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      衛(wèi)生局發(fā)展清潔鄉(xiāng)村考察報告

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      衛(wèi)生局發(fā)展清潔鄉(xiāng)村考察報告

      全市開展“清潔鄉(xiāng)村”活動已歷時一年有余,為了解市民對本項活動的認(rèn)識、支持、參與程度,以及對活動成果的滿意程度,征求工作中的難點問題及有針對性的意見建議,為市委市政府決策提供參考,市統(tǒng)計局按照隨機(jī)抽樣的原則對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的400名市民(包括鎮(zhèn)村兩級干部)進(jìn)行了民意調(diào)查。調(diào)查對象:一般村民占69.5%、村干部占18.5%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部占7.5%、人大代表和政協(xié)委員占4%、其他人員占0.5%。調(diào)查主要采取入戶填寫問卷的方式。調(diào)查結(jié)果顯示:調(diào)查對象對“清潔鄉(xiāng)村”活動的知曉率達(dá)到100%;對活動持“非常支持”態(tài)度的有62.25%,表示“支持”的有37.75%,支持率達(dá)到了100%。絕大多數(shù)調(diào)查對象認(rèn)為通過“清潔鄉(xiāng)村”活動,我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌發(fā)生了很大的變化,農(nóng)村居民衛(wèi)生意識有了很大的提高。

      一、調(diào)查反映的基本情況

      1、宣傳工作比較到位,群眾的知曉率、支持率均達(dá)到100%。通過政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)和新聞媒體等全方位、多層次的宣傳發(fā)動,絕大多數(shù)的調(diào)查對象認(rèn)識到了“清潔鄉(xiāng)村”活動的重要意義,并表示會全力支持。調(diào)查顯示:100%的調(diào)查對象都知道我市已開展“清潔鄉(xiāng)村”活動,其中通過新聞媒體渠道知道的有71%,通過宣傳資料渠道知道的有74.75%,別人告知的有16.75%,通過參加清潔活動知道的有50%,通過其他渠道知道的有4.25%。對“清潔鄉(xiāng)村”活動的市民支持率達(dá)到100%。

      2、市民對“清潔鄉(xiāng)村”活動的組織工作較滿意,參與率達(dá)到74%。調(diào)查顯示:調(diào)查對象對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“清潔鄉(xiāng)村”活動的工作效果表示“滿意”的有60.75%,“基本滿意”有37.75%,“不滿意”只有1%,另有0.5%表示不了解。有74%的調(diào)查對象參加了各種形式的“清潔鄉(xiāng)村”義務(wù)勞動,其中有31.5%的調(diào)查對象表示平常經(jīng)常參加。

      3、市民對“清潔鄉(xiāng)村”活動階段性成果基本滿意,評價較高。調(diào)查顯示:有71%的調(diào)查對象認(rèn)為“清潔鄉(xiāng)村”活動是一項重大的民心工程;有38%的調(diào)查對象認(rèn)為是政府職能轉(zhuǎn)變、執(zhí)政能力提高的具體體現(xiàn);有63%的調(diào)查對象認(rèn)為是構(gòu)建和諧社會的需要;有80.5%的調(diào)查對象認(rèn)為“清潔鄉(xiāng)村”活動優(yōu)化了農(nóng)村居住環(huán)境,提升了農(nóng)村生活質(zhì)量;只有4.5%的調(diào)查對象認(rèn)為“清潔鄉(xiāng)村”活動流于形式,實際效果不明顯。另有22.5%的調(diào)查對象認(rèn)為“清潔鄉(xiāng)村”活動做法是好的,但多數(shù)農(nóng)民的衛(wèi)生意識、衛(wèi)生行為等素質(zhì)還跟不上,很難鞏固。

      分項目看:市民滿意率最高的是對生活垃圾收集處置工作的滿意度。調(diào)查顯示:有56.25%的調(diào)查對象表示“滿意”,42.75%的調(diào)查對象表示“基本滿意”,只有1%的調(diào)查對象表示“不滿意”。滿意率居中的是對河道保潔工作的滿意度。調(diào)查顯示:有31.25%的調(diào)查對象表示“滿意”,61.75%的調(diào)查對象表示“基本滿意”,還有7%的調(diào)查對象表示“不滿意”。滿意率較低的是對河道野生漁業(yè)資源保護(hù)工作的滿意度。調(diào)查顯示:有25.25%的調(diào)查對象表示“滿意”,52.25%的調(diào)查對象表示“基本滿意”,調(diào)查對象表示“不滿意”達(dá)到20%,另有2.5%的調(diào)查對象表示“不了解”。

