1、強(qiáng)化責(zé)任追究，推行廉政問責(zé)。首先，細(xì)化了責(zé)任目標(biāo)，并逐級分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。其次，健全科學(xué)機(jī)制、落實監(jiān)督考核。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督考核程序和考核內(nèi)容，并使之經(jīng)?；?、制度化。第三，區(qū)分責(zé)任，實事求是，強(qiáng)化責(zé)任追究，把促進(jìn)責(zé)任落實作為嚴(yán)格實行問責(zé)制的核心。

2、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”，重要決策防獨(dú)。不斷完善和推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的監(jiān)督建設(shè)。一是從有利于各部門與紀(jì)檢監(jiān)察工作溝通協(xié)調(diào)方面著手，加大了對各部門負(fù)責(zé)人員黨風(fēng)廉政及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷清晰工作流程。二是結(jié)合實際工作點(diǎn)，不斷拓寬公開渠道，創(chuàng)新公開方式，推進(jìn)電子政務(wù)辦公，如實行網(wǎng)絡(luò)飛信、電子信箱傳遞信息，提高監(jiān)督效能。三是公開干部選拔任用、職工收入及獎懲、財務(wù)收支情況、工程建設(shè)項目、大宗物品采購等大額資金使用情況，理順本部門須公開的內(nèi)容，逐一列項，進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督評議。

3、建立“三有”“三規(guī)范”，保證物品采購防貪，資產(chǎn)處置防亂?！叭小本褪牵河薪M織機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)；有實施方案，指派專人對公開的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的采集、歸納、校對、填報，建立工作業(yè)績收集系統(tǒng)；有效果反饋，聽取群眾意見，對照意見查找問題，總結(jié)經(jīng)驗?！叭?guī)范”就是：抓管理規(guī)范，根據(jù)“一規(guī)范三公開”實施辦法的要求，做到分工明確，責(zé)任明晰，確保了政令暢通、工作落實；抓工作程序規(guī)范。以制度的形式將工作流程固定和推廣，進(jìn)一步規(guī)范具體行為；考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。將公開內(nèi)容的及時性、真實性作為各部門、部門負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政考評內(nèi)容之一，使它成為部門、個人年終和日?？疾斓目荚u標(biāo)準(zhǔn)。

4、把關(guān)“三嚴(yán)”，綠色通道防賄。一是嚴(yán)格綠通車輛減免程序，規(guī)范設(shè)立綠通車道，配備驗貨設(shè)備，認(rèn)真填寫登記表、報驗單，防止綠通車輛減免過程中可能發(fā)生的不廉潔行為；二是嚴(yán)格執(zhí)行審核記錄，由所紀(jì)檢監(jiān)察員按要求對綠通車輛通行費(fèi)減免進(jìn)行審核，并做好詳細(xì)的審核記錄；三是嚴(yán)格抽驗，紀(jì)檢監(jiān)察人員每月抽查、審帶車輛不少于當(dāng)月綠通車輛的10%。

三、發(fā)揮作用，關(guān)口前移，不斷完善和推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的監(jiān)督建設(shè)

要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范作為所站管理水平提升及提高工作效能的切入點(diǎn)和突破口來抓。

首先，把推行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范建設(shè)作為一個契機(jī)，嚴(yán)格抓各種規(guī)章制度的落實和操作規(guī)范的執(zhí)行，倡導(dǎo)個人的自律性，強(qiáng)化制度的強(qiáng)制性，以政務(wù)公開為途徑，以紀(jì)律嚴(yán)明為保障，對日常管理工作以有力推動和必要補(bǔ)充，提升所站的管理水平。

其次，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范是對所站部分工作流程的再造，對存在的一些不良工作習(xí)慣進(jìn)行一次脫胎換骨的改革，長抓不懈，使原有的工作流程更加合理，工作效能明顯提升。

再次，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)評價機(jī)制，以責(zé)任到人為核心，以考核評價為抓手，使所站各個部門和各級管理人員都有責(zé)任具體抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政工作貫穿于各工作之中，實現(xiàn)各個部門齊抓共管，人人參與。

