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一、評(píng)比過(guò)程和方式

年度市政務(wù)網(wǎng)站測(cè)評(píng)工作從年8月份開(kāi)始，10月底結(jié)束。評(píng)比工作依照省上下發(fā)的網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際嚴(yán)格有序開(kāi)展，并將網(wǎng)站分為縣市區(qū)組、政府機(jī)構(gòu)組和黨群機(jī)構(gòu)組，按照不同的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)測(cè)，分別進(jìn)行了排名。評(píng)測(cè)采取網(wǎng)上評(píng)議、專(zhuān)家評(píng)估、在線監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。市門(mén)戶(hù)網(wǎng)站從8月20日開(kāi)始開(kāi)設(shè)了“公眾評(píng)議政務(wù)網(wǎng)站”專(zhuān)欄，開(kāi)展了為期兩個(gè)月的網(wǎng)上評(píng)議活動(dòng)，征集公眾對(duì)各政務(wù)網(wǎng)站的意見(jiàn)和建議。我辦還對(duì)各參評(píng)網(wǎng)站的可用性和更新及時(shí)性進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。10月下旬組織專(zhuān)家對(duì)縣市區(qū)、政府機(jī)構(gòu)和黨群機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站分別進(jìn)行了評(píng)測(cè)打分，打分過(guò)程嚴(yán)格按照評(píng)估指標(biāo)，對(duì)每個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行了認(rèn)真分析和評(píng)估，保證了評(píng)估結(jié)果的客觀公正。

二、評(píng)比結(jié)果

市年度政務(wù)網(wǎng)站評(píng)比共有85家網(wǎng)站參與評(píng)比，其中縣市區(qū)網(wǎng)站13個(gè)，政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站57個(gè)，黨群機(jī)構(gòu)網(wǎng)站15個(gè)。按照各網(wǎng)站最終得分情況，分別確定縣區(qū)政務(wù)網(wǎng)站和市衛(wèi)生局、市工商局、市人力資源和社會(huì)保障局、市地稅局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局、市農(nóng)機(jī)管理中心、市人口和計(jì)生委9個(gè)政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和市委組織部、市殘聯(lián)2個(gè)黨群機(jī)構(gòu)網(wǎng)站為全市年度優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站。

三、結(jié)果分析

從評(píng)估情況看，各縣市區(qū)、各部門(mén)高度重視政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)工作，全市政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)總體水平有了顯著提高，各政務(wù)網(wǎng)站欄目能夠圍繞信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流三大功能進(jìn)行設(shè)計(jì)，內(nèi)容更新比較及時(shí)，功能日趨完善，運(yùn)行安全穩(wěn)定，整體趨向合理化、規(guī)范化。

在信息公開(kāi)方面，全市政務(wù)網(wǎng)站信息公開(kāi)內(nèi)容不斷深化，政務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)成為信息公開(kāi)的第一渠道，各縣市區(qū)在原有信息的基礎(chǔ)上不斷完善企事業(yè)單位的信息公開(kāi)目錄，并將教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療、住房和交通領(lǐng)域信息作為公開(kāi)重點(diǎn)。政府機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站都在首頁(yè)顯著位置設(shè)置了信息公開(kāi)欄目，了本單位的信息公開(kāi)目錄和指南，公開(kāi)了單位的職能和相關(guān)業(yè)務(wù)信息，內(nèi)容也更加規(guī)范。

在網(wǎng)上辦事方面，大部分網(wǎng)站都設(shè)置了在線辦事欄目，辦事信息占網(wǎng)站內(nèi)容的比例有所提高?？h市區(qū)網(wǎng)站的在線辦事欄目提供了大量辦事指南、辦事流程和表格下載，并按照主題和用戶(hù)身份對(duì)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了分類(lèi)整理，多數(shù)縣市區(qū)網(wǎng)站能夠提供個(gè)性化的場(chǎng)景式服務(wù)功能。政府機(jī)構(gòu)的網(wǎng)上辦事能力得到增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)了通過(guò)網(wǎng)站本單位的行政許可事項(xiàng)和其他業(yè)務(wù)辦理流程。一些部門(mén)開(kāi)發(fā)了多種信息查詢(xún)系統(tǒng)，將自身的數(shù)據(jù)資源通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站為公眾提供查詢(xún)服務(wù)，個(gè)別網(wǎng)站已經(jīng)可以提供網(wǎng)上業(yè)務(wù)受理并在網(wǎng)上公開(kāi)業(yè)務(wù)辦理結(jié)果。

