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瑤峰鎮(zhèn)2001年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)由原城關(guān)鎮(zhèn)、郭道鄉(xiāng)、大廟鄉(xiāng)合并建成,全鎮(zhèn)55個(gè)行政村139個(gè)自然村,總面積197.4平方公里,人口6萬余人,其中山區(qū)19個(gè)行政村。2009年全鎮(zhèn)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋調(diào)查,無房戶30戶,窯洞C級(jí)危房96戶244洞,D級(jí)1128戶2660洞;土坯房C級(jí)危房231戶1380間,D級(jí)1134戶5979間。居住環(huán)境的改善一直是群眾千方百計(jì)想解決的問題。農(nóng)村住房解困工程即是一項(xiàng)德政工程、民心工程,又是一項(xiàng)政治任務(wù)。為了把好事辦好,實(shí)事辦實(shí),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任措施落實(shí),立足點(diǎn)面結(jié)合,嚴(yán)格對(duì)象,嚴(yán)把程序,篩選確定了最貧困、最需要、最有可能實(shí)施的25戶,通過新建、置換、修繕三種方式,截止目前已全部完成了建房任務(wù)。
一、思想重視近年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了較快發(fā)展,廣大人民群眾生活水平也有了顯著的提高,但在農(nóng)村仍有不少困難群眾住房破危,抵御自然災(zāi)害能力差。他們渴望改造危房,但自己又沒有能力,如果沒有政府的幫助,他們無法改變房屋破漏危的現(xiàn)狀。鎮(zhèn)黨委、政府把實(shí)施農(nóng)村住房解困工程作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),融洽黨群關(guān)系的重要舉措,努力把農(nóng)村住房解困工程,建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的“民心工程”。根據(jù)全縣農(nóng)村住房解困工程的安排,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況,進(jìn)行了一次認(rèn)真排查,排隊(duì)梳理,有重點(diǎn)地列入改造計(jì)劃,并作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目,向社會(huì)公布,接受群眾的監(jiān)督。實(shí)施行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的做法,部門單位和村兩委親力親為,主動(dòng)協(xié)調(diào),解決難題,督查進(jìn)度,在領(lǐng)導(dǎo)層面上確保了農(nóng)村住房解困工程的推進(jìn)力。
二、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格申報(bào)。在推進(jìn)建房過程中我們努力做到科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格申報(bào)。
一是調(diào)查摸底,以戶為單位,建立危房檔案資料,做到家庭成員清、居住情況、收入情況、貧困原因清。
二是嚴(yán)格申報(bào),我鎮(zhèn)農(nóng)村住房解困工程做到了“申報(bào)一戶,公示一戶,核準(zhǔn)一戶,審批一戶,改造一戶”,通過“政府補(bǔ)助、農(nóng)戶自籌、親友幫助、鄰里幫工”的方式加快了建房進(jìn)度。
三是力求實(shí)效。根據(jù)農(nóng)村住房解困工程安排及困難群眾的生活需要,我們要求所有新建房屋主體為磚木或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。
三、健全機(jī)制、規(guī)范操作。
農(nóng)村住房解困工程是關(guān)系困難群眾切身利益的大事,操作實(shí)施必須合乎民意、取信于民,自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。為此,我們重點(diǎn)在改造對(duì)象上規(guī)范程序,努力做到“公開、公平、公正”。在對(duì)象確定上,由村上報(bào)調(diào)查核實(shí)的情況,由鎮(zhèn)下達(dá)住房解困計(jì)劃,然后分村進(jìn)行公示,公示7天后,群眾無異議的,再上報(bào)審批,確保了住房解困的對(duì)象真正落實(shí)到需要困難群眾身上。
建立監(jiān)督制度。鎮(zhèn)紀(jì)委、國土、城建等部門聯(lián)合組成督查組協(xié)同村兩委,不定期進(jìn)行督查,切實(shí)加強(qiáng)在建前、建中和建后的把關(guān)指導(dǎo),確保工程質(zhì)量,以此推進(jìn)工作。
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