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年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面落實“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下積極面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境和工業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新變化、新問題，全力以赴謀開局、促發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長的發(fā)展勢頭。1-10月份，全市完成增加值296.96億元，增長19.10％，規(guī)模以上工業(yè)增加值265.04億元，同比增長16.34%。

一、工業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢

（一）輕、重工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長，重工業(yè)仍是我市工業(yè)主導(dǎo)力量

全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值265.04億元，同比增長16.34%，其中：重工業(yè)完成增加值228.33億元，增長16.8%，輕工業(yè)完成增加值36.71億元，增長13.4%。重工業(yè)仍是我市工業(yè)主導(dǎo)力量，比重達(dá)85.32%。

（二）各種經(jīng)濟類型企業(yè)均保持增長態(tài)勢

在規(guī)模以上工業(yè)中：國有企業(yè)完成工業(yè)增加值49.52億元,增長28.2%；集體企業(yè)完成工業(yè)增加值0.18億元,增長9.9%；股份合作制企業(yè)完成工業(yè)增加值3.81億元,增長9.5%；股份制企業(yè)完成工業(yè)增加值201.87億元,增長14.0%；外商及港澳臺投資企業(yè)完成工業(yè)增加值9.39億元,增長41.5%；其它經(jīng)濟類型完成工業(yè)增加值0.27億元,增長14.2%。

（三）園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)保持增長，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)

經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)完成工業(yè)增加值168.52億元,增長27.92％，其中：東川工業(yè)園完成工業(yè)增加值51.36億元,增長23.87％；生物產(chǎn)業(yè)園完成工業(yè)增加值33.01億元,增長17.80%；甘河工業(yè)園完成工業(yè)增加值69.21億元，增長31.19%；南川工業(yè)園完成工業(yè)增加值14.93億元,增長63.81%。開發(fā)區(qū)工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工增加值的比重為56.75%，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（四）主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減

在納入國家統(tǒng)計目錄的工業(yè)產(chǎn)品中，與同期相比增長的主要有：飲料酒7.48萬噸，比同期增長5.72%；軟飲料9.69萬噸，增長5.21%；制帽3510萬頂，增長24.03%；中成藥1180噸，增長1.79%；電解鋁142.10萬噸，增長18.82%；水泥296.22萬噸，增長32.91%；鋼材108.50萬噸，增長0.09%；鐵合金56.45萬噸，增長15.04%；焦炭60.12噸，增長10.09%；石墨及炭素制品27.65萬噸，增長98.84%；服裝286萬件，增長2.8%。與同期相比下降的主要有：原煤131.06萬噸，下降23.28%；乳制品9.59萬噸，下降10.03%；硫酸13.62萬噸，下降7.35%等。

（五）重點傳統(tǒng)行業(yè)作用顯著

五大重點傳統(tǒng)行業(yè)貢獻(xiàn)顯著，其工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)82.68%，其增速依次分別為28.12%、14.56%、25.18%、102.94%和17.00%，對工業(yè)保持平穩(wěn)增長起到關(guān)鍵作用。

（六）工業(yè)經(jīng)濟效益平穩(wěn)提升

1、今年以來，受資源類產(chǎn)品價格上漲等因素影響，工業(yè)企業(yè)利潤總額普遍均有不同程度增長，工業(yè)經(jīng)濟效益平穩(wěn)提升。1-9月全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入558.27億元，同比增長18.16%，實現(xiàn)利潤總額32.35億元，同比增長76.39%。其中，國有控股企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額分別為320.85億元、22.58億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的57.47%、69.79%；分別增長17.92，137.95%，有力地帶動了全市工業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

2、企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本占主營業(yè)務(wù)收入的比重有所下降。1-9月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本為484.98元，同比增長17.15%，主營業(yè)務(wù)成本占主營業(yè)務(wù)收入的比重為86.87%，比上年同期降低了0.75個百分點。

二、工業(yè)經(jīng)濟運行中的問題不容忽視

（一）原材料、人工等生產(chǎn)要素價格上升，企業(yè)經(jīng)營成本上升。從原材料成本看，基礎(chǔ)性原材料上漲趨勢明顯。前三季度，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)為107.22,同比上漲7.22%，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格指數(shù)為109.16%，同比上漲9.16%，購進(jìn)價增幅高于出廠價1.94個百分點，“剪刀差”有持續(xù)擴大的跡象。

