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各位代表：

現(xiàn)在我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

*年是我縣全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、圓滿完成“*計(jì)劃”的一年。一年來，縣政府在上級(jí)黨委政府和中共*縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)一致，迎難而上，戰(zhàn)勝超百年一遇西江特大洪水等重大自然災(zāi)害，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好地完成了縣三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)

全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值21.55億元，比上年增長(zhǎng)15.7%；完成工業(yè)總產(chǎn)值22.27億元，增長(zhǎng)26.3%；完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.65億元，增長(zhǎng)10.9%；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資13.07億元，增長(zhǎng)42%；完成財(cái)政一般預(yù)算收入8744萬(wàn)元，增長(zhǎng)44.9%；稅收（國(guó)稅、地稅）入庫(kù)1.58億元，增長(zhǎng)18.9%；外貿(mào)出口總額694萬(wàn)美元，增長(zhǎng)41.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.4億元，增長(zhǎng)19.1%。全縣實(shí)現(xiàn)綜合增長(zhǎng)率49.59%，在全省67個(gè)山區(qū)縣中排名第4位。

二、招商引資取得新成效

建立項(xiàng)目臺(tái)帳制度，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，招商引資取得新成效。全縣投資500萬(wàn)元以上的在建項(xiàng)目有18個(gè)，總投資15.31億元，建成投產(chǎn)后，將年新增產(chǎn)值超17億元，新增稅收超9000萬(wàn)元。全年新批利用外資項(xiàng)目3宗，增資3宗，合同利用外資額1723萬(wàn)美元，增長(zhǎng)20.5%；實(shí)際利用外資額684.16萬(wàn)美元，增長(zhǎng)66.7%。抓好投資載體建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了六都工業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)安工業(yè)園區(qū)。啟動(dòng)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣的創(chuàng)建工作，并于去年12月17—18日在廣東外商活動(dòng)中心成功舉辦了*縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)匯報(bào)會(huì)及招商會(huì)。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有新進(jìn)展

亨達(dá)利水泥廠已與中材料集團(tuán)達(dá)成合作協(xié)議，第一條日產(chǎn)5000噸熟料生產(chǎn)線預(yù)計(jì)今年7月份投產(chǎn)；*水泥廠首條日產(chǎn)5000噸熟料生產(chǎn)線可在今年3月建成投產(chǎn)；華多利石材城首條年產(chǎn)200萬(wàn)平方米人造大理石生產(chǎn)線主要設(shè)備已到廠區(qū)；惠沄鈦白粉項(xiàng)目近期可投產(chǎn)；金泰化工硫酸生產(chǎn)項(xiàng)目已完成設(shè)備安裝，并在近期進(jìn)行試產(chǎn)。

四、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

積極實(shí)施農(nóng)業(yè)“五大”區(qū)域布局戰(zhàn)略，建立特色商品基地，培育和催生農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。去年全縣發(fā)展水果、玉桂、蠶桑、水產(chǎn)、高脂松等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地面積共3.74萬(wàn)畝；新建立年產(chǎn)值200萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家。建立農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)。貢柑、沙糖桔和西瓜等三個(gè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)中國(guó)綠色食品中心審核，被認(rèn)定為綠色食品A級(jí)產(chǎn)品。全縣免征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅減輕。全年農(nóng)民人均純收入3791元，增長(zhǎng)5.9%。林業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展加快?；就瓿?宗小型水庫(kù)加固工程?？袢?、高致病性禽流感等疫情防控工作得到加強(qiáng)。

五、各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)

推進(jìn)縣自來水公司轉(zhuǎn)制改革，將縣自來水公司資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓給市自來水公司。抓好朝陽(yáng)水庫(kù)的改革，成功拍賣朝陽(yáng)水庫(kù)三個(gè)水電站，人員得到妥善安置分流。抓好衛(wèi)生系統(tǒng)改革，對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位中在技術(shù)崗位上而沒有執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行了清退，通過競(jìng)崗的辦法依法解除了76人的勞動(dòng)關(guān)系。抓好農(nóng)信社改革，順利完成增資擴(kuò)股2.35億元任務(wù)，完成擴(kuò)股計(jì)劃的113.91%。此外，科教、文化、廣播電視等領(lǐng)域的改革不斷推進(jìn)。

六、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好

認(rèn)真貫徹落實(shí)市發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，大力發(fā)展鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。鎮(zhèn)域地方財(cái)政一般預(yù)算收入增幅在30%以上的鎮(zhèn)有5個(gè)。鎮(zhèn)域項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作取得新突破。全縣8個(gè)鎮(zhèn)都新上了一個(gè)以上投資超500萬(wàn)元的項(xiàng)目，全年新投產(chǎn)的較大型項(xiàng)目有3個(gè)，總投資2280萬(wàn)元，可新增產(chǎn)值3520萬(wàn)元，新增稅收146.2萬(wàn)元。鎮(zhèn)域共有化工、石材、金屬制品等較大型在建項(xiàng)目6個(gè)，總投資8070萬(wàn)元，建成后可新增產(chǎn)值1.33億元，新增稅收785萬(wàn)元。

