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縣政府：

*年，在縣委、縣政府和市審計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認真貫徹落實省、市、縣三級審計工作會議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以機關(guān)效能建設(shè)為動力，按照省廳“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”五年行動計劃的目標，以開展“審計學(xué)習(xí)年”活動為契機，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心和經(jīng)濟建設(shè)大局，認真開展審計工作，努力為黨委、政府的宏觀決策服務(wù)，較好地完成了各項審計工作任務(wù)。全年共開展審計項目34項，涉及四十一個單位或部門。配合市局完成一個項目。審計資金總額14183萬元，查處違紀違規(guī)資金280萬元，管理不規(guī)范資金263萬元；審計處理后，應(yīng)歸還原渠道資金79萬元；應(yīng)調(diào)帳處理金額152萬元；已上繳財政8萬元，責(zé)成糾正財務(wù)管理基礎(chǔ)工作缺陷29項，提交審計結(jié)果報告、綜合報告、調(diào)查報告6份，審計送閱材料2份。提交審計信息簡報17期，其中被黨委、政府和市審計局采用3篇，省審計廳網(wǎng)站采用10篇，被潁上縣政府信息網(wǎng)采用35篇。主要有以下成效和特點：

一、突出重點，牢固樹立服務(wù)意識，全面完成各項審計任務(wù)。

（一）為深化財政改革服務(wù)，開展預(yù)算執(zhí)行審計。

同級預(yù)算執(zhí)行審計涉及財政局、地稅局、教育局、衛(wèi)生局、潁上一中、十八里鋪中心學(xué)校等單位，并對地稅局業(yè)務(wù)經(jīng)費進行了專項審計，對中小企業(yè)信用擔(dān)保中心進行了審計和調(diào)查。適應(yīng)新形勢的變化，圍繞部門預(yù)算改革，首次將預(yù)算執(zhí)行單位作為本級預(yù)算執(zhí)行審計的重點。從預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性入手，繼而發(fā)現(xiàn)了定額公務(wù)費預(yù)算不足，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行中頻繁追加預(yù)算，使預(yù)算失去了嚴肅性和可依賴性，又回到了“批條子”預(yù)算的狀態(tài)。從而反映了預(yù)算編制的弊端。另外還發(fā)現(xiàn)由于工作不細致等原因造成的決算表的數(shù)字差錯現(xiàn)象。加強對審計對象的重點研究剖析。縣中小企業(yè)擔(dān)保中心剛成立運營。審計發(fā)現(xiàn)了其性質(zhì)不清、經(jīng)費供給體制不明、監(jiān)管機制不健全、在一定程度上存在著擔(dān)保風(fēng)險、超營業(yè)范圍提供資金擔(dān)保、變相從事銀行貸款業(yè)務(wù)和違規(guī)獲息等問題。

（二）為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，開展專項資金審計。

完成了農(nóng)村養(yǎng)老保險基金審計、企業(yè)職工養(yǎng)老基金審計、住房公積金審計、全縣計劃生經(jīng)費審計等專項資金審計，以及潤河鎮(zhèn)洪莊湖村財務(wù)清理（縣委交辦的上訪案件）。企業(yè)職工養(yǎng)老基金審計發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠繳養(yǎng)老基金嚴重、地稅局違規(guī)設(shè)立基金待解戶、財政補貼183萬元沒有及時到位、基金征收使用的批轉(zhuǎn)手續(xù)復(fù)雜并存在基金在相關(guān)環(huán)節(jié)滯留現(xiàn)象。住房公積金審計發(fā)現(xiàn)住房公積金覆蓋面窄、住房公積金繳存不及時、繳存比例偏低等問題，并通過送閱材料的形式反映公積金帳戶滯留大量預(yù)算資金，未執(zhí)行完，沒有做退庫處理。

