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開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，是重塑醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員新形象，進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，維護廣大人民群眾切身利益，密切醫(yī)患關(guān)系，推進懲治腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施，是今年衛(wèi)生部門的一項涉及全局的重要工作，根據(jù)*市衛(wèi)生局安排部署，我們把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點，及時對此項工作進行了研究和部署，并下大力氣狠抓落實，取得了階段性成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作開展情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，精心部署

為了加強此項工作領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由局長任組長，局副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局各科室負(fù)責(zé)人為成員的治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)各項日常工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，為扎實開展工作提供了有力保障。同時，我局多次召開院（站）長會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_上級文件精神，并根據(jù)運城市衛(wèi)生局《關(guān)于商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點，制定下發(fā)了《永濟市衛(wèi)生局治理醫(yī)藥購銷商領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，明確了各階段工作任務(wù)，力求做到早計劃、早部署、早行動。

（二）動員教育，提高認(rèn)識，營造氛圍

我局召開了由院（站）長參加的“治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作動員大會”，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，并對工作安排部署，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也召開了動員大會，并狠抓教育，以科室為單位組織學(xué)習(xí)了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《反不當(dāng)競爭法》、《刑法》、《政府采購法》、《中共共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《嚴(yán)禁人員收受紅包回執(zhí)暫行處分辦法》和省衛(wèi)生廳“十不準(zhǔn)”規(guī)定，同時，結(jié)合“八榮八恥”教育，加強醫(yī)繼醫(yī)風(fēng)建設(shè)，不斷提高醫(yī)護人員自身修養(yǎng)。并在“永濟報”、永濟電視臺開展了宣傳專欄，形成了強大聲勢，有力地調(diào)動了全市醫(yī)療衛(wèi)生人員參與教育活動的極積性和主動性。

（三）深入討論，尋找差距，自查自糾

為了從政策、法律和工作三個層面研究治理工作的具體思路和對策，及時研究解決苗頭性和傾向性問題，針對性地采取治理措施，確保專項治理工作取得實效，我們要求各院以科室為單位，按照治理方案要求，對照有關(guān)法律紀(jì)律規(guī)定，深入開展“救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)”、“八榮八恥”和“四職”（職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任）等大討論活動，下發(fā)了《治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂征求意見表》，以規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購工作，完善住院清單制度，嚴(yán)肅查處收受回扣、紅包等違規(guī)違紀(jì)問題為重點，廣泛征求廣大醫(yī)務(wù)人員的意見和建議，同時，狠抓自查自糾，要求人人進行自查，寫出自我剖析材料、拿出整改意見。

（四）建立制度，落實責(zé)任，通力合作

在專項治理工作中，建立黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作責(zé)任制。各單位分別建立了嚴(yán)格的報告制度，定期向局上報專項治理工作進展情況，并主動與紀(jì)檢監(jiān)察、工商、審計等部門加強溝通協(xié)調(diào)，建立信息通報、情況交流等工作機制，形成工作合力。同時，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對專項治理工作加強指導(dǎo)和督查，掌握工作進展和實際效果，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，對進展滯后的單位進行重點幫助，限期整改。并明確規(guī)定對于治理不嚴(yán)、措施不到位、工作不力、敷衍塞責(zé)保護的，將按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、存在問題

我市系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作雖然總體進展順利，但仍存在著一些問題：

1、個別醫(yī)務(wù)人員存在思想認(rèn)識偏差。一是認(rèn)為治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作是領(lǐng)導(dǎo)及某些部門的事情，與己無關(guān)。二是認(rèn)為法不責(zé)眾，別人能過關(guān)，我也不會有事。三是認(rèn)為行賄方是主動的，不解決行賄問題，受賄也解決不了。四是認(rèn)為虛高定價的源頭不是醫(yī)院，反之不能增加醫(yī)院的收入。

2、個別醫(yī)療機構(gòu)存在畏難情緒。有些單位擔(dān)心開展專項治理專項工作會損害醫(yī)務(wù)工作者形象，挫傷醫(yī)務(wù)人員積極性，對開展工作產(chǎn)生畏難情緒。

三、下一步工作打算

1、進一步提高思想認(rèn)識。結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點，繼續(xù)組織全系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員加強學(xué)習(xí)，不斷提高思想認(rèn)識。一是要充分認(rèn)識開展和治理工作的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到各級黨委、政府部門的部署要求上來，增強自覺性和緊迫感。二是要認(rèn)識到對收受回扣存在僥幸心理，其后果是嚴(yán)重的。無論誰收受回扣，都是違紀(jì)違法，必定會受到法律、紀(jì)律的制裁。

2、突出抓好“三大教育”。一是開展人生觀、價值觀、權(quán)力觀和社會主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)孔繁森、任長霞、鄭培民等英雄模范人物以及身邊優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員的先進事跡，牢記“八榮八恥”，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。二是開展法制教育和警示教育，剖析反面典型，使廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。三是開展職業(yè)道德教育，教育廣大醫(yī)務(wù)人員正確認(rèn)識未來的職業(yè)生涯價值取向，進一步增強忠于職守、誠信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺性。

3、精心組織主題實踐活動。要根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合單位實際，精心組織開展多種形式的主題實踐活動。如邀請檢察、紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉工作的專題講座，組織觀看反腐倡廉專題片，組織廉政歌詠比賽和知識競賽等。

4、認(rèn)真開展自查自糾。自查自糾是醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員進行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。要組織醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員認(rèn)真檢查收受生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財物、回扣、贊助等方面的問題。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對主動說清問題并認(rèn)識錯誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或免予處分；對經(jīng)組織幫助說清問題并認(rèn)識錯誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定減輕處分；對存在不正當(dāng)交易行為，經(jīng)組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物、甚至頂風(fēng)違紀(jì)的，要依法嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機關(guān)查處。各單位一定要從保護群眾利益和愛護醫(yī)務(wù)人員的角度出發(fā)，堅持教育與懲處相結(jié)合，嚴(yán)格把握政策，充分發(fā)揮政策和教育的威力