      二、市民認(rèn)為當(dāng)前存在的主要問題和困難

      通過去年以來的“清潔鄉(xiāng)村”活動,農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善,衛(wèi)生水平得到很大提高,但還存在著一些值得關(guān)注和不容忽視的問題:

      1、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位。調(diào)查顯示:有37.5%的調(diào)查對象認(rèn)為現(xiàn)有的垃圾房、垃圾箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施破損嚴(yán)重。

      2、垃圾清運(yùn)不及時。調(diào)查顯示:有27.5%的調(diào)查對象認(rèn)為垃圾房、垃圾箱、垃圾桶等未按要求做到日產(chǎn)日清,造成垃圾堆積,污水橫流,臭氣沖天,四害孳生。

      3、保潔員素質(zhì)有待提高。調(diào)查顯示:有17.75%的調(diào)查對象認(rèn)為清運(yùn)人員年老體弱,影響工作質(zhì)量。另有0.75%的調(diào)查對象認(rèn)為保潔員的責(zé)任意識不夠強(qiáng)。

      4、河道保潔工作不夠理想。調(diào)查顯示:有58.5%的調(diào)查對象表示仍有部分建筑垃圾和生活垃圾傾倒在河道內(nèi)。在問卷中,也確有5.75%的調(diào)查對象在處置自家的生活垃圾時將之隨意倒入河道或溪坑。

      5、河道野生漁業(yè)資源保護(hù)工作不容樂觀。調(diào)查顯示:有32.5%的調(diào)查對象認(rèn)為河道野生漁業(yè)資源保護(hù)工作的監(jiān)管力度不夠大,電、毒、炸魚現(xiàn)象時有發(fā)生,這也是導(dǎo)致調(diào)查對象對河道野生漁業(yè)資源保護(hù)工作的不滿意率高達(dá)20%的主要原因。

      調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),在“清潔鄉(xiāng)村”活動推進(jìn)的過程中還存在著一些困難需要著重加以克服,主要表現(xiàn)在:有24.5%的調(diào)查對象認(rèn)為是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村級主要領(lǐng)導(dǎo)對“清潔鄉(xiāng)村”工作不夠重視;有71.75%的調(diào)查對象認(rèn)為是資金不足;有60.25%的調(diào)查對象認(rèn)為是老百姓衛(wèi)生意識淡薄,衛(wèi)生陋習(xí)盛行;有32.25%的調(diào)查對象認(rèn)為是衛(wèi)生設(shè)施(如垃圾房、垃圾箱、垃圾桶等)數(shù)量不足,布局不合理。

      三、市民的意見和建議

      調(diào)查中,廣大市民積極建言獻(xiàn)策,為開展好“清潔鄉(xiāng)村”活動提供了很多好的意見和建議,歸納起來主要有以下幾個方面。

      1、進(jìn)一步深化宣傳,提高全民參與率。新聞媒體要開辟專欄,開展“清潔鄉(xiāng)村”正反兩方面宣傳,重點對破壞環(huán)境衛(wèi)生的單位和個人進(jìn)行曝光通報,加大輿論監(jiān)督力度。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要積極組織開展健康知識教育,增強(qiáng)農(nóng)村居民衛(wèi)生意識和健康觀念,尤其是外來務(wù)工人員集中的村要著重加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生知識的宣傳教育,增強(qiáng)他們的主人翁思想和保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識,為“清潔鄉(xiāng)村”活動添磚加瓦。

      2、進(jìn)一步鞏固治理,健全長效管理機(jī)制。

      一是關(guān)于環(huán)衛(wèi)設(shè)施的問題。針對垃圾房、垃圾箱、垃圾桶等設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位導(dǎo)致破損嚴(yán)重的情況,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村要根據(jù)實際安排人員加強(qiáng)管理,對人為的破壞要進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。同時,對衛(wèi)生設(shè)施數(shù)量嚴(yán)重不足的地區(qū),有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村要克服資金不足的困難,適當(dāng)添置以滿足當(dāng)?shù)鼐用竦纳钚枰?/p>

