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是企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的工具.是評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)的最初級(jí)文件，是對(duì)投資者的第一份承諾書。即使在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，可行性報(bào)告也是必不可少的，是企業(yè)上項(xiàng)目，要資金的關(guān)鍵文件，但是很多案例告訴我們，企業(yè)把項(xiàng)目拿到手之后，可行性報(bào)告就失去了意義，項(xiàng)目的結(jié)果和成敗往往無人負(fù)責(zé)。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后，很多國有企業(yè)還在沿用老思想、老方法去準(zhǔn)備可行性報(bào)告，而一些民營企業(yè)則根本不去管什么可行性報(bào)告，憑感覺做決策。應(yīng)當(dāng)說，沒有可行性報(bào)告:企業(yè)憑借領(lǐng)導(dǎo)人的聰明才智也可能成功，產(chǎn)品也可能暢銷，但是只能碰運(yùn)氣，而非長(zhǎng)久之計(jì)。那么可行性報(bào)告到底能起到什么作用呢?簡(jiǎn)而言之，可行性報(bào)告是為了減小企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，提高決策的成功率。

從筆者閱讀過的幾份可行性報(bào)告來看，普遍存在的問題是:

一是可行性報(bào)告強(qiáng)調(diào)為什么要上該項(xiàng)目，但忽視詳盡的實(shí)施計(jì)劃和如何實(shí)現(xiàn);

二是可行性報(bào)告中宏觀的、模糊的數(shù)據(jù)多，而微觀的、具體的數(shù)據(jù)少，很難評(píng)估與判斷;

三是沒有或很少量化的衡量標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分配，成敗難辨;四是市場(chǎng)預(yù)測(cè)過于樂觀，對(duì)"不測(cè)風(fēng)云"認(rèn)識(shí)不足;五是對(duì)環(huán)境、市場(chǎng)、用戶特別是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的動(dòng)態(tài)和可能的變化評(píng)估過粗，難以做到知己知彼。當(dāng)然極個(gè)別企業(yè)把市場(chǎng)潛力當(dāng)做市場(chǎng)規(guī)模，或把市場(chǎng)規(guī)模作為企業(yè)的市場(chǎng)目標(biāo)，可能會(huì)帶來更大的災(zāi)難。

那么什么樣的可行性報(bào)告最理想，它應(yīng)當(dāng)包括哪些方面，該按什么格式準(zhǔn)備呢?首先，可行性報(bào)告在一個(gè)行業(yè)，一個(gè)企業(yè)集團(tuán)中格式必須一樣，即應(yīng)當(dāng)有哪些方面，數(shù)據(jù)格式什么樣是統(tǒng)一的，這樣分析和評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)才能統(tǒng)一，同時(shí)企業(yè)也知道如何去搜集信息，整理數(shù)據(jù)，準(zhǔn)備報(bào)告;其次，可行性報(bào)告的內(nèi)容主要涉及以下幾個(gè)方面:一是對(duì)環(huán)境的變化做出假設(shè)、包括經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)、文化等方面。二是宏觀與微觀的市場(chǎng)、用戶、競(jìng)爭(zhēng)信息全部量化，并注明其出處。三是對(duì)結(jié)果作出三種預(yù)測(cè)和財(cái)務(wù)分析，即最佳狀況、正常狀況、最差狀況，如果最差狀況可以接受，方能通過。四是詳細(xì)的實(shí)施方案，包括組織、人員、資企、設(shè)備、工作流程，以及"里程碑"式的分階段檢查標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間表，五是對(duì)潛在市場(chǎng)變化，潛在用

戶變化，潛在競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)變化、風(fēng)險(xiǎn)與潛在風(fēng)險(xiǎn)，問題與潛在問題有一個(gè)具體的分析和應(yīng)變措施，把意外情況的影響控制在最低水平，六是對(duì)執(zhí)行的方式，流程有一個(gè)明確的描述，以便于他人理解與評(píng)估，這里涉及一個(gè)根本性的問題，即上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或投資者不可能比企業(yè)本身更了解市場(chǎng)、用戶和競(jìng)爭(zhēng)、他們把握的應(yīng)當(dāng)是內(nèi)容格式。分析方法和工作流程，并提出供企業(yè)自查的建議和問題。

可以說，可行性報(bào)告是目標(biāo)管理的具體體現(xiàn)，是達(dá)成共識(shí)，統(tǒng)一思想與認(rèn)識(shí)的第一步，如果企業(yè)內(nèi)部、經(jīng)營者與投資者之間沒有共同的理解和共同的語言，是談不上目標(biāo)管理的，因?yàn)榇蠹覍?duì)"目標(biāo)"的認(rèn)識(shí)不一樣，對(duì)管理的認(rèn)識(shí)也可能不一樣。