在公眾參與方面，各單位注重發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站的溝通作用，開(kāi)設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)信箱、咨詢(xún)投訴、意見(jiàn)征集等多種互動(dòng)交流欄目，部分網(wǎng)站結(jié)合部門(mén)職能及重點(diǎn)工作，還舉辦了在線訪談活動(dòng)，網(wǎng)站互動(dòng)形式多樣，操作方式便捷，提高了政務(wù)網(wǎng)站的公眾參與性，搭起了政府和公眾的溝通橋梁，使政府能更深入、更全面、更直接、更便捷地聽(tīng)民意、解民憂(yōu)。全市各政務(wù)網(wǎng)站已成為黨政機(jī)關(guān)了解社情民意、群眾參政議政、政府幫助群眾排憂(yōu)解難的重要途徑。

年，我市政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高，但也存在著一些不足。一是部分單位網(wǎng)站內(nèi)容更新維護(hù)不夠及時(shí)，公開(kāi)信息準(zhǔn)確性有待提高。二是部分網(wǎng)站的辦事服務(wù)流程不夠詳細(xì)全面。三是領(lǐng)導(dǎo)信箱和網(wǎng)上投訴等欄目回復(fù)不及時(shí)。四是部分網(wǎng)站在安全防范措施方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

四、幾點(diǎn)要求

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)的普及程度越來(lái)越高，政務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)成為網(wǎng)民獲取政務(wù)信息的主要渠道，政務(wù)網(wǎng)站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越明顯，網(wǎng)民對(duì)政務(wù)網(wǎng)站提供的信息和服務(wù)提出了更高的要求。2012年，各縣市區(qū)、各部門(mén)要抓好以下幾方面工作。

一是要加大黨務(wù)政務(wù)信息公開(kāi)力度。各縣市區(qū)要抓好主動(dòng)公開(kāi)工作，按照國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知要求，對(duì)《縣級(jí)政府依托電子政務(wù)平臺(tái)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄》所列的內(nèi)容進(jìn)行整理并在網(wǎng)上公開(kāi)，特別是被列為省級(jí)示范縣的縣區(qū)，要按時(shí)限高質(zhì)量完成任務(wù)。各部門(mén)、各單位要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息網(wǎng)上公開(kāi)，將網(wǎng)上公開(kāi)作為一項(xiàng)日常工作，對(duì)引發(fā)的非涉密文件及時(shí)公開(kāi)。

二是要積極開(kāi)發(fā)網(wǎng)上辦事功能。要從方便公眾辦事的角度出發(fā)，按統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)事項(xiàng)，將網(wǎng)站作為服務(wù)群眾的平臺(tái)，為群眾提供各類(lèi)業(yè)務(wù)查詢(xún)，積極開(kāi)發(fā)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，提升網(wǎng)站的服務(wù)能力，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)受理和網(wǎng)上公布結(jié)果的“一站式服務(wù)”模式。

三是要加強(qiáng)政民互動(dòng)交流。要將網(wǎng)上交流作為獲取民意、為民答疑解惑的重要平臺(tái)，要在網(wǎng)站上開(kāi)通領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)上咨詢(xún)、意見(jiàn)征集等多種互動(dòng)方式，并建立完善受理、辦理、答復(fù)等相關(guān)機(jī)制，專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)上留言日常答復(fù)工作。要密切關(guān)注并準(zhǔn)確把握網(wǎng)上輿情熱點(diǎn)，利用政府的權(quán)威信息來(lái)正確引導(dǎo)輿論，樹(shù)立政府的權(quán)威形象。

四是要進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)站安全管理。要建立健全網(wǎng)站相關(guān)安全管理制度，加強(qiáng)信息安全教育和人員培訓(xùn)工作，強(qiáng)化管理人員的安全意識(shí)，定期開(kāi)展安全檢查，同時(shí)要加大網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的投入，配備各類(lèi)安全設(shè)備和防御軟件，確保政務(wù)網(wǎng)站安全穩(wěn)定運(yùn)行。