七、基礎(chǔ)設(shè)施和市政建設(shè)步伐加快

抓好交通公路建設(shè)，全年公路建設(shè)總里程230.9公里，其中縣通鎮(zhèn)41.5公里，鎮(zhèn)通村189.4公里。積極配合廣梧高速公路二期建設(shè)，控制性工程（石牙山隧道）于去年10月8日正式開工建設(shè)。完善縣城的規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)抓好縣城西江路、云都大道的改造擴(kuò)寬工程和縣檔案館、體育館、縣會(huì)議中心、交通局辦公樓、煙草公司大樓、消防大樓、安居樓掃尾工程等規(guī)劃建設(shè)。信息化建設(shè)取得新進(jìn)展，利用架設(shè)有線電視光纖網(wǎng)的契機(jī)建設(shè)縣通鎮(zhèn)政務(wù)信息光纖網(wǎng)，單項(xiàng)工程節(jié)約成本350萬(wàn)元；云浮市首個(gè)信息服務(wù)站在南盛鎮(zhèn)開通。

八、“民心工程”取得階段性成效

農(nóng)村五保、低保應(yīng)保盡保工作全面啟動(dòng)，全縣符合五保條件的1060名五保應(yīng)保未保對(duì)象全部列入五保供養(yǎng)范圍，1343戶1567名農(nóng)村低保應(yīng)保未保對(duì)象全部列入低保救助范圍。農(nóng)村貧困戶住房難問題進(jìn)一步解決，全年動(dòng)工改造的危房有600戶。行路難問題進(jìn)一步改善，完成農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，建設(shè)里程115公里，累計(jì)完成投資1575萬(wàn)元。大力推進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè)，富林鎮(zhèn)界石飲水工程等9宗飲水工程全面完成。教育扶貧力度加大，貧困家庭子女讀書難問題基本解決，共有3190名學(xué)生享受免收書雜費(fèi)待遇，共計(jì)金額59.65萬(wàn)元。法律援助制度進(jìn)一步完善，全年受理援助案件39件，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失30多萬(wàn)元。解決看病難問題有新進(jìn)展，全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民人數(shù)有18.87萬(wàn)人，占全縣常住農(nóng)業(yè)人口的91.2%。積極開展救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，受洪水等自然災(zāi)害影響的132戶災(zāi)民在去年9月15日全部入住新房，受山體滑坡影響的水上新村居民基本得到安置。抓好45條農(nóng)村生態(tài)文明村的建設(shè)，共計(jì)投資投勞折合人民幣566萬(wàn)元，受惠農(nóng)戶1420戶7629人。

九、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步

教育和科技事業(yè)不斷發(fā)展?！耙钥h為主”的基礎(chǔ)教育管理體制不斷完善，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，“普九”成果進(jìn)一步鞏固，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，職業(yè)教育和成人教育鞏固發(fā)展，教育信息化建設(shè)得到加強(qiáng)。*中學(xué)去年高考上省大專A線247人，比上年增加19人，超額完成市下達(dá)任務(wù)；建筑面積1.6萬(wàn)平方米的教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓建成投入使用，使全校可容納就讀學(xué)生3200人。推動(dòng)科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步，科技項(xiàng)目實(shí)施和科技成果申報(bào)取得新的突破，亨達(dá)利水泥廠列入國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃1項(xiàng)，晟達(dá)松脂化工廠獲“中國(guó)民營(yíng)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)”。文化廣電、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。群眾性文體活動(dòng)蓬勃開展，文體活動(dòng)豐富多彩。掃黃打非成效顯著，文化市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。完成文化、廣播電視和新聞出版管理體制改革。投資980萬(wàn)元，在全縣97個(gè)村（居）委開通有線電視光纖信號(hào)，建設(shè)光纖里程330公里，成為全省率先實(shí)現(xiàn)有線電視光纖聯(lián)網(wǎng)的山區(qū)縣。公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，疫情信息網(wǎng)絡(luò)初步形成。臥龍湖農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)被列入省旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目。人口與計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源管理等基本國(guó)策得到落實(shí)，勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、國(guó)防教育、兵員征集、雙擁安置、民族宗教、外事僑務(wù)工作不斷加強(qiáng)，金融、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、史志、防空、檔案、老齡、殘聯(lián)、慈善及工青婦等工作都取得了新成績(jī)。

十、依法行政不斷加強(qiáng)

縣政府及職能部門自覺接受人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，*年，辦理人大代表建議76件，辦復(fù)率100%,滿意或基本滿意率達(dá)100%;辦理政協(xié)委員提案52件，辦復(fù)率100%，滿意或基本滿意率達(dá)100%。全面貫徹《行政許可法》，大力推進(jìn)政務(wù)公開?！八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃全面完成。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，舉辦各類培訓(xùn)班3期1300多人次。深入開展社會(huì)治安綜合治理，重拳打擊嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶”等多發(fā)性犯罪，掃除“黃賭毒”等各類社會(huì)丑惡現(xiàn)象。進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序，加大清費(fèi)、治亂、減負(fù)工作力度，積極開展形式多樣的打假活動(dòng)。清理拖欠工程款工作扎實(shí)推進(jìn)，完成政府投資項(xiàng)目清欠任務(wù)。高度重視信訪工作，妥善處理來信來訪293件次，部分企業(yè)拖欠工資、縣直機(jī)關(guān)退休人員住房補(bǔ)貼等一系列群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題得到逐步解決。加強(qiáng)政府自身建設(shè)，在“先進(jìn)性教育”活動(dòng)中，對(duì)照社會(huì)各界提出的7個(gè)方面的意見和建議，認(rèn)真落實(shí)整改措施。落實(shí)中央關(guān)于廉政建設(shè)的有關(guān)要求，積極開展政府系統(tǒng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。順利完成村（居）委會(huì)換屆選舉。依法加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，突出了對(duì)礦山等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。商貿(mào)流通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、煙草專賣等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