（三）為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，開展農(nóng)業(yè)、外資審計。

完成了謝橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金審計、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)審計、財政扶貧資金審計，外資審計完成的任務(wù)有第四期農(nóng)村供水項目和小規(guī)模肉牛發(fā)展項目。*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計，重點摸清了我縣*年度工程建設(shè)的具體情況及*年度項目輪空的原因，提出的整改意見得到政府領(lǐng)導(dǎo)和項目主管部門的認可，并得到落實，為*年度項目驗收及申報以后年度項目打下了堅實的基礎(chǔ)。*至*年度財政扶貧資金審計，我們不僅著眼于對專項資金的管理、使用及項目建設(shè)情況進行審計監(jiān)督，對實行縣級報帳制情況進行了全面審計，還對部分項目實施單位進行延伸審計，認真核實專項資金在實施單位管理、使用及項目建設(shè)情況，審計提出的建議得到有關(guān)部門和單位的高度重視。針對外資項目已臨近實施尾聲，審計就如何作好收尾工作，如何迎接驗收，如何加強項目的管理和貸款的回收，提出了建議，得到了縣政府的批示，讓項目單位采納審計意見和建議。我局從歷年外資引用的效果分析入手，重新審視外資引用的機制、環(huán)境、效益，大膽地提出了要審慎引用外資地觀點，得到了縣政府的高度重視。

（四）為加強廉政建設(shè)服務(wù)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、黨委部門財務(wù)收支審計。

完成了六十鋪鎮(zhèn)和南照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟責(zé)任審計以及對縣委所屬部門組織部、宣傳部、政法委、縣直工委、老部局等單位財務(wù)收支進行了審計。經(jīng)濟責(zé)任審計注意抓住重點，搞好審前調(diào)查，制定好審計實施方案。嚴格審計程序，保證審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險。審計時力求審深、審?fù)浮徣?，充分聽取被審計單位和被審計領(lǐng)導(dǎo)的意見，努力使審計結(jié)果客觀公正，審計評價、法律、法規(guī)引用及責(zé)任劃分力求客觀、公正、準確、恰當(dāng)。在*年開展了對縣五大班子辦公室進行審計的基礎(chǔ)上，今年又開展了對縣委所屬五部門的審計，體現(xiàn)了全面審計、突出重點的原則。審計不留盲區(qū)。通過審計，系統(tǒng)地摸清了同一類型的預(yù)算執(zhí)行部門的財務(wù)收支狀況，也找出了共性問題。

（五）為促進企業(yè)加強管理促效益服務(wù)，開展經(jīng)貿(mào)審計。

完成了縣鹽業(yè)公司*年度財務(wù)收支審計。鹽業(yè)公司審計指出賬務(wù)核算方面、銷售環(huán)節(jié)及價格執(zhí)行方面存在的問題、鹽政管理方面存在的問題和管理薄弱環(huán)節(jié)。為了規(guī)避風(fēng)險，查清我縣食鹽、畜牧用鹽價格政策策執(zhí)行及鹽政處罰資金管理情況，審計人員連續(xù)三天到三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)查相關(guān)單位和個人，并到縣集貿(mào)批發(fā)市場調(diào)查銷鹽戶，掌握了第一手的情況和資料。提出鹽業(yè)公司在行政性收費票據(jù)的管理、使用中存在的弊端，其領(lǐng)導(dǎo)在審計尚未完全結(jié)束的情況下，主動要求對存在的問題立即糾正，規(guī)范鹽務(wù)執(zhí)法行為。

（六）以效益審計為突破，積極拓寬政府投資審計領(lǐng)域。

今年以來，國家審計署下發(fā)了《政府投資項目審計管理辦法》，縣政府也隨之下發(fā)了《潁上縣政府投資項目審計監(jiān)督辦法》，為貫徹執(zhí)行上述兩個文件，審計局派員走訪了主要掌握投資方向或具體實施政府投資的發(fā)改委、建設(shè)局、交通局、教育局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。審計局的領(lǐng)導(dǎo)和職工，到一處宣傳一處，審計走訪既摸排了情況，又宣傳了審計。今年連續(xù)開展了供電局城網(wǎng)改造、縣疾病控制中心大樓決算等十五個大項目及若干個子項目的工程造價審計，并且配合市審計局對臨淮崗拆遷補償工程進行審計。審計投資總額（審計核定數(shù)字）4257萬元，為縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)約建設(shè)資金301萬元。通過審計使越來越多的單位認識到投資審計的重要性。為了迎接上級對城網(wǎng)改造項目的驗收，在時間緊迫的情況下，審計以大局為重，冒著酷暑，放棄雙休日的休息時間，加班加點，連續(xù)奮戰(zhàn)，終于在最短的時間內(nèi)圓滿完成縣政府交辦的任務(wù)。