四、多策并舉，縱橫到邊，推進(jìn)風(fēng)險崗位廉能管理

紀(jì)檢監(jiān)察部門以實現(xiàn)崗位風(fēng)險最小化、廉政效能最大化、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)化為目標(biāo)，從五個方面推進(jìn)風(fēng)險崗位廉能管理，預(yù)防腐敗。

1、理清崗位權(quán)責(zé)。對全所風(fēng)險崗位權(quán)力事項進(jìn)行清理，逐項審核權(quán)力事項的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、服務(wù)承諾和工作紀(jì)律，編制了廉政風(fēng)險識別防控表。

2、排查崗位風(fēng)險。圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約，按照單位、部門、崗位三個層次，認(rèn)真查找風(fēng)險崗位在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面可能存在的廉能風(fēng)險，編制了廉政風(fēng)險防范管理制度。

3、規(guī)范業(yè)務(wù)流程。在清理崗位權(quán)限基礎(chǔ)上，對梳理出的權(quán)力事項進(jìn)行流程優(yōu)化和再造。根據(jù)業(yè)務(wù)事項，按照廉潔、效能和方便員工的原則，制定業(yè)務(wù)流程，明確業(yè)務(wù)辦理的條件、承辦崗位、運(yùn)作程序、辦理時限、監(jiān)督制約以及投訴舉報途徑和方式，確保程序規(guī)范、簡明清晰、方便辦事、效率提高，編制了風(fēng)險崗位業(yè)務(wù)流程。

4、公開權(quán)力運(yùn)行。對崗位權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和合理配置，加強(qiáng)同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督和制約。確定權(quán)力運(yùn)行每個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、內(nèi)容和工作方式，明確各崗位各環(huán)節(jié)的工作權(quán)限。編制了風(fēng)險崗位職權(quán)目錄，并全面公開，接受監(jiān)督。

5、強(qiáng)化效能監(jiān)察。鞏固和提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果，進(jìn)一步加大風(fēng)險崗位效能建設(shè)力度，強(qiáng)化對執(zhí)行政策、服務(wù)態(tài)度、工作效能的督察，健全效能監(jiān)察投訴渠道，加大查辦力度，著力提升風(fēng)險崗位工作人員的工作效能和服務(wù)水平，編制了廉政風(fēng)險防范管理工作階段檢查評分標(biāo)準(zhǔn)。

五、定位評價，把握重點(diǎn)，建立健全廉政建設(shè)評價機(jī)制

基層所（站）黨風(fēng)廉政建設(shè)實行五點(diǎn)定位評價機(jī)制，即：上級黨政雙評機(jī)制；群眾測評警示機(jī)制；審計結(jié)論清查機(jī)制；信訪舉報核查機(jī)制；紀(jì)檢監(jiān)察考核機(jī)制。

1、科學(xué)設(shè)置考核評價指標(biāo)體系，解決考評什么的問題。根據(jù)目標(biāo)，科學(xué)地確定考核的內(nèi)容和量化指標(biāo)，形成一個對不同所站、不同崗位、不同職責(zé)和任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部的客觀評價，突出重點(diǎn)，難點(diǎn)指標(biāo)和正職指標(biāo)。

2、合理確定評價主體，解決誰來評價的問題，基層所（站）黨風(fēng)廉政建設(shè)實行五點(diǎn)定位評價機(jī)制充分考慮到公眾參與、群眾滿意度測評、上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門認(rèn)定等綜合評價，擴(kuò)大了民主評議范圍，增強(qiáng)了透明度，人人有監(jiān)督權(quán)，讓“群眾滿意”成為檢驗工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

在基層所站推行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范和評價機(jī)制，簡潔實用，使剛性的工作規(guī)范和柔性的評價機(jī)制相結(jié)合，從而實現(xiàn)所站管理水平得到提升、工作效能得到提升、黨風(fēng)廉政建設(shè)全面提升。

我們通過在基層所站推行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范和評價機(jī)制，簡潔實用，使剛性的工作規(guī)范和柔性的評價機(jī)制相結(jié)合，從而實現(xiàn)所站管理水平得到提升、工作效能得到提升、黨風(fēng)廉政建設(shè)全面提升。