各位代表，*年我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，為全面完成“*”計(jì)劃劃上了圓滿的句號(hào)?；仡櫿麄€(gè)“*”時(shí)期特別是最近三年，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。

——綜合實(shí)力快速提升?！?”期間，累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資34.95億元，是“九五”時(shí)期的2.7倍。*年，全縣生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別是*年的1.69倍和1.63倍；財(cái)政一般預(yù)算收入、地稅國(guó)稅總收入分別是*年2476萬(wàn)元、3529.7萬(wàn)元的3.5倍和4.5倍，年均遞增28.7%和38.3%。2003年以來，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增幅連續(xù)3年居全市各縣（市、區(qū)）首位，*年全縣人均生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入在全市5個(gè)縣（市、區(qū)）的排名均由*年的末位躍居為第3位。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由*年的47.6∶29.8∶22.6調(diào)整為*年的43.3∶36.3∶20.4。“*”期間，全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值年均遞增18.6%。亨達(dá)利水泥廠有限公司分別榮獲“中國(guó)建材百?gòu)?qiáng)企業(yè)”、“中國(guó)優(yōu)秀民營(yíng)科技企業(yè)”稱號(hào)，“銀羊”商標(biāo)被評(píng)為“廣東省著名商標(biāo)”。第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，“*”期間，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均遞增9.1%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，“*”期間，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地面積11.09萬(wàn)畝，建成500畝以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地30個(gè)。年產(chǎn)值200萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到23家，其中省級(jí)2家、市級(jí)5家。

——改革開放縱深推進(jìn)。農(nóng)村綜合改革全面推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、政府機(jī)構(gòu)改革深入實(shí)施，行政審批制度、政府投資體制、糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化和住房制度等改革不斷深化，國(guó)有、集體企業(yè)改制任務(wù)基本完成，事業(yè)單位改革穩(wěn)步開展。對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，“*”期末，實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口總額分別是“九五”期末的2.3倍和4.6倍。2004年我縣分別與廣西鐘山縣、貴州興仁縣締結(jié)為友好縣。成功地舉辦了城鎮(zhèn)信息化項(xiàng)目啟動(dòng)儀式暨“科技三農(nóng)”國(guó)際研討會(huì)。

——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。五年來，全縣共有12個(gè)科技項(xiàng)目先后獲得省、市表彰?；A(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展，*中學(xué)為高等院校輸送了1651名新生。文化設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，人民群眾物質(zhì)文化生活更加豐富。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善。人口和計(jì)劃生育工作取得新成績(jī)，計(jì)生目標(biāo)管理由省三類縣晉升為二類縣。民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，和諧社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

——城鄉(xiāng)面貌煥然一新。“*”期間累計(jì)完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資2.01億元，比“九五”時(shí)期增長(zhǎng)53%。全縣建成縣通鎮(zhèn)二三級(jí)以上水泥路129.7公里，完成通村水泥路185.6多公里。城市化進(jìn)程加快，縣城建設(shè)初具規(guī)模，白沙塘行政商住區(qū)一批辦公樓、安居樓建成使用，市政配套設(shè)施不斷完善，中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到2.8平方公里，比*年擴(kuò)大近1倍。環(huán)境保護(hù)工作成效明顯，水、土資源管理不斷加強(qiáng)。生態(tài)文明村建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)，累計(jì)創(chuàng)建示范村60條。

——人民生活不斷改善。*年在崗職工年平均工資和農(nóng)民人均純收入分別比*年增加5989元和655元，年均增長(zhǎng)11.9%和3.8%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額7.19億元，比*年增長(zhǎng)51.1%；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度和城鄉(xiāng)最低生活保障制度全面實(shí)施并不斷完善。農(nóng)村電力、交通、通訊條件明顯改善。

各位代表，經(jīng)過五年的努力，*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了新的階段，形成了新的平臺(tái)，站在了新的起點(diǎn)，初步具備了實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的良好條件。“*”時(shí)期，我們不僅取得了重大成就，也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)集中到一點(diǎn)，就是必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，解放思想，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展?！?”的成績(jī)來之不易，這是縣委英明決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大依法監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是縣政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政的結(jié)果，是全縣上下同心同德、埋頭苦干的結(jié)果，是歷屆縣委、縣政府打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣干部群眾、駐縣部隊(duì)官兵、來*投資客商以及所有關(guān)心和支持政府工作的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧“*”發(fā)展，總結(jié)過去一年的工作，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問題，工作上還有許多薄弱環(huán)節(jié)。主要是：經(jīng)濟(jì)總量仍比較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)；粗放型增長(zhǎng)方式尚未得到很好轉(zhuǎn)變，資源要素緊缺問題日漸顯現(xiàn)；縣城功能尚不完善，城市品位有待提升；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，農(nóng)民收入增長(zhǎng)不快，解決“三農(nóng)”問題仍需作出更大努力；存在一些信訪突出問題和群體性事件隱患，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)仍相當(dāng)艱巨，等等。對(duì)此，我們將高度重視，通過加快發(fā)展和深化改革的辦法認(rèn)真加以解決。

