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建設(shè)較大規(guī)模寄宿制鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中將帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)校點(diǎn)布局的新一輪調(diào)整

由于區(qū)劃的原因，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)是過去幾個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組合，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)有2—3所初中學(xué)校比較普遍，多數(shù)初中學(xué)校有6—12個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生300—700人。今后一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上只建一所寄宿制初中，18—36個(gè)教學(xué)班，學(xué)生人數(shù)900—2000人，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的片區(qū)初中學(xué)生全部集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中就讀。被撤的片區(qū)初中交給片區(qū)中小學(xué)，片區(qū)中心小學(xué)又將一部分離片區(qū)中心校較近的村小撤并，或者把小學(xué)高年級(jí)收到片區(qū)中心小學(xué)。村小所剩教學(xué)用房改做多功能活動(dòng)室或村級(jí)幼兒園。這樣既擴(kuò)大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的初中規(guī)模，又?jǐn)U大了片區(qū)中心校的辦學(xué)規(guī)模；既加強(qiáng)了義務(wù)教育，又帶動(dòng)了幼兒教育。

擴(kuò)建較大規(guī)模寄宿制鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中有利于同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)初中教育的均衡發(fā)展

現(xiàn)在絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地初中的辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍水平、設(shè)備設(shè)施均優(yōu)于片區(qū)初中，多數(shù)片區(qū)初中已變成薄弱學(xué)校，教師不愿去，學(xué)生流失多，教學(xué)質(zhì)量差。通過建設(shè)較大規(guī)模寄宿制鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，有利于同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的孩子在同一學(xué)校就讀，享受較好的教育資源，保證同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生受教育的公平和公正。

擴(kuò)建較大規(guī)模寄宿制鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中有利于大面積提高初中教學(xué)質(zhì)量，降低初中輟學(xué)率

據(jù)我們調(diào)查，初中流失生中因自己在薄弱學(xué)校讀書、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量差、產(chǎn)生對(duì)學(xué)校不信任而厭學(xué)輟學(xué)的比例達(dá)到流失生的40%左右，高居流失原因的首位?，F(xiàn)在農(nóng)村初中生，父母多在35—45歲之間，又多在外打工，無法教育、撫養(yǎng)這些留守孩子，只能委托爺爺、奶奶或親友代管。調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)留守孩子不服管理，學(xué)生沒有較好的家庭教育，加之現(xiàn)在社會(huì)上一些地方（如管理不善的網(wǎng)吧）誘惑力大，留守孩子容易受到不良影響。擴(kuò)建較大規(guī)模寄宿制鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中后，這些留守孩子在學(xué)校時(shí)間較長，晚上還要上晚自習(xí)，有利于學(xué)生良好品德的養(yǎng)成和學(xué)習(xí)成績的提高，有利于大面積提高初中教學(xué)質(zhì)量，降低初中學(xué)生輟學(xué)率。

擴(kuò)建較大規(guī)模寄宿制鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中為學(xué)校校本研訓(xùn)的開展創(chuàng)造了更好的條件，有利于促進(jìn)教師整體素質(zhì)的提高，促進(jìn)學(xué)校教育的均衡發(fā)展

學(xué)校規(guī)模做大以后，各學(xué)科都增加了專任教師，減少了兼任教師，每一個(gè)學(xué)科教師數(shù)量的增加，便于更好地開展教研組活動(dòng)和備課組活動(dòng)，將會(huì)促進(jìn)學(xué)校教研組水平和備課組質(zhì)量的提高。同一年級(jí)班級(jí)增多，學(xué)校增設(shè)年級(jí)組管理，可以使學(xué)校的管理加強(qiáng)，提高辦學(xué)效益。

擴(kuò)建較大規(guī)模寄宿制鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的可持續(xù)發(fā)展，在建設(shè)過程中必須遵循以下幾條原則：

一是統(tǒng)籌規(guī)劃原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中是鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育的“龍頭”，擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大規(guī)模的宿宿制初中會(huì)對(duì)幼兒教育和小學(xué)教育產(chǎn)生影響，不能因?yàn)榻ㄔO(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中而造成村小校舍的大量閑置浪費(fèi)。必須與幼兒教育、小學(xué)教育的校點(diǎn)布局調(diào)整統(tǒng)籌考慮，必須與消除中小學(xué)危房統(tǒng)籌考慮。

二是量力而行、分步實(shí)施原則。擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大規(guī)模的宿宿制初中要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地已有初中的基礎(chǔ)上擴(kuò)建，規(guī)劃要一次性搞好，建設(shè)要量力而行，分步實(shí)施，不能搞“一刀切”。

三是多渠道籌措建設(shè)經(jīng)費(fèi)的原則。擴(kuò)建包括教學(xué)用房、運(yùn)動(dòng)場地和學(xué)生生活用房（包括食堂和學(xué)生住宿樓）等。擴(kuò)建教學(xué)用房所需資金應(yīng)由政府分級(jí)負(fù)責(zé)，分期分批籌集，集中財(cái)力，一年支持幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)建，通過3—5年時(shí)間，完成教學(xué)用房、運(yùn)動(dòng)場地?cái)U(kuò)建的任務(wù)。學(xué)生生活用房可以吸納民間資金，出讓一定年限學(xué)生食堂和學(xué)生住宿的經(jīng)營權(quán)，把民間資金轉(zhuǎn)化為教育資本，為教育服務(wù)，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。