二、加強機關(guān)建設(shè)，創(chuàng)新工作思路。

（一）繼續(xù)加強信息化建設(shè)。今年在縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的關(guān)心支持下，我局在硬件投入、運用能力、運用的領(lǐng)域等方面都在不斷的進步。我局在經(jīng)費、人力方面盡力支持計算機運用工作，身體力行開展計算機運用實踐。為全局每位審計人員配備了一臺筆記本電腦。購買了計算機輔助審計、電子政務(wù)管理兩套軟件投入使用。組織全局同志參加市審計局舉辦的計算機知識培訓(xùn)，強化計算機運用能力。日常工作中，積極支持同志們參加各種計算機知識培訓(xùn)班，鼓勵促進職工自學(xué)、互幫互學(xué)，通過多種途徑充實計算機知識。強化計算機輔助軟件的運用，今年首次地在預(yù)算執(zhí)行審計和鹽業(yè)公司審計中成功地運用了計算機輔助審計，提升工作效能。同時安裝、運用了“神機妙算”和“PKPM”兩個固定資產(chǎn)投資審計軟件，既鍛煉了人才，又大大提高了工作效率。我局在全縣信息化建設(shè)會議上做經(jīng)驗介紹。審計信息化建設(shè)在促進審計工作上臺階、提高工作效率、提高工作質(zhì)量、促進提高審計干部綜合素質(zhì)、宣傳審計知識、擴大審計的社會影響等方面發(fā)揮了重大作用。

（二）扎實推進審計公告制度。今年以來，我局繼續(xù)實行審計結(jié)果全部公開，并對公告的格式和內(nèi)容進行了完善。目前我局在潁上審計網(wǎng)站共了兩次公告，公布了23個審計項目結(jié)果及存在問題的糾正情況，公告面達到100%。審計結(jié)果公告的實施提高了審計質(zhì)量，增強了審計效果，擴大了審計影響。審計公告工作也多次得到縣政府和省市審計機關(guān)的肯定。我局的審計公告制度推行，已經(jīng)摸索一些成功的經(jīng)驗，在全省處于領(lǐng)先地位。我局也應(yīng)邀在全省審計干部培訓(xùn)班上介紹經(jīng)驗做法。既提高了審計人員的職業(yè)謹慎性，也促使被審計單位認真整改問題。

（三）進一步健全各項制度。

潁上縣政府于*年5月23日，發(fā)出了《關(guān)于進一步加強審計監(jiān)督工作的意見》（潁政秘[*]49號），從學(xué)習(xí)宣傳新修改的《審計法》和《安徽省審計監(jiān)督條例》、進一步突出審計工作重點、優(yōu)化審計執(zhí)法環(huán)境、加強審計機關(guān)建設(shè)、加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)等五個方面強調(diào)了當(dāng)前加強審計工作的措施。

為加強對政府投資項目的審計監(jiān)督，規(guī)范投資行為，提高投資效益，促進科學(xué)決策，充分發(fā)揮政府投資項目的社會效益和經(jīng)濟效益，縣政府今年5月出臺了《潁上縣政府投資項目審計監(jiān)督辦法》（潁政[*]24號），其中規(guī)定：審計機關(guān)對建設(shè)項目工程竣工決算出具的審計報告和作出的審計決定，作為建設(shè)項目竣工后財務(wù)結(jié)算和國有資產(chǎn)移交的依據(jù)。未經(jīng)審計機關(guān)竣工決算審計的，有關(guān)部門不得批準財務(wù)決算。

為加強對審計工作的監(jiān)督，保證審計機關(guān)的廉潔，規(guī)范審計人員在公務(wù)活動中的行為，促使審計人員廉潔奉公，我局下發(fā)執(zhí)行了《潁上縣審計局公務(wù)活動守紀回執(zhí)表》、《潁上縣審計局審計組廉政責(zé)任規(guī)定》和《潁上縣審計局“六不準”紀律》。這幾項制度的推行，在保證審計活動實事求是，客觀公正方面，起到積極作用。