“*”時(shí)期工作展望

綜觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我縣既面臨難得的機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，總體上面臨有利的發(fā)展環(huán)境和條件。國(guó)家、省“*”規(guī)劃的制訂實(shí)施為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的契機(jī)，特別是去年底召開的省委九屆八次全會(huì)和剛剛閉幕的省十屆人大四次會(huì)議，明確提出了“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的要求，為我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利的條件；省委省政府對(duì)西江黃金水道開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和廣梧高速公路二期工程的動(dòng)工建設(shè)，為我縣承接珠三角產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移、實(shí)施工業(yè)立縣戰(zhàn)略、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提供了新的機(jī)遇；“三大”支柱產(chǎn)業(yè)格局的初步形成有利于保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，連續(xù)幾年的投入，初步形成水泥、石材、化工“三大”支柱產(chǎn)業(yè)的格局，我縣經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入產(chǎn)出階段，為今后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)，今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣的經(jīng)濟(jì)仍將保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。這些都十分有利于我縣的進(jìn)一步發(fā)展。但與此同時(shí)，面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、要素制約日益趨緊、社會(huì)矛盾日益凸顯等諸多困難和問題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境仍然存在一些不確定因素。對(duì)此，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，把握發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)發(fā)展后勁，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展之路。

根據(jù)黨的*屆五中全會(huì)精神和中共*縣委關(guān)于“*”規(guī)劃的建議，縣政府組織制定了《*縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，提請(qǐng)本次會(huì)議審議。

“*”時(shí)期，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大和*屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞“建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧活力*”的總目標(biāo)，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，堅(jiān)持統(tǒng)籌并進(jìn)，努力開創(chuàng)*經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的新局面。

“*”時(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14%左右，地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)16%以上。到2010年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12600元左右，全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到65%以上，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別接近和達(dá)到全省山區(qū)縣中上水平。

做好“*”工作，實(shí)現(xiàn)“*”目標(biāo)，必須著重抓好“六個(gè)突出”：

一、突出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把既快又好發(fā)展作為“*”時(shí)期的主題。發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展統(tǒng)一起來，把縣域經(jīng)濟(jì)推向更快更好發(fā)展的新階段。要緊密結(jié)合*的縣情實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)到總量不大、速度不快、效益不高仍然是現(xiàn)階段*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本矛盾，把跨越發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，延續(xù)和放大“*”時(shí)期的強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，做到能快則快，奮力趕超，確保發(fā)展速度處于全市前列。同時(shí)要更加深刻地認(rèn)識(shí)到，跨越發(fā)展必須以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為方向，必須堅(jiān)持快中求好，推動(dòng)速度、質(zhì)量并舉的高效發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步前進(jìn)的全面發(fā)展，城鄉(xiāng)區(qū)域和三次產(chǎn)業(yè)之間互動(dòng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，資源環(huán)境良性循環(huán)、人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展。

二、突出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為“*”工作的重點(diǎn)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面實(shí)施“新農(nóng)村”建設(shè)工程。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高農(nóng)業(yè)效益，加快農(nóng)民增收步伐。培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，提高農(nóng)民生活水平。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有效機(jī)制，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供制度保障。

三、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

把加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作為“*”發(fā)展的主線，大力推進(jìn)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為重心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。堅(jiān)持“工業(yè)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，以推進(jìn)新型工業(yè)化為核心，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出大抓工業(yè)、抓大工業(yè)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，打造特色鮮明的工業(yè)生產(chǎn)基地，培植和擴(kuò)張工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)由低端向高端、由粗放向集約的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)抓好資源型、臨港型、循環(huán)型“三型”經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建*經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。以創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣為契機(jī)，整合相關(guān)資源，完善配套政策，加快形成廣東水泥生產(chǎn)基地、人造石生產(chǎn)基地、硫化工生產(chǎn)基地。加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展港口碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育金融、科技、信息、中介等新興服務(wù)業(yè)，規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展旅游業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)增加值在生產(chǎn)總值中的比重。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量導(dǎo)向和效益導(dǎo)向，更加注重重大項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，更加注重基礎(chǔ)稅源的夯實(shí)和新興稅源的培植顯現(xiàn)，更加注重資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。

四、突出加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程

按照建設(shè)現(xiàn)代化江濱城市的要求，科學(xué)合理地搞好功能劃分和產(chǎn)業(yè)布局，抓好水、電、訊、路和綠化、美化、亮化等配套設(shè)施建設(shè)，提高綜合服務(wù)功能。力爭(zhēng)到2010年，中心城區(qū)面積達(dá)到8平方公里，人口超過8萬(wàn)人。完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，搞好配套建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大人口規(guī)模，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，輻射帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高通行能力，加快港口建設(shè)，形成快捷便利的水陸交通網(wǎng)絡(luò)。著力培育一批品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)，形成具有*特色的品牌經(jīng)濟(jì)，依托品牌效應(yīng)，進(jìn)一步提升*的知名度。

五、突出增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力

要把科技創(chuàng)新和創(chuàng)新型社會(huì)的建設(shè)擺到更加突出的位置。堅(jiān)持深化改革，擴(kuò)大開放，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)科技進(jìn)步，著力提高招商引資質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型*建設(shè)。要與時(shí)俱進(jìn)，積極破除一切不利于發(fā)展的舊思想、舊觀點(diǎn)、舊辦法，用新的思路指導(dǎo)發(fā)展，用新的舉措推動(dòng)建設(shè)，用新的技術(shù)武裝企業(yè)。積極深化科技體制改革，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)加大招商引資力度，以大招商促進(jìn)大投入，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，以大企業(yè)支撐大園區(qū)，以大載體推動(dòng)大發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資辦法，凸顯*的比較優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)以港招商、載體招商、產(chǎn)業(yè)招商、委托招商。堅(jiān)持量質(zhì)并舉，大力引進(jìn)臨港型重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)科技型、循環(huán)型、資源型、稅源型項(xiàng)目，不斷優(yōu)化利用外資的結(jié)構(gòu)，努力提升直接利用外資的總量和質(zhì)量。堅(jiān)持外資、民資并重，努力拓展招商領(lǐng)域，提高招商實(shí)效，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