      二是關(guān)于垃圾清運(yùn)的問題。針對垃圾清運(yùn)不及時的情況,市民建議黨團(tuán)員要發(fā)揮帶頭作用,動員村民群眾開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動,清除各類垃圾和堆積物,鏟除“四害”孳生地。同時,清除簡易茅廁、露天糞缸,清理衛(wèi)生死角,斷墻殘壁等,通過參加義務(wù)勞動達(dá)到改善農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣的目的。

      三是關(guān)于保潔員隊伍的問題。針對保潔清運(yùn)人員年老體弱、責(zé)任心不強(qiáng)以致影響工作質(zhì)量的情況,市民建議要加強(qiáng)清掃保潔管理,提高動態(tài)保潔質(zhì)量;清潔垃圾箱、垃圾房,做到無污垢堆積,無臭氣;對年齡實在偏大的保潔員要予以更換,選聘素質(zhì)高、勤勞者加入到保潔員隊伍,為實現(xiàn)“清潔鄉(xiāng)村”活動的長效管理提供有力的人力保證。

      四是關(guān)于河道保潔的問題。針對仍有部分建筑垃圾和生活垃圾傾倒在河道內(nèi)的情況,市民建議要從源頭清理我市境內(nèi)主要河道的垃圾、漂浮物、河道兩側(cè)的雜物渣土和雜草;在河道兩側(cè)經(jīng)常傾倒垃圾的地方設(shè)置垃圾箱,引導(dǎo)有關(guān)單位、企業(yè)及各類人員定點傾倒垃圾;要求各畜禽養(yǎng)殖戶對糞便進(jìn)行發(fā)酵后作農(nóng)作物肥料,而不是直接排入河道;要求各村要選擇一個合適的地點集中處置建筑垃圾。

      五是關(guān)于河道野生漁業(yè)資源保護(hù)的問題。針對河道野生漁業(yè)資源保護(hù)工作的監(jiān)管力度不夠大,電、毒、炸魚現(xiàn)象時有發(fā)生的情況,市民建議要加大對電、毒、炸魚行為的懲處力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸,以鐵的手腕引導(dǎo)市民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定,愛護(hù)自己的家園。同時,有步驟地實施漁業(yè)增殖計劃,還農(nóng)民一個游魚嬉戲、清水長流的景象。

      3、進(jìn)一步深化拓展,實現(xiàn)“清潔臨安”目標(biāo)。

      “清潔鄉(xiāng)村”活動是一項系統(tǒng)工程,也是打造“清潔臨安”的重要組成部分,它的關(guān)鍵在基層,基礎(chǔ)在群眾。在這次調(diào)查中,我們還征求了調(diào)查對象對市政府下一步繼續(xù)深化拓展“清潔鄉(xiāng)村”活動工作重點的意見和建議。調(diào)查顯示:有47.75%的調(diào)查對象認(rèn)為下一步應(yīng)重點實現(xiàn)對生產(chǎn)性垃圾的集中處置(如山*等);有42.5%的調(diào)查對象認(rèn)為下一步應(yīng)重點實現(xiàn)對建筑(裝潢)垃圾的集中處置;有33.25%的調(diào)查對象認(rèn)為下一步的工作重點是農(nóng)村改廁工作;有62%的調(diào)查對象認(rèn)為下一步應(yīng)著重對加大對清潔庭院的推進(jìn)力度。另有0.75%的調(diào)查對象還提出了重點治理私人企業(yè)排污、二三產(chǎn)業(yè)污染處理等建議。

      鑒于此,我們建議:市政府和相關(guān)部門要在認(rèn)真總結(jié)前一階段工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以百姓最為迫切的要求為切入點和工作重點,從“清潔為人民、清潔靠人民、清潔成果由人民共享、清潔成效讓人民檢驗”的原則出發(fā),集思廣益,凝聚合力,共同努力,實現(xiàn)打造“清潔臨安”目標(biāo),為構(gòu)建杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市打下更加扎實的基礎(chǔ),讓臨安人民享受更好的生活品質(zhì)。

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