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根據(jù)省水利廳的安排，在水保培訓(xùn)中心的組織策劃下，我們省水利系統(tǒng)由高級(jí)管理人員及工程技術(shù)人員組成的考察團(tuán)一行10人，于9月6日出發(fā)，先后考察學(xué)習(xí)了法國(guó)、比利時(shí)、德國(guó)、荷蘭、奧地利、意大利等歐洲八國(guó)，了解考察他們?cè)谒帘３趾退|(zhì)保護(hù)等方面的做法和成就，并于9月22日回國(guó)，平安順利地結(jié)束了考察任務(wù)。參加本次考察團(tuán)的有：眉山市水利局、瀘州市水利局、攀枝花市水利局、涼山州水利局、省水利科學(xué)研究院、省長(zhǎng)葫灌區(qū)管理局、省都江堰管理局，省東風(fēng)渠管理處的管理人員和技術(shù)人員，現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察的情況報(bào)告如下：

一、基本情況

1、在水質(zhì)保護(hù)方面：我們一行先后考察參觀(guān)了歐洲的塞納河、多瑙河、萊茵河、阿姆斯泰爾運(yùn)河、威尼斯湖等天然河道及人工湖、庫(kù)，聽(tīng)取了奧地利農(nóng)業(yè)大學(xué)教授的介紹。我們一行所到之處聽(tīng)到和看到的給人以很大的震撼，歐洲部份國(guó)家對(duì)水質(zhì)的保護(hù)是我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和借鑒的。如巴黎的塞納河，穿越巴黎市中心，該市居民400多萬(wàn)，河水被污染的程度很低，河水表面難見(jiàn)漂浮物，甚至有的湖水可達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)，有的水庫(kù)清澈見(jiàn)底，微風(fēng)吹撫，波光粼粼，遠(yuǎn)比我省的府南河水清澈透明，據(jù)我們了解，水質(zhì)得到這樣好的保護(hù)，一是政府通過(guò)立法進(jìn)行規(guī)范，二是公民的水質(zhì)保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)，三是城市加大對(duì)污水的處理。

2、在水土保護(hù)方面，他們也是頗巨匠心，一路上我們穿越了眾多河流和平原，也穿越了阿爾卑斯山脈，映入眼簾的卻是青山綠水，無(wú)不呈現(xiàn)出人與自然和諧相處的景象，除意大利外所路過(guò)的地方很難見(jiàn)到“祼土”，不是森林覆蓋，就是人工草坪，據(jù)了解他們?cè)谥贫üI(yè)、農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)，把水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本要求加以規(guī)范，如奧地利的法律規(guī)定，不得有露土，這樣很好地保護(hù)了水土的不致流失，維持了良性的生態(tài)系統(tǒng)，減少了自然災(zāi)害，同時(shí)他們還建立了生態(tài)環(huán)境監(jiān)督系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，注重聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)。

3、沿途順道參觀(guān)考察了眾多城市、鄉(xiāng)村和人文景觀(guān)，了解到歐洲國(guó)家的一些基本國(guó)情、民俗民風(fēng)、歷史變遷、地理地貌、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、教育科技、公共交通、保險(xiǎn)養(yǎng)老、醫(yī)療等，感受到歐洲文化的厚重，感受到教育科技的發(fā)展對(duì)人類(lèi)社會(huì)文明進(jìn)步的推動(dòng)。

二、體會(huì)與啟示

1、堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)。通過(guò)對(duì)歐洲部份發(fā)達(dá)國(guó)家的考察，我們深感落后就要挨打，只有發(fā)展才是國(guó)家強(qiáng)盛、民族生存之根本。盡管我們五十多年前就結(jié)束了雙半社會(huì)，擺脫了西方列強(qiáng)的掠奪，尤其是經(jīng)過(guò)20多年來(lái)的改革開(kāi)放，人們生活得到極大改善，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位空前提高，但與歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)?shù)木嚯x。我們要趕上或縮小同他們間的差距，就要按照科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持走科技強(qiáng)國(guó)之路，集中精力抓經(jīng)濟(jì)，一心一意搞建設(shè)，只有這樣，我們才能躋身世界強(qiáng)國(guó)之林，才能立于不敗之地。

2、我們?nèi)鐣?huì)都應(yīng)樹(shù)立起保護(hù)水環(huán)境意識(shí)，大力提倡節(jié)約用水、合理利用水資源，推廣科學(xué)的節(jié)水措施，增強(qiáng)公民的節(jié)水保水意識(shí)。從國(guó)外的實(shí)踐看，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制配置水資源，有利于水資源的高效利用和節(jié)水型社會(huì)的形成。因此，針對(duì)我國(guó)國(guó)情、水情，有步驟、積極推進(jìn)有中國(guó)特色的水權(quán)市場(chǎng)，建立起節(jié)約用水的良性運(yùn)行機(jī)制，攻克水權(quán)管理領(lǐng)域的重點(diǎn)和難點(diǎn)，加大改革力度，是解決節(jié)約用水、保護(hù)水質(zhì)的關(guān)鍵。

3、學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，不能一蹴而就，而要立足國(guó)情省情，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。因此，我們?cè)诮窈蟮乃芾砗透母镏?，要不斷加大水利工程建設(shè)的力度，積極探索水利改革的新路子，實(shí)現(xiàn)水利工程管理的運(yùn)行機(jī)制。在水利建設(shè)、投資、規(guī)劃等方面既要量體裁衣,又要具有前瞻性，既要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家好的做法，又不能簡(jiǎn)單照抄照搬。這次考察時(shí)間雖有17天，但除往返路途和乘車(chē)真正學(xué)習(xí)考察時(shí)間就所剩無(wú)幾了，我們獲取信息主要靠耳聞目睹和感悟。

三、建議

1、充分利用我省的水利報(bào)刊多介紹一些國(guó)外在水質(zhì)水保方面的經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，讓全社會(huì)都重視水質(zhì)保護(hù)、水土保持，從戰(zhàn)略的角度來(lái)增強(qiáng)人們對(duì)水環(huán)境的憂(yōu)患意識(shí)。

2、為降低組團(tuán)的成本，只組織考察、參觀(guān)，取消公務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，因公務(wù)活動(dòng)的時(shí)間短、語(yǔ)言不通、就靠翻譯，了解的情況很少。我們得到大量的信息，主要靠導(dǎo)游講解和自己的體會(huì)。

3、考察參觀(guān)的名額，由廳下達(dá)和審批，參與社會(huì)的公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，打破對(duì)此行業(yè)的壟斷，減輕參團(tuán)單位的負(fù)擔(dān)。

4、參觀(guān)考察地點(diǎn)，多安排一些了解現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)的規(guī)模與發(fā)展動(dòng)態(tài)，少些教堂的參觀(guān)。