六、突出加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)

按照以人為本的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，全面落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，加快推進(jìn)“和諧*”建設(shè)。以擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、理順分配關(guān)系、發(fā)展社會(huì)事業(yè)為著力點(diǎn)，妥善處理不同利益群體之間的關(guān)系，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出問題。加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)人與人和睦相處，夯實(shí)社會(huì)和諧基礎(chǔ)。強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制，建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援機(jī)制，提高處置突發(fā)性事件的能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)。全面推進(jìn)依法行政，構(gòu)建法治文明社會(huì)。

各位代表，未來五年的任務(wù)光榮而艱巨?！毒V要》經(jīng)本次大會(huì)審議通過后，縣政府將認(rèn)真組織實(shí)施。我們相信，只要全縣上下堅(jiān)定不移地貫徹黨的*大和*屆五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和縣委關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策和部署，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，*必將成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、人民富裕、環(huán)境友好的山區(qū)強(qiáng)縣，*的明天一定會(huì)更加輝煌燦爛。

*年工作安排

*年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加速發(fā)展的關(guān)鍵一年，是我縣實(shí)施“*”的開局之年，也是*建縣十周年。做好今年工作，具有十分重大的意義。

今年政府工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“*”重要思想的偉大旗幟，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面貫徹黨的*屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)科技大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)縣委三屆四次全會(huì)的工作部署，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和維穩(wěn)意識(shí)，以“建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，構(gòu)建和諧活力*”為總目標(biāo)，以又快又好發(fā)展為主題，以提高自主創(chuàng)新能力為突破，以發(fā)展資源型、臨港型、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和人民生活水平進(jìn)一步提高。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)15%；生產(chǎn)總值能耗比上年下降3%左右；工業(yè)增加值增長(zhǎng)28%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18.5%；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)25%；外貿(mào)出口增長(zhǎng)32%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16.5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以下;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)4.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.90‰以內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作：

一、堅(jiān)持“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，發(fā)展壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)

加快項(xiàng)目建設(shè)。要始終把工業(yè)項(xiàng)目作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)，在抓好在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，力促中材亨達(dá)水泥有限公司第二條日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線、金泰化工二期、云硫集團(tuán)年產(chǎn)40萬(wàn)噸硫酸生產(chǎn)線等項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，加快亨達(dá)2×15萬(wàn)千瓦資源綜合利用電廠的籌建工作。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度，及時(shí)研究解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難。通過堅(jiān)持不懈努力，盡快形成水泥、石材、化工、電力四大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)財(cái)政增稅、企業(yè)增效的目的。

大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。園區(qū)是招商引資的龍頭和主要載體。六都、鎮(zhèn)安工業(yè)園要繼續(xù)做好相關(guān)行業(yè)配套規(guī)劃的編制和建設(shè)工作，進(jìn)一步完善水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。積極引進(jìn)和組建主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，著力形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和效益，進(jìn)一步加大外來項(xiàng)目對(duì)園區(qū)建設(shè)的支撐力度，不斷壯大園區(qū)實(shí)力，力爭(zhēng)進(jìn)入省級(jí)園區(qū)行列。制訂完善園區(qū)建設(shè)管理制度和投資優(yōu)惠政策，健全管理服務(wù)職能，提升園區(qū)管理水平。

加大招商引資力度。招商引資是我們開展新項(xiàng)目建設(shè)的主要途徑。要采取靈活多樣的招商方式，強(qiáng)調(diào)招商引資工作的針對(duì)性，進(jìn)一步完善招商引資的考核獎(jiǎng)懲制度，動(dòng)員盡可能多的力量，按照已定項(xiàng)目，有的放矢，積極開展招商引資工作。要堅(jiān)持走出去招商和請(qǐng)進(jìn)來招商并重，充分發(fā)揮駐外聯(lián)絡(luò)處、辦事處等載體作用，構(gòu)建招商信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)外引內(nèi)聯(lián)、東引西接。同時(shí)，要立足本縣優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地儲(chǔ)備一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展后勁足的工業(yè)項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目庫(kù)的篩選論證。繼去年在廣州、南海設(shè)立招商引資聯(lián)絡(luò)處、辦事處的基礎(chǔ)上，今年要在東莞設(shè)立招商引資辦事處，并在珠三角地區(qū)舉辦招商推介會(huì)。

二、加大“三農(nóng)”工作力度，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

鞏固提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予少取放活”的方針，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的政策支持與財(cái)政投入。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按“一鎮(zhèn)一業(yè)，一鄉(xiāng)一品”的要求，建立特色商品基地，加快形成柑桔、高脂松、蠶桑、玉桂、腐竹加工的農(nóng)業(yè)“五大”區(qū)域布局。培育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。培育商品農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和生產(chǎn)基地，大打綠色生態(tài)牌，培育合作經(jīng)濟(jì)組織，促使更多的農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)市場(chǎng)。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，積極開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。以創(chuàng)建生態(tài)文明村為切入點(diǎn)，抓好農(nóng)村改水、改廁、改路、改房、改灶，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染防治，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)到鎮(zhèn)、信息進(jìn)村農(nóng)業(yè)信息化工程。認(rèn)真做好農(nóng)村公路硬底化和監(jiān)管養(yǎng)護(hù)工作，抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。完善疫情應(yīng)急預(yù)警和處置機(jī)制，突出抓好高致病性禽流感等重大動(dòng)植物疫病的防控工作。