（四）繼續(xù)加強干部隊伍建設(shè)。

今年年初，我局選派大批人員到市審計局學(xué)習(xí)AO和OA辦公系統(tǒng)軟件，以及省廳的專家對新法規(guī)的講座。重點選派一名計算機知識好的同志到省廳專門培訓(xùn)，學(xué)成回來再帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)運用。選派兩名人員到省廳學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)投資審計，為期兩個多月，現(xiàn)已學(xué)成歸來。今年配合市審計局對臨淮崗拆遷補償工程進行審計，本局抽調(diào)四名審計人員配合，為的是鍛煉審計隊伍。因為縣級審計機關(guān)接觸大型審計項目的機會非常少，就此機會，審計人員可以接觸到大量的業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)許多財務(wù)知識、法律法規(guī)知識，向上級審計機關(guān)學(xué)習(xí)先進的審計經(jīng)驗和方法，學(xué)習(xí)他們工作作風(fēng)。確保廉潔從審，公正執(zhí)法，結(jié)合審計工作實際，嚴格執(zhí)行廉政制度，確保審計隊伍始終保持廉潔奉公的良好形象。

（五）繼續(xù)創(chuàng)新工作思路。

今年4月為更好地貫徹審計署六號令，結(jié)合基層審計工作實際，我局制訂了《縣定小型審計項目計劃實行簡易業(yè)務(wù)流程辦法》，省審計廳劉戰(zhàn)平廳長聽取了匯報并指出：潁上縣審計局在審計工作中解放思想、更新觀念、結(jié)合實際，提出了改進工作的做法，值得肯定、值得提倡、我非常贊賞。希望潁上局把這項工作做好，及時總結(jié)經(jīng)驗，為省廳指導(dǎo)全省工作提供參考。

審計報刊雜志的發(fā)行工作改變歷年采取分配給職工，職工再向被審計單位攤派訂閱的模式。對于*年的報刊雜志，全部由我局征訂，然后無償分發(fā)給有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。減少了反感，提高了宣傳效果。

（六）加強機關(guān)效能建設(shè)。審計局先后召開黨組會、局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會、全體干部職工動員會，傳達了機關(guān)行政效能建設(shè)轉(zhuǎn)段會議精神，制定了機關(guān)效能建設(shè)主題活動方案，對機關(guān)效能建設(shè)活動進行動員和部署，加速推進“效能建設(shè)”活動。把效能建設(shè)落到實處，制定了效能建設(shè)組織實施階段實施方案。思想上，組織全局干部開展解放思想大討論，著力加強思想道德教育，不斷探索推進審計事業(yè)進步，服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的新思想、新方法和新手段。目標上，著力解決機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題。著力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，著力改進工作作風(fēng)，增強效率意識，增強對工作的激情和熱情。行動上，堅持依法審計，提升審計機關(guān)效能。

（七）深入開展學(xué)習(xí)年活動和“文明創(chuàng)建月”活動。今年以來，我局堅持每周一個半天的學(xué)習(xí)例會，注重各級黨代會和人大政協(xié)會議的學(xué)習(xí)貫徹及各級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。今年一月春節(jié)長假剛過，立即組織開展審計干部春季培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容主要有：審計通用法規(guī)（六號令、處罰處分條例、安徽審計監(jiān)督條例、部分審計準則等）；專業(yè)審計法規(guī)及實務(wù)（財政審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、專項資金審計、效益審計等）；計算機知識（AO軟件運用等）；黨建知識；分析審計形勢、研討工作思路等。培訓(xùn)形式采用：傳統(tǒng)的講讀模式，視頻投影、錄音錄像講座、去市局聽課、討論等。

