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根據(jù)中央有關(guān)精神和總行關(guān)于在《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案的通知》的有關(guān)指

示,根據(jù)××市分行的部署,2006年奉化農(nóng)行認(rèn)真開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,在本次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工

作中,我行本著高度重視,精心組織,突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)的工作方法,扎扎實(shí)實(shí)的開展商業(yè)賄賂行為的排查

和防范,到目前為止,已取得階段性的成果,現(xiàn)將本行開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作以來(lái)的情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:

一、積極貫徹，認(rèn)識(shí)開展冶理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和必要性。

3月31日，全行中層以上認(rèn)真聽取了總行行長(zhǎng)楊明生在“中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行冶理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視、電話

會(huì)議上的講話，對(duì)金融系統(tǒng)這一高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)中開展專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性有了統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，4月

中旬，××農(nóng)行召開了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議，會(huì)上全行統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)，并對(duì)如何開展治理

工作進(jìn)行了討論，之后紀(jì)委書記××*副行長(zhǎng)對(duì)全行的治理工作做了布署，會(huì)議后，各單位相繼如開了員工

大會(huì)，對(duì)全行的治理工作開展動(dòng)員。廣大員工認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧，合理安排，按照方案內(nèi)容、抓檢查、

抓整改，扎實(shí)有效地推動(dòng)治理商業(yè)賄賂工作有效開展。

二、開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的方法步驟

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

治理商業(yè)賄賂工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的管理工作，也是我行持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。為確保治理工作落到實(shí)處

，我行及時(shí)成立了以黨委書記、行長(zhǎng)××*任組長(zhǎng)，黨委委員、副行長(zhǎng)××*，黨委委員、紀(jì)委書記、副行長(zhǎng)

××*為副組長(zhǎng)的治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。各二級(jí)支行、分理處（部）按照支行的統(tǒng)一部署，也都

成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確了工作職責(zé)，制定了詳細(xì)

的工作計(jì)劃，于4月15日前上報(bào)到了支行。

2、制定實(shí)施方案

參照《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案的通知》，支行黨委根據(jù)市分行黨委的決定，

結(jié)合本行的實(shí)際制定了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行奉化支行開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》，并下發(fā)到各經(jīng)

營(yíng)單位。實(shí)施方案中對(duì)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重點(diǎn)以及如何開展專項(xiàng)治理工作進(jìn)行的詳細(xì)的按排。

并對(duì)治理商業(yè)賄賂提出來(lái)了要求。

3、認(rèn)真組織自查自糾。6月份對(duì)本單位發(fā)生不正當(dāng)交易行為的部門及員工進(jìn)行分析摸底，組織

了有關(guān)部門，分支機(jī)構(gòu)和員工重點(diǎn)對(duì)近兩年是否發(fā)生過(guò)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行了回顧檢查，并向治理商業(yè)賄

賂領(lǐng)導(dǎo)小組作出了書面報(bào)告。治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)有關(guān)部門、分支機(jī)構(gòu)和員工上報(bào)的回顧檢查報(bào)告逐

一進(jìn)行了審核，并通過(guò)走訪客戶、與員工和有關(guān)人員談話等方式，檢查了本單位發(fā)生不正當(dāng)交易行為的情

況，并對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行了整改。

4、切實(shí)抓好商業(yè)賄賂案件的排查。支行對(duì)各部門、分支機(jī)構(gòu)和員工是否涉及商業(yè)賄賂案件進(jìn)行了全方

位的排查，首先對(duì)員工上報(bào)的自查情況進(jìn)行了匯總分析，其次對(duì)有關(guān)部門、分支機(jī)構(gòu)和員工自報(bào)情況進(jìn)行

核實(shí)。通過(guò)走訪檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、工商行政管理部門和銀監(jiān)會(huì)其派機(jī)構(gòu)，了解掌握了有關(guān)部門

、分支機(jī)構(gòu)和員工是否涉及商業(yè)賄賂的信息，并且通過(guò)信訪舉報(bào)的渠道、開通投訴舉報(bào)電話和電子郵箱，

受理人民群眾的投訴舉報(bào)。

三、扎實(shí)推進(jìn)商業(yè)賄賂治理工作

我行采取多種形式，防止走過(guò)場(chǎng)，嚴(yán)格實(shí)行“雙線”問(wèn)責(zé)制，即對(duì)我行業(yè)務(wù)操作崗在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生

的違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)監(jiān)督不力、失職瀆職行為進(jìn)行責(zé)任追究。按照“法人負(fù)責(zé)，分級(jí)自查、雙

線問(wèn)責(zé)”的原則，嚴(yán)格自查自糾和案件排查工作責(zé)任制，一級(jí)檢查一級(jí)。對(duì)自查自糾和案件排查中發(fā)現(xiàn)的

問(wèn)題，隱瞞不報(bào)、整改不力、糾正不及時(shí)、處理不嚴(yán)肅的，對(duì)有關(guān)部門、有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追究

黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。加大案件排查力度，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。設(shè)立和完善了信訪舉報(bào)制度，拓寬案源渠

道。利用各種途徑掌握案件線索，依靠社會(huì)力量擴(kuò)大案源，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，公布投訴、舉

報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱，拓寬舉報(bào)渠道。鼓勵(lì)內(nèi)部人員和相關(guān)企業(yè)舉報(bào)投訴，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾舉報(bào)

商業(yè)賄賂問(wèn)題的積極作用。加強(qiáng)了溝通協(xié)調(diào)，建立了案件協(xié)查和移送制度。積極與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通和配

合，構(gòu)建商業(yè)賄賂信息交流平臺(tái)，建立了案件協(xié)查和移送機(jī)制，形成辦案合力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的賄賂案件線索及

時(shí)的進(jìn)行報(bào)告，并移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵害群眾利益和破壞

金融市場(chǎng)秩序的案件，必須依法查處，嚴(yán)懲違法犯罪分子。著眼解決深層問(wèn)題，健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效

機(jī)制。一是牢固樹立了科學(xué)發(fā)展觀。全行摒棄重發(fā)展輕管理、重規(guī)模輕內(nèi)控的傾向，糾正片面追求市場(chǎng)占

有率、為謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而忽視風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行不正當(dāng)交易的問(wèn)題，實(shí)行了科學(xué)有效的績(jī)效考核辦法，加大對(duì)違法

違規(guī)等案件及其責(zé)任人的查處追究力度，營(yíng)造遏制不正當(dāng)交易行為和反商業(yè)賄賂良好內(nèi)部環(huán)境。二是加強(qiáng)

操作風(fēng)險(xiǎn)管理。全體員工治理商業(yè)賄賂與案件專項(xiàng)治理工作相結(jié)合，把銀行業(yè)操作風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)常規(guī)

性工作來(lái)抓，切實(shí)降低案件發(fā)生率，提高案件內(nèi)查發(fā)現(xiàn)率和堵截率，嚴(yán)厲打擊金融犯罪活動(dòng)，鞏固案件專

項(xiàng)治理成果。三是加強(qiáng)合規(guī)文化、廉政文化和商業(yè)道德建設(shè)。使員工樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)和行

為規(guī)范，提高廣大從業(yè)人員對(duì)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)，改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤(rùn)滑劑

”、“潛規(guī)則”等錯(cuò)誤觀念，營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍，為我行健康發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營(yíng)提供保障。