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縣共有中小學(xué)165所,其中:完全中學(xué)1所,普通高級中學(xué)1所,初級中學(xué)21所,九年一貫制學(xué)校2所(含民辦普通學(xué)校1所),小學(xué)136所(不含教學(xué)點(diǎn)38個(gè)),職業(yè)中學(xué)3所,少體校1所。全縣教職工總數(shù)3287人,在校學(xué)生46889人。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》及教育部等11部門印發(fā)的《全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施細(xì)則》、《全國中小學(xué)校舍安全工程監(jiān)督檢查辦法》、《全國中小學(xué)校舍安全工程技術(shù)指南》的要求,以及國家、省、市校安辦的安排,我縣組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對全縣中小學(xué)校舍進(jìn)行了全面排查鑒定,全縣中小學(xué)校舍總面積422564平方米,按抗震排查鑒定,有414113平方米不符合抗震設(shè)防要求,其中需實(shí)施加固改造的228080平方米,需重建的186033平方米;按房屋安全鑒定,有危房201147平方米,其中B級危房145505平方米,C級危房51036平方米,D級危房4606平方米。
現(xiàn)將我縣年中小學(xué)校舍安全改造工程進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況
中央、省、市下達(dá)關(guān)于中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)文件后,縣委、縣政府高度重視,立足實(shí)際,制定了《縣中小學(xué)校舍安全改造工程實(shí)施方案》,成立了由縣長任組長,分管教育副縣長任常務(wù)副組長,縣長助理、縣政府辦副主任、縣教育局局長任副組長,財(cái)政、城建、發(fā)改、監(jiān)察、審計(jì)、國土、地震、水利、安監(jiān)、消防等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,統(tǒng)一部署組織實(shí)施全縣中小學(xué)校舍安全工程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局,辦公室主任由局長兼任。
按照《實(shí)施方案》要求,縣工程領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目規(guī)劃、組織指導(dǎo)工程實(shí)施,監(jiān)督檢查工程進(jìn)度及質(zhì)量;縣教育局負(fù)責(zé)危房校舍的排查、建檔,會同有關(guān)部門做好校舍安全的項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施等工作;縣城建局負(fù)責(zé)危房的鑒定及工程的勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量檢查等;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金管理;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批和編制規(guī)劃;縣審計(jì)局負(fù)責(zé)預(yù)決算審計(jì);縣地震局負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目防震安全的審核監(jiān)督;縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目消防安全的審核監(jiān)督??h監(jiān)察、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。
縣中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)組成立后,召開了領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位協(xié)調(diào)會,明確了職責(zé),并對校舍安全工作進(jìn)行了安排部署??h委常委會、政府辦公會先后對校舍安全工程規(guī)劃進(jìn)行了審議;縣委書記馬驥、縣長、縣人大主任李建恩、縣政協(xié)主席李維瀾先后帶領(lǐng)班子成員深入項(xiàng)目工程學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo);縣政府與各項(xiàng)目單位簽定了《目標(biāo)責(zé)任書》;省市教育、財(cái)政、督導(dǎo)等部門領(lǐng)導(dǎo)多次對校舍安全工程進(jìn)行指導(dǎo)檢查;3月27日,省長王君親臨項(xiàng)目學(xué)校二中調(diào)研,對進(jìn)一步做好校舍安全改造工作提出了明確的要求。
二、規(guī)劃落實(shí)情況
我縣實(shí)施校舍安全改造工程堅(jiān)持四個(gè)原則:一是堅(jiān)持全面規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。在全面摸清全縣中小學(xué)校舍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,充分考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、地域特點(diǎn)、教育發(fā)展水平等實(shí)際情況,制訂中小學(xué)校舍維修改造規(guī)劃,分年度、分步驟進(jìn)行維修改造。二是堅(jiān)持與中小學(xué)布局調(diào)整相結(jié)合的原則。凡布局調(diào)整規(guī)劃方案中不保留的學(xué)校,不納入維修改造范圍。布局調(diào)整規(guī)劃方案中保留的學(xué)校,在對校舍進(jìn)行維修改造時(shí),充分考慮合并后學(xué)校的師生增員、校舍擴(kuò)容等實(shí)際情況,進(jìn)行統(tǒng)籌安排。結(jié)合全縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,規(guī)模小的學(xué)校向規(guī)模大的學(xué)校調(diào)整,地域偏僻的向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域調(diào)整。三是堅(jiān)持質(zhì)量與效益相統(tǒng)一的原則。工程項(xiàng)目要本著“牢固、實(shí)用、夠用、安全、方便學(xué)生”的原則進(jìn)行建設(shè),在科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計(jì)及確保工程質(zhì)量的前提下,努力降低建設(shè)成本,新建的校舍最低使用壽命要在50年以上。四是堅(jiān)持項(xiàng)目管理的原則。中小學(xué)校舍維修改造實(shí)行項(xiàng)目管理,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和相關(guān)法律法規(guī),做好項(xiàng)目建設(shè)工作,并據(jù)實(shí)編制項(xiàng)目預(yù)算,確保預(yù)算不留缺口,做到改造一所,完成一所。
根據(jù)上述原則,縣中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)組對學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃和新建改擴(kuò)建學(xué)校規(guī)劃進(jìn)行了多次調(diào)研論證,改造方案已經(jīng)確定。按照規(guī)劃,通過兩年改造調(diào)整,全縣中小學(xué)減少41所,學(xué)??倲?shù)由165所降至124所。
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