深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)民增收。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，強(qiáng)化涉農(nóng)收費(fèi)和農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管。推進(jìn)“并校、并村”。探索化解鎮(zhèn)村集體債務(wù)的有效辦法，防止產(chǎn)生新的債務(wù)。做好農(nóng)村二輪土地承包掃尾工作。推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收。

三、做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)

大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。一要營(yíng)造氛圍。積極引導(dǎo)和倡導(dǎo)正確的財(cái)富觀、創(chuàng)業(yè)觀、發(fā)展觀，激發(fā)各類投資主體投資置業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情，在全縣興起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的熱潮。二要大力支持。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，堅(jiān)持能放則放、以放求活，盡可能降低準(zhǔn)入門檻。在擴(kuò)大就業(yè)中推動(dòng)民營(yíng)、鎮(zhèn)域發(fā)展，在激活民間資本中促動(dòng)民營(yíng)發(fā)展，在廣泛招商引資中帶動(dòng)民營(yíng)發(fā)展。三要公平對(duì)待。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政貼息、土地使用、社會(huì)保險(xiǎn)等方面創(chuàng)造條件，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。今年繼續(xù)要求每個(gè)鎮(zhèn)至少上一個(gè)投資額不少于500萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目?；A(chǔ)和條件好的鎮(zhèn)，要力爭(zhēng)多上項(xiàng)目，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更快更好一些；基礎(chǔ)和條件相對(duì)差一些的鎮(zhèn)，也要充分挖掘潛力，多想辦法上項(xiàng)目，也可以把項(xiàng)目引到縣城或基礎(chǔ)和條件好的鎮(zhèn)，項(xiàng)目投產(chǎn)后，產(chǎn)值、稅收可以按以下比例劃分：引到縣城工業(yè)園區(qū)的，縣鎮(zhèn)按七三分成；引到其他鎮(zhèn)的，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)可按六四分成。對(duì)引薦項(xiàng)目成功的縣直部門，可在項(xiàng)目投產(chǎn)后繳納稅收地方財(cái)政留成部分按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)給單位作辦公經(jīng)費(fèi)。

積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，加快云浮新港建設(shè)，依托西江黃金水道，充分發(fā)揮港口碼頭優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造條件，吸引大型物流企業(yè)前來投資，促進(jìn)本地物流業(yè)發(fā)展，打造區(qū)域的物流中心。因地制宜搞好縣城區(qū)和中心鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，推廣連鎖經(jīng)營(yíng)等行業(yè)，加快商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力開拓農(nóng)村市場(chǎng)，挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力。抓好旅游資源普查，推進(jìn)臥龍湖農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)、龍崖陳公祠等景區(qū)（點(diǎn)）的開發(fā)建設(shè)。

四、抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，塑造特色城區(qū)新形象

加快城鎮(zhèn)建設(shè)。按照修編后縣城總體規(guī)劃要求，加快編制控制性和修建性詳細(xì)規(guī)劃，科學(xué)制定城區(qū)主要道路、配套設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目、園林綠化等建設(shè)方案，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善白沙塘新城區(qū)主干道路建設(shè)，全面完成西江路擴(kuò)展延伸、云都大道拓寬改造工程，抓好縣會(huì)議中心、縣政府大樓裝飾工程和縣體育館、檔案棺、博物館、縣青少年宮、勞動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)大樓及安居樓掃尾工程建設(shè)。提高水、電、路、訊和綠化、美化、亮化等配套設(shè)施水平，改善新老城區(qū)居民生活環(huán)境，全面提升縣城形象。完善中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)規(guī)劃，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、科學(xué)合理的規(guī)劃建設(shè)管理體系，提高城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能和承載能力。

搞活城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)。合理確定供地規(guī)模，提高土地經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，最大限度的提高政府土地收益。抓好土地利用總體規(guī)劃的修編，加強(qiáng)對(duì)閑置土地的管理，探索實(shí)施破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的整合利用。搞好土地儲(chǔ)備和經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格按規(guī)劃和計(jì)劃儲(chǔ)備供應(yīng)土地，進(jìn)一步規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。運(yùn)用城鎮(zhèn)發(fā)展資源，采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，將城鎮(zhèn)資源轉(zhuǎn)化為建設(shè)資本，鼓勵(lì)社會(huì)資金采取各種形式，參與城鎮(zhèn)建設(shè)，形成多元化的投資主體。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。健全完善城鎮(zhèn)管理職能，把城鎮(zhèn)管理工作不斷推向深入。要積極探索市政設(shè)施建、管、養(yǎng)分離的路子，逐步推行環(huán)衛(wèi)保潔、綠化美化等公用事業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作與管理。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，制止亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂靠等現(xiàn)象；搞好城鎮(zhèn)綠化美化，積極開展花園式單位、文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。搞好村莊規(guī)劃，規(guī)范住宅用地，提高土地集約節(jié)約利用水平。