為貫徹落實審計署《*年審計機關(guān)精神文明建設(shè)工作指導(dǎo)意見》精神，在開展“學(xué)習(xí)年”和“雙學(xué)習(xí)月”活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局爭創(chuàng)市級文明單位工作，*年12月開展了“文明創(chuàng)建月”活動?；顒觾?nèi)容包括：1、開展學(xué)習(xí)教育活動。深入搞好榮辱觀、文明素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、廉潔勤政和職業(yè)道德教育，要堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合，促進審計干部職工素質(zhì)的大提高。2、召開中層干部以上座談會、全體干部座談會、審計網(wǎng)站網(wǎng)友座談會、下派干部座談會及老干部座談會，查找不足，統(tǒng)一思想，理清今后工作思路。3、通過召開局機關(guān)支部民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、進行局總支換屆等工作，加強基層組織建設(shè)，更有效地開展組織活動。4、進一步健全機關(guān)管理制度體系，加強審計業(yè)務(wù)制度建設(shè)，引進競爭激勵機制，完善勤政廉政制度。5、制定印發(fā)《審計機關(guān)文明禮儀公約》，規(guī)范審計干部工作和生活行為，培育良好的個人修養(yǎng)和職業(yè)道德，進一步推動審計機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。6、開展優(yōu)美環(huán)境活動，搞好辦公區(qū)、生活區(qū)和沿街環(huán)境衛(wèi)生。7、嚴格財務(wù)管理制度。按照上級審計機關(guān)要求，進行一次財務(wù)自查和資產(chǎn)登記工作。8、舉辦職工業(yè)務(wù)技能比賽，提高審計人員的基本業(yè)務(wù)技能，增進學(xué)習(xí)情趣，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。9、開展送溫暖活動。到選派干部所在村了解選派干部工作生活情況，慰問特困群眾。10、通過法制宣傳、加強信息簡報工作，對潁上審計論壇進行改版加強網(wǎng)站宣傳、進行電視宣傳，將安徽審計雜志贈閱相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強審計宣傳工作。目前“文明創(chuàng)建月”活動正在如火如荼地開展，并取得了很好的效果。

三、扎實有效的工作，審計環(huán)境有了更大改善。

（一）初步形成良好地審計環(huán)境，得到社會的支持和理解。

1、今年本級預(yù)算執(zhí)行審計工作，被審計單位（主要是財政和地稅部門）配合得空前好，關(guān)系最融洽。主要因為審計雙方多溝通，多協(xié)調(diào)，處事有理、有據(jù)、有耐心，被審計單位認可自身存在的問題，而且及時地、真誠地糾正整改。

2、今年的政府投資審計，一開始有阻力，被審計單位擔(dān)心審計是否公正、是否收費、是否快捷、能否勝任等，通過宣傳和扎實的工作，消除了他們的所有疑慮?？h財政局對政府投資審計工作非常支持，既宣傳政策，又督促使用政府資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣直部門接受審計。財政局自身實施的投資項目也主動要求審計，目前主動要求審計地單位比較多，例如縣文化館、老干部局、謝橋鎮(zhèn)、黃橋鎮(zhèn)、公安局等。

（二）人大和政府非常支持和重視審計工作。

1、縣政府對今年同級政府審計工作給予充分肯定，政府主要領(lǐng)導(dǎo)在上報縣政府審計結(jié)果報告及在對財政局出具的審計報告上批示，要求分管縣長安排財政局研究整改具體措施。分管縣長按劉縣長的批示，進一步要求財政局根據(jù)審計查出的問題及時制定整改措施，抓緊落實并報縣政府。

2、縣政府根據(jù)同級財政審計結(jié)果報告中反映縣中小企業(yè)擔(dān)保中心存在的問題，在*年7月份財稅工作月度例會中決定，進一步規(guī)范中小企業(yè)擔(dān)保中心運轉(zhuǎn)、管理和擔(dān)保工作，要盡快把縣中小企業(yè)擔(dān)保中心從財政局獨立出來，使之真正成為獨立的事業(yè)法人，提高擔(dān)保能力，更好地為企業(yè)和全縣經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

3、縣人大今年兩次來我局調(diào)研同級財政審計工作，高度評價今年的工作達到了三滿意，即：財政局滿意、審計局滿意、縣人大滿意，達到了審計目的，并充分聽取審計意見，表示每年把審計情況作為縣人大審查預(yù)算的主要依據(jù)。

