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2011年至2014年三年以來(lái)，婦聯(lián)組織接待的婚姻家庭糾紛的信訪案件大約30多起，位居首位的仍然是婚姻家庭類信訪，主要涉及有家庭暴力、婚外情、離婚子女撫養(yǎng)問(wèn)題等。

一、婚姻家庭存在的主要問(wèn)題分析

1、家庭暴力仍是投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。從案件分析看，家庭暴力多存在于“四低”的家庭中。施暴者和受害者的年齡較低，主要鎖定在25—45歲年齡段，基本屬青壯年；家庭經(jīng)濟(jì)收入較低，多數(shù)為夫妻雙方或一方下崗，無(wú)正當(dāng)職業(yè)也無(wú)固定收入；文化程度較低，多數(shù)都是高中以下文化程度，極少數(shù)是受過(guò)高等教育的；就業(yè)層次較低，多數(shù)是工人、農(nóng)民、無(wú)業(yè)人員或無(wú)固定職業(yè)。產(chǎn)生家庭暴力的主要原因：一是因?yàn)椤暗谌摺眴?wèn)題。當(dāng)女方發(fā)現(xiàn)男方有外遇，與男方理論時(shí)，男方說(shuō)理不過(guò)，往往采取暴力手段。二是由于男方有不良嗜好。如酗酒、賭博等惡習(xí)引起夫妻爭(zhēng)吵，男方以施暴壓服女方。三是女方經(jīng)濟(jì)上不獨(dú)立。由此導(dǎo)致對(duì)男方的依賴，從而降低了她們?cè)诩彝ブ械牡匚唬谏钪薪?jīng)常遭男方打罵。因家庭暴力來(lái)訪的婦女，以下崗、無(wú)業(yè)、從農(nóng)村來(lái)城市謀生的居多。四是男方心理不健康。一些男性當(dāng)自己某些要求不能達(dá)到滿足或家人干涉他們的個(gè)人不良生活行為時(shí)，往往就采取毆打、虐待等暴力手段。

2、第三者（婚外情）問(wèn)題投訴有增無(wú)減。產(chǎn)生此類問(wèn)題的原因是多方面的，但主要有以下幾點(diǎn)：(1)客觀原因：一是一些經(jīng)濟(jì)條件好，比較富裕的人，手里有了閑錢就開(kāi)始找情人、包二奶尋求刺激；二是市場(chǎng)觀念滲透道德領(lǐng)域。人們對(duì)外遇、同居、二奶等問(wèn)題持漠不關(guān)心的態(tài)度，只要不涉及到自己的切身利益，都會(huì)淡然處之，很少給予道義上的譴責(zé)；三是法律對(duì)此問(wèn)題的干預(yù)有一定局限性。這些問(wèn)題屬于道德規(guī)范調(diào)整的范疇，即使觸犯刑律，處罰也很輕微，如重婚罪最重也就判個(gè)幾年，況且現(xiàn)在更多人是以不重婚的方式存在。這些行為得不到遏制，客觀上又促使了此類問(wèn)題的增多。(2)主觀原因：一是人們的觀念開(kāi)放；二是大男子主義，家有賢妻、外有情人；三是夫妻婚姻質(zhì)量不高，感情不和或歸于平淡，一些人就在外尋求感情慰藉，傾訴婚姻的煩惱，排解婚姻的壓力，導(dǎo)致找情人現(xiàn)象增多。

3、離婚子女撫養(yǎng)費(fèi)落實(shí)難問(wèn)題。夫妻離婚后子女撫養(yǎng)糾紛上的爭(zhēng)議，主要是針對(duì)子女的撫養(yǎng)權(quán)、探視權(quán)以及撫養(yǎng)費(fèi)的確定及給付等問(wèn)題。根據(jù)調(diào)查，大部分離異者都能理智地協(xié)商處理子女撫養(yǎng)教育問(wèn)題，在力所能及的范圍內(nèi)盡可能保障子女利益，為子女創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。但也有一些人置子女權(quán)益而不顧，想方設(shè)法逃脫對(duì)子女應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。有的以下崗失業(yè)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入為由拒絕付給子女撫養(yǎng)費(fèi)，有的干脆離開(kāi)當(dāng)?shù)匾蛔吡酥€有的甚至擺出一付“要錢沒(méi)有，要命一條”的無(wú)賴架式，這嚴(yán)重侵犯了未成年人的合法權(quán)益，也無(wú)疑給離異婦女(特別是下崗后無(wú)生活來(lái)源的婦女)和子女在生活、學(xué)習(xí)等方面帶來(lái)了很大的困難。再有，就是夫妻離異后，因怕孩子影響自己新的生活，而將孩子丟給年邁的父母，從而導(dǎo)致孩子的教育、心理健康都無(wú)法得到保障，將來(lái)很難形成正確的人生觀、世界觀，這對(duì)孩子的傷害是巨大的、也是難以彌補(bǔ)的。

二、對(duì)策的思考

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭的穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，幸福的家庭也是個(gè)人健康生存、成長(zhǎng)、發(fā)展的基礎(chǔ)。然而家庭的特別是家庭暴力的存在，不僅嚴(yán)重?fù)p害著家庭成員的身心健康，而且給少年兒童的健康成長(zhǎng)也會(huì)造成惡劣的影響且社會(huì)各界應(yīng)從尊重婦女、保護(hù)婦女，落實(shí)男女平等基本國(guó)策，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，通過(guò)社會(huì)主義政治文明、物質(zhì)文明、精神文明的建設(shè)，不斷提高家庭的文明程度。

1、加大法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步加強(qiáng)反對(duì)和消除家庭暴力方面的宣傳。要從根本上消除和打擊家庭暴力現(xiàn)象，打防并重，重在預(yù)防，首先要在全社會(huì)加強(qiáng)有關(guān)婦女的法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，營(yíng)造一種尊重婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍：不斷提高婦女群眾的法律意識(shí)和防范能力；同時(shí)不斷健全和完善反家庭暴力機(jī)制，預(yù)防和制止家庭暴力。

2、提高婦女的自身素質(zhì)。教育婦女樹(shù)立“四自”精神，樹(shù)立新時(shí)期男女平等、互相理解，共同進(jìn)步的新思想。在現(xiàn)有的普法教育基礎(chǔ)上，還要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)婦女的法制宣傳教育，提高婦女的法律意識(shí)，引導(dǎo)她們學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí)教育婦女學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提高勞動(dòng)技能，克服依附思想，積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)地位，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)男女平等。