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本報(bào)告根據(jù)《市人民政府信息公開(kāi)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），以及各區(qū)縣、市級(jí)各工作部門(mén)政府信息公開(kāi)報(bào)告編制。文中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自年月日起至年月日止。

一、年政府信息公開(kāi)主要工作

年市政府在國(guó)務(wù)院、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和省市政府信息公開(kāi)工作相關(guān)規(guī)定，把推進(jìn)政府信息公開(kāi)作為依法行政的重要內(nèi)容，在健全組織機(jī)構(gòu)、完善工作制度、梳理公開(kāi)目錄、拓展公開(kāi)渠道等方面做了大量工作，取得了較好的成效，有效地推進(jìn)了全市政府信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高了政府工作透明度。

（一）健全組織機(jī)構(gòu)，明確信息公開(kāi)工作管理主體和信息溝通協(xié)調(diào)責(zé)任機(jī)制

年市政府機(jī)構(gòu)改革后，為了確保政府信息公開(kāi)工作不脫節(jié)，按照職能劃分，交由市電子政務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé)全市政府信息公開(kāi)工作。市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)調(diào)整了市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，并要求各區(qū)縣、各部門(mén)按照新的機(jī)構(gòu)編制設(shè)定情況及時(shí)調(diào)整本區(qū)縣、本部門(mén)的政府信息公開(kāi)工作管理機(jī)構(gòu)。在實(shí)際公開(kāi)工作中，公開(kāi)責(zé)任單位之間、公開(kāi)責(zé)任單位與技術(shù)保障部門(mén)之間、公開(kāi)責(zé)任單位與保密部門(mén)之間既分工協(xié)作，又密切配合，形成了高效暢通的信息溝通渠道和責(zé)任機(jī)制，為全市政府信息公開(kāi)工作的有序開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保證。

（二）以制度建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善政府信息公開(kāi)工作制度和運(yùn)行機(jī)制

市依照《條例》的要求，先后出臺(tái)了政府信息公開(kāi)工作考核辦法、社會(huì)評(píng)議辦法和責(zé)任追究辦法，編制了《年市政府信息公開(kāi)工作考核實(shí)施細(xì)則》，基本形成了以《規(guī)定》為主體，以其他配套制度為輔助的制度體系。并轉(zhuǎn)發(fā)了《人民政府辦公廳政府信息保密審查暫行辦法》、《人民政府辦公廳政府信息公開(kāi)舉報(bào)辦理暫行辦法》。按時(shí)公布了年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。各區(qū)縣、各部門(mén)也結(jié)合本單位的實(shí)際情況相繼制定或調(diào)整了有關(guān)制度。

（三）以加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)為抓手，全市各級(jí)政府信息公開(kāi)工作隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)

政府信息公開(kāi)是一項(xiàng)全新的工作，為提高政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)操作技能，年市政府主要以普及政府信息公開(kāi)工作基本知識(shí)和完善更新信息公開(kāi)目錄為主題，全年先后舉辦了3次培訓(xùn)班，培訓(xùn)基層干部2500余人，并組織相關(guān)人員赴各區(qū)縣、各部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市政府信息公開(kāi)工作人員隊(duì)伍已初具規(guī)模。

（四）依托政府網(wǎng)站體系，充分發(fā)揮各級(jí)政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息的平臺(tái)作用

主動(dòng)公開(kāi)方面，市電子政務(wù)辦積極指導(dǎo)各區(qū)縣政府和市級(jí)各部門(mén)修訂完善政府信息公開(kāi)目錄，在對(duì)業(yè)務(wù)信息進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一了政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)資源目錄的數(shù)據(jù)格式，下發(fā)了政府信息公開(kāi)目錄參照樣本。截止年底，已經(jīng)完成了市政府本級(jí)，以及各區(qū)縣和市級(jí)各部門(mén)政府信息公開(kāi)目錄的修訂工作，并深入企事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)研，就涉及社會(huì)公眾利益的業(yè)務(wù)資源進(jìn)行了細(xì)化梳理，及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站對(duì)外進(jìn)行公布。初步形成了涵蓋各區(qū)縣政府及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、市級(jí)各部門(mén)及所屬事業(yè)單位、涉及社會(huì)公眾利益的公共企事業(yè)單位在內(nèi)的政府信息公開(kāi)體系框架。