五、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)騰飛跑道

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)通鎮(zhèn)、通村公路建設(shè)，為2007年實(shí)現(xiàn)所有通村公路硬底化奠定基礎(chǔ)。積極配合做好廣梧高速公路二期工程建設(shè)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，繼續(xù)抓好抗旱水源、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。加快縣城綜合防洪排澇工程（二期）建設(shè)。完善農(nóng)村電網(wǎng)改造、廣播電視光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件。

拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資渠道。重點(diǎn)要在三個(gè)方面求突破：一是盤活國(guó)有資產(chǎn)。要將部門經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)、國(guó)有山林、水利和國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)及客運(yùn)線路等有形或無形資產(chǎn)納入管理范圍，逐步推向市場(chǎng)，加大融資力度。二是爭(zhēng)取上級(jí)支持。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)要積極主動(dòng)做好配合工作，選好選準(zhǔn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多的國(guó)債資金和無償資金進(jìn)入*。三是激活民間資金。要千方百計(jì)把民間資金變成民間資本，進(jìn)一步放開投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

努力提高經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)能力。要積極采取多種方式，吸引、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城區(qū)建設(shè)，加快垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)信息化項(xiàng)目和政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)。

六、切實(shí)做好財(cái)稅工作，努力增收節(jié)支

加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。牢固樹立區(qū)域經(jīng)濟(jì)觀念，支持全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)納稅大戶加快發(fā)展。認(rèn)真分析稅源結(jié)構(gòu)，定期對(duì)全縣納稅企業(yè)進(jìn)行分析，培育全縣稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。今年力爭(zhēng)地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破1億元，地稅國(guó)稅總收入突破2億元。

加強(qiáng)稅收征管。要嚴(yán)格收入目標(biāo)管理，認(rèn)真研究和把握新財(cái)政體制下縣級(jí)財(cái)政收入的問題，確保縣級(jí)分成比例大的稅種有大幅增長(zhǎng)，著重加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、契稅、房產(chǎn)稅等主體稅種的有效監(jiān)控，同時(shí)要切實(shí)做到依法征管，依率計(jì)征，據(jù)實(shí)征收，堵塞漏洞，確保均衡入庫(kù)，應(yīng)收盡收。

嚴(yán)格支出管理。堅(jiān)持量入為出，按照建立公共財(cái)政要求，合理安排支出。抓好財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革?？h直各部門必須嚴(yán)格部門綜合預(yù)算管理。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，通過一般性支出，集中財(cái)力保工資、社會(huì)保障、機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)事業(yè)建設(shè)，努力提高財(cái)政資金使用績(jī)效。推進(jìn)公務(wù)員工資改革。加大農(nóng)金會(huì)資產(chǎn)清收力度，有計(jì)劃、有步驟消化政府現(xiàn)有債務(wù)。

七、加強(qiáng)人口資源環(huán)境工作，推動(dòng)綠色*建設(shè)

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真貫徹《中共*縣委關(guān)于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意見》，全面推進(jìn)創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣工作。以企業(yè)和園區(qū)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、綜合循環(huán)利用為重點(diǎn)，推動(dòng)形成資源高效循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，淘汰能耗高、效率低、污染嚴(yán)重的技術(shù)和設(shè)備。加大資源保護(hù)和節(jié)約的執(zhí)法力度。以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點(diǎn)，加快推進(jìn)水、電、礦產(chǎn)等資源性產(chǎn)品的市場(chǎng)化進(jìn)程。推進(jìn)節(jié)約型企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)和城鎮(zhèn)的建設(shè)。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。以保護(hù)飲用水為重點(diǎn)，繼續(xù)加大治污保潔和西江整治力度。做好重點(diǎn)流域綜合整治工作，積極推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保準(zhǔn)入，逐步建立污染源信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)和重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保信用檔案。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法排污行為，探索排污許可有償轉(zhuǎn)讓制度。推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，加快生態(tài)公益林體系建設(shè)步伐，強(qiáng)化林地、林木、野生動(dòng)植物保護(hù)管理。積極發(fā)展生態(tài)示范園區(qū)，著力實(shí)施沿江、沿路、沿城綠化工程。鞏固和深化殯葬改革。抓好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作。

做好人口與計(jì)劃生育工作。嚴(yán)格控制人口過快增長(zhǎng)，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。開展創(chuàng)建無政策外多孩生育鎮(zhèn)、村活動(dòng)，完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。加大“四術(shù)”庫(kù)存清理力度，綜合治理出生人口性別比偏高問題。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育隊(duì)伍和醫(yī)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

八、繁榮發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，推動(dòng)和諧*建設(shè)