（二）10月份生產(chǎn)增速回落。10月份規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值258963萬元，增長9.1%，比9月份增速回落12.9個百分點，比年10月份回落2.4個百分點。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增長9.47%，比9月份回落15.78個百分點，比年10月份回落1.92個百分點。

（三）工業(yè)經(jīng)濟增長較上年有所放緩

1-10月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.34％，與上年同期增速相比低了10.37個百分點。年工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)勢頭強勁，同比增幅在年工業(yè)低迷的狀態(tài)下保持了較高增長。年1-10月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長26.71%，所以形成的工業(yè)增加值同期基數(shù)相對較高，這也是今年工業(yè)增速回落的主要原因之一。

（四）工業(yè)投資增速回落，經(jīng)濟增長的支撐力較弱。1-10月份，工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成221.63億元，同比增長35.19%，比去年同期增速回落13.45個百分點。使得經(jīng)濟增長的支撐力較弱。到10月底，市新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為5戶，與上年同期的新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)相同。但今年新增的5戶均為由規(guī)模以下升為規(guī)模以上的企業(yè)，其生產(chǎn)規(guī)模較小，對工業(yè)增長的拉動作用顯然不足。

（五）企業(yè)各項費用增加，擠壓了企業(yè)利潤空間

年9月底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)三項費用增速均高于主營業(yè)務(wù)收入增速。營業(yè)費用、管理費用、財務(wù)費用分別增長41.21%、20.27%和35.94%，分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本的2.41％，2.79％，2.82％，分別高于主營業(yè)務(wù)收入增速的23.05個百分點，2.11個百分點，17.78個百分點。企業(yè)費用的增加，將擠壓企業(yè)利潤空間，削弱企業(yè)的自我發(fā)展能力。

三、對工業(yè)發(fā)展的建議及全年預(yù)測

工業(yè)在年較高基數(shù)的條件下保持平穩(wěn)增長，總體增長態(tài)勢良好，但從國內(nèi)外環(huán)境看，第四季度的下行壓力比較大，而且企業(yè)的各種成本費用增加較快，這將會影響工業(yè)的發(fā)展后勁。建議：

（一）要抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機，在保證重工業(yè)良性發(fā)展的同時，要以市場為導(dǎo)向，面向城鄉(xiāng)居民生活消費領(lǐng)域，大力發(fā)展輕工業(yè)生產(chǎn)，擴大我市輕工產(chǎn)品的市場占有份額，如具有高原特色的綠色食品和飲品的生產(chǎn)，特色保健和中藏藥產(chǎn)品的開等；要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品，如光伏、節(jié)能和清潔能源產(chǎn)品，面向家居的裝飾材料和器具的生產(chǎn)和面向城鄉(xiāng)開發(fā)新型建筑材料的生產(chǎn)等，做大高新技術(shù)、新材料、新能源和輕工產(chǎn)業(yè)，使其成為我市工業(yè)經(jīng)濟增長的新引擎。

（二）要不失時機地狠抓工業(yè)投資項目建設(shè)，做好項目前期工作，加強項目的組織實施和監(jiān)督管理，抓好項目資金籌措落實，確保重點項目順利實施，及時掌握項目進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決項目實施中存在的問題。對新開工項目，積極幫助企業(yè)落實建設(shè)條件和資金，力爭早日開工建設(shè)；對續(xù)建項目督促按期復(fù)工建設(shè)，加快施工進(jìn)度，保證按計劃或提前竣工。督促建成項目盡快投產(chǎn)運行，爭取形成新的經(jīng)濟增長點。

（三）加強科技投入，加大創(chuàng)新力度。要加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。一方面要利用科學(xué)技術(shù)加大產(chǎn)品開發(fā)力度，開發(fā)高新產(chǎn)品，拓展產(chǎn)品銷路，努力打造企業(yè)品牌，向品牌要效益、要市場，不斷擴大盈利空間，進(jìn)而保持和提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢。另一方面要做好產(chǎn)業(yè)提升，要研發(fā)、運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和提升，通過技改建設(shè)項目，優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代。

從我市前10個月工業(yè)發(fā)展運行態(tài)勢看：預(yù)計全年工業(yè)增加值增長19%以上。