依申請(qǐng)公開(kāi)方面，在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布了申請(qǐng)公開(kāi)流程和依申請(qǐng)公開(kāi)信息范圍，明確了答復(fù)時(shí)限、群眾的監(jiān)督方式及監(jiān)督程序。市電子政務(wù)辦指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理依申請(qǐng)公開(kāi)工作，按照程序認(rèn)真辦理、耐心答復(fù)。

（五）不斷拓展政府信息公開(kāi)的方式，進(jìn)一步為公民、法人和其他社會(huì)組織提供方便

按照《條例》的要求，開(kāi)通了市政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)用電話，并在市檔案館、市圖書(shū)館專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了政府信息查閱場(chǎng)所，配備了電腦、打印機(jī)等政府信息公開(kāi)工作設(shè)施設(shè)備，為市民提供信息查詢(xún)、打印、復(fù)印等服務(wù)。年，市檔案館、圖書(shū)館共接待查閱政府信息的公眾600人/次，共查閱現(xiàn)行文件400余份，內(nèi)容主要涉及養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)政策、房屋拆遷安置補(bǔ)償政策等。各區(qū)縣政府、市級(jí)各部門(mén)均設(shè)立有政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所，設(shè)立專(zhuān)人管理，制定相關(guān)管理制度，并及時(shí)更新相關(guān)文件和信息。

（六）做好政府信息公開(kāi)績(jī)效考評(píng)工作

市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于年月日至月日，組織對(duì)全市3區(qū)縣、五區(qū)一港兩基地、72個(gè)市政府工作部門(mén)的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了考核，并按規(guī)定將考核成績(jī)上報(bào)市綜合考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，分別納入各區(qū)縣政府、市級(jí)各相關(guān)部門(mén)綜合考評(píng)總成績(jī)中。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

在主動(dòng)公開(kāi)政府信息方面，依托各區(qū)縣政府及市級(jí)各部門(mén)網(wǎng)站建設(shè)為基礎(chǔ)，采用政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等多種方式，不斷加大政府信息公開(kāi)力度，使政府信息公開(kāi)內(nèi)容更加豐富。

市政府通過(guò)《市人民政府公報(bào)》及時(shí)、主動(dòng)市政府重要行政法規(guī)、市政府規(guī)章、規(guī)范性文件，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件，以及人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、表彰等信息。市政府公報(bào)每月出版，每期印5000份，并免費(fèi)、按期、及時(shí)向各區(qū)縣政府、市政府各工作部門(mén)、各相關(guān)部門(mén)贈(zèng)閱，還覆蓋了23個(gè)社區(qū)，40個(gè)村委會(huì)，平均每個(gè)社區(qū)（村委會(huì)）發(fā)送10-30份。并在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄，公開(kāi)了年至今共08期、4000余份政府文件電子版，供市民全文免費(fèi)查閱。年共公開(kāi)各類(lèi)文件247件，其中地方性法規(guī)2件，政府規(guī)章6件，政府文件5件，政府辦公廳文件300件，人事任免7件，招投標(biāo)367件，人事招錄8件，土地征用3件，房屋拆遷38件，重大項(xiàng)目587件。按照中央和省市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)的要求，全年共更新各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)信息7375條。