加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育，在未成年人中開展“傳承文明、培育新人”教育實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)施教育優(yōu)先戰(zhàn)略，增加教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，深化教育人事制度改革，擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模，重視職業(yè)教育、成人教育和學(xué)前教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加快*中學(xué)配套設(shè)施和縣城鷹山小學(xué)的建設(shè)，抓好六都啟秀小學(xué)、高村佛洞小學(xué)的遷建。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果推廣應(yīng)用，加快科技進(jìn)步。加大對(duì)文化體育事業(yè)的投入，積極開展群眾性文體活動(dòng)。加強(qiáng)和發(fā)展廣播電視事業(yè)，進(jìn)一步提高有線電視普及率。加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)，提高醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制和應(yīng)急處理能力。強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)、食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，為群眾健康提供保障。全面貫徹實(shí)施《婦女兒童發(fā)展綱要》，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。重視國(guó)防教育，支持駐縣部隊(duì)、民兵預(yù)備役和人防建設(shè)，廣泛開展創(chuàng)建省雙擁模范縣活動(dòng)。發(fā)展統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、史志、外事僑務(wù)、檔案、老齡、殘聯(lián)、慈善等各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。要從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的角度靈活執(zhí)行政策，凡有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事，都要堅(jiān)決依法辦好；凡是有政策幅度的，都要盡量放寬放活。進(jìn)一步修訂完善《*縣投資置業(yè)優(yōu)惠辦法》。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。深化政府機(jī)構(gòu)改革，加快建立行政服務(wù)中心，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展全程服務(wù)體系，提高政府服務(wù)效能，做到主動(dòng)服務(wù)、依法服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)開展“納稅大戶”評(píng)選表彰活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。四是優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、市場(chǎng)管理和物價(jià)管理，保護(hù)名優(yōu)產(chǎn)品，打擊假冒偽劣產(chǎn)品和欺詐行為，制止行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)正當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。要正確處理新形勢(shì)下的各種社會(huì)矛盾，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化、經(jīng)濟(jì)問題政治化、局部問題擴(kuò)大化。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，重點(diǎn)解決好農(nóng)村征地拆遷、失業(yè)人員以及山權(quán)林權(quán)、水事矛盾糾紛等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要建立完善突發(fā)公共事件預(yù)警、應(yīng)急和處置機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡(luò)。深入開展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。以確保人民群眾生命安全為目標(biāo)，以防范重特大安全事故為核心，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治、森林防火、防汛、消防等各項(xiàng)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

九、以人為本，實(shí)施民心工程

要真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，真正讓人民群眾充分享受到發(fā)展的成果。今年，要著重抓好十大民心工程：一是農(nóng)民增收工程。不折不扣落實(shí)中央各項(xiàng)農(nóng)村政策。二是社會(huì)就業(yè)工程。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政投入、小額貸款、免費(fèi)培訓(xùn)、稅收減免等扶持就業(yè)和再就業(yè)的政策措施，做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和失業(yè)人員再就業(yè)工作。三是社會(huì)保障工程。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳清欠力度，全面實(shí)施農(nóng)村五保、低保應(yīng)保盡保。四是扶貧救助工程。重視扶貧開發(fā)、生產(chǎn)救災(zāi)和因?yàn)?zāi)因病返貧人口脫困工作。全面加強(qiáng)農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)工作。以鎮(zhèn)敬老院改造為重點(diǎn)，加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。五是農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育工程。今年秋季起在全縣農(nóng)村全面實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，免除所有農(nóng)村戶籍學(xué)生義務(wù)教育階段雜費(fèi)。六是醫(yī)療保健工程。加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高全民醫(yī)療保健水平；千方百計(jì)籌集資金，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由原來的一檔每年3000元提高到6000元、二檔每年1*元提高到30000元。七是食品藥品放心工程。加強(qiáng)食品、藥品質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)督和市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品藥品行為，凈化食品藥品市場(chǎng)。八是農(nóng)村飲水安全工程。在完成農(nóng)村群眾飲水解困工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決農(nóng)村飲水安全問題。九是“農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程”。逐步對(duì)全縣農(nóng)村青年勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和安置，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十是加快實(shí)施農(nóng)村安居工程。確保2007年完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。

十、加快政府管理創(chuàng)新，提高政府行政能力

加強(qiáng)民主制度建設(shè)。自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)的決議、決定，及時(shí)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作。積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。切實(shí)辦好人大代表議案、建議和政協(xié)提案。逐步建立重大事項(xiàng)民主協(xié)商、決策參與和民主監(jiān)督制度，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、制度化。實(shí)行廠務(wù)公開和村務(wù)公開。加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。完善村（居）民自治，健全職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，廣泛密切聯(lián)系群眾。

加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》，提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平，建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，加深對(duì)鄧小平理論、“*”重要思想的理解，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，不斷提高創(chuàng)新能力和管理效能。堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，切實(shí)幫助群眾解決遇到的困難和問題。堅(jiān)持說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，提高辦事效率。

加快政府職能轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化社會(huì)管理和服務(wù)職能，進(jìn)一步擴(kuò)大公共服務(wù)范圍，改善公共服務(wù)的質(zhì)量。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，健全管理體制，完善運(yùn)行機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力。建立健全政府投資項(xiàng)目評(píng)估制度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，提高財(cái)政資金的使用效益。認(rèn)真搞好行政管理體制改革，扎實(shí)開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)提高行政管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)，依靠制度和機(jī)制推動(dòng)工作落實(shí)。

堅(jiān)持依法行政、廉政勤政。認(rèn)真貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施方案》和《行政許可法》，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，保證行政執(zhí)法的規(guī)范性、公開性、公正性。堅(jiān)持依法決策、依法辦事、依法處理問題。全面推行政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，提高政府工作的透明度。加快事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化事業(yè)資源配置。深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，進(jìn)一步建立健全反腐倡廉的體制機(jī)制。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持廉潔自律，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。

各位代表！站在新起點(diǎn)、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，是時(shí)代的呼喚，人民的重托，是歷史賦予我們光榮而神圣的職責(zé)。讓我們高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，乘勢(shì)而上，為實(shí)現(xiàn)“*”目標(biāo)和“建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧活力*”的總目標(biāo)而努力奮斗！