市民通過(guò)“中國(guó)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的“政務(wù)公開(kāi)”子欄目可查閱市政府及各工作部門(mén)、區(qū)縣政府主動(dòng)公開(kāi)的政府信息；通過(guò)“依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目，可提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，并查閱政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚頎顟B(tài)；為方便市民查閱我市主動(dòng)公開(kāi)政府信息，實(shí)現(xiàn)了“政務(wù)公開(kāi)”全文檢索功能。全市各級(jí)政府及工作部門(mén)通過(guò)網(wǎng)站累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息9872條，其中本年度新增的3964條，全部實(shí)現(xiàn)電子化。在新增主動(dòng)公開(kāi)政府信息中，政策法規(guī)類(lèi)信息73條，占3%；規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息7條，占0.4%；業(yè)務(wù)類(lèi)信息23條，占3%；新聞、通知公告及工作動(dòng)態(tài)等其它類(lèi)信息36607條，占93%。

新聞會(huì)制度建立以來(lái)，市政府通過(guò)新聞會(huì)了大量公眾關(guān)注度高、涉及面廣的政府信息，并通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，政府工作的透明度不斷增強(qiáng)，使公眾及時(shí)了解政府的工作重點(diǎn)和重大決策，收到了良好的社會(huì)效益。市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、政府自身建設(shè)、城市建設(shè)及管理等主題舉行熱點(diǎn)訪談累計(jì)74次，直播各類(lèi)政府重要會(huì)議5次，解讀政府工作，廣泛聽(tīng)取市民對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

受理公眾依申請(qǐng)公開(kāi)來(lái)信，是開(kāi)展好政府信息公開(kāi)工作的重要措施，也是體現(xiàn)服務(wù)性政府、打造陽(yáng)光型政府的重要方式。年市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室累計(jì)受理376件公開(kāi)申請(qǐng)，已辦結(jié)并回復(fù)276件。政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)用電話已受理群眾咨詢(xún)500余次。按照市政府網(wǎng)上政務(wù)信息公開(kāi)工作的要求，全年共受理人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言338件，已辦結(jié)36件。累計(jì)受理各類(lèi)投訴咨詢(xún)49257余件，辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到92%以上。加強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府部門(mén)與公眾之間的聯(lián)系，充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

目前，我市除市（區(qū)、縣）檔案館按規(guī)定收取復(fù)印成本費(fèi)外，區(qū)縣政府和市政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)均沒(méi)有對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)收取費(fèi)用。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

市政府及其辦公廳年度尚未收到因政府信息公開(kāi)工作引發(fā)舉報(bào)、投訴、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況。年，我市僅發(fā)生行政復(fù)議2件，均為市司法局承辦的依申請(qǐng)公開(kāi)來(lái)信，一件由市法制辦復(fù)議結(jié)論維持市司法局原有答復(fù)意見(jiàn)，另一件由市法制辦復(fù)議結(jié)論要求市司法局按照《條例》規(guī)定履行信息公開(kāi)職能。

六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

年，全市政府信息公開(kāi)工作在健全組織機(jī)構(gòu)、完善工作制度、梳理公開(kāi)目錄、拓展公開(kāi)渠道等方面取得了新的進(jìn)展，但政府主動(dòng)公開(kāi)政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在差距，公開(kāi)形式便民性需要進(jìn)一步提高。年政府信息公開(kāi)工作將從以下兩個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：

（一）進(jìn)一步擴(kuò)展政府信息公開(kāi)內(nèi)容。按照《市人民政府信息公開(kāi)規(guī)定》的要求，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以政府信息公開(kāi)目錄為抓手，擴(kuò)展政府信息公開(kāi)內(nèi)容，重點(diǎn)做好全市公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作，對(duì)涉及人民群眾切身利益、涉及政府部門(mén)職能和業(yè)務(wù)事項(xiàng)的信息加大公開(kāi)力度。

（二）進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作。做好宣傳，提高公眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作的知曉率和參與度；加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣、各部門(mén)政府信息公開(kāi)工作的信息收集和監(jiān)督檢查，建立縱橫聯(lián)通、有機(jī)聯(lián)系的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；拓展政府信息公開(kāi)的載體和形式，在完善政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞會(huì)等信息公開(kāi)方式的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)完善公共查閱場(chǎng)所、資料索取點(diǎn)或便民告示欄建設(shè)。