4、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金審計報告分管縣長批示要求按照審計意見整改。職工養(yǎng)老保險基金審計，劉輝書記批示：“同意審計意見與建議，望有關(guān)單位務(wù)必認真落實”。教育局財政財務(wù)收支審計報告，分管縣長批示要求按報告建議及時整改。住房公積金審計報告得到了分管縣長肯定。六十鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金審計，使該鎮(zhèn)負責(zé)人認識到內(nèi)部控制的薄弱，因此捋順、強化了內(nèi)部管理，審計報告得到了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示。全縣計劃生育經(jīng)費審計報告引起縣委、縣政府的高度重視，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)對審計報告做了批示?？h委書紀、縣長劉輝批示認為：此報告反映計生管理工作中問題非常嚴重，必須認真整改，絕不能再發(fā)生此類事情。并請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成計生委及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認真落實整改意見。其他領(lǐng)導(dǎo)在要求相關(guān)單位落實整改、吸取教訓(xùn)、加強管理、確保專款專用、發(fā)揮資金效益的同時，對審計部門認真負責(zé)的工作態(tài)度給予充分肯定。計劃生育經(jīng)費審計信息被安徽審計信息網(wǎng)、阜陽市審計信息網(wǎng)采用。

（三）典型事跡提升了我局的威望。我局審計人員中的典范人物孟慧同志，從事審計工作十幾年，堅持原則、敢于碰硬，忠于職守、不循私情，一身正氣，廉潔公正。他從事農(nóng)村工作總是與群眾同甘共苦，心系百姓，他作風(fēng)正派，廉潔務(wù)實。他用陶行知“捧著一顆心來不帶半根草去”的名言來要求自己，他用實際行動實現(xiàn)了自己的諾言。*年被市委市政府授予阜陽市第四屆“十大杰出青年”稱號。他的事跡在全省審計系統(tǒng)廣泛流傳，激勵了審計同仁，也提升了潁上縣審計局的威望。

四、存在的問題和困難。

一是面臨機構(gòu)改革，人員要重新整合，思想難以穩(wěn)定。我局始終未形成人人居安思危、催人奮進的氛圍。

二是審計人員的素質(zhì)還不能適應(yīng)審計工作的需要，存在人員超編與高素質(zhì)的審計人員短缺矛盾，特別是計算機、基建工程審計人員和文秘人員缺乏。

三是審計公告僅在潁上審計網(wǎng)，公告的范圍過于狹窄。

四是審計回訪的力度有限，審計發(fā)現(xiàn)問題的整改效果有待提高。

五是執(zhí)行《財政違法行為處罰處分條例》的力度不夠，審計工作還未完全被社會接受和認可。

五、*年工作思路。

*年度，我縣審計工作的總體思路是：以鄧小平理論、“*”重要思想和*屆六中全會精神為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，突出審計重點，進一步創(chuàng)新工作思路，提高審計質(zhì)量，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件，為推進依法行政，加強和改善宏觀調(diào)控，促進建設(shè)和諧社會作出積極貢獻。在審計項目安排上，本著量力而行、留有余地的原則，控制項目總量。在審計項目計劃執(zhí)行上，科學(xué)配置審計資源，努力提升審計質(zhì)量和水平。完成審計任務(wù)的主要措施：

（一）進一步提高認識，研究制定切實可行的審計工作計劃。認真研究省廳安排的任務(wù)和各項目的審計工作方案，結(jié)合本地實際制定切實可行的審計工作計劃，調(diào)配好審計力量，按質(zhì)、按量、按時完成各項審計任務(wù)。

（二）繼續(xù)深入開展“抓建設(shè)，練內(nèi)功、提效能”五年行動計劃活動。*年是五年行動計劃的第二年，又是“審計法制年”，把學(xué)好法、宣傳好法、執(zhí)好法作為“審計法制年”的目標，全面深入學(xué)習(xí)新《審計法》，貫徹落實《安徽省審計監(jiān)督條例》，組織開展多種形式宣傳教育活動，通過廣泛、深入的宣傳活動，使社會各界關(guān)注新《審計法》、《條例》，支持關(guān)心審計工作。按照《審計法》、審計準則的要求，完善審計業(yè)務(wù)管理和機關(guān)內(nèi)部管理的制度，形成完善高效的審計工作機制和內(nèi)部運行機制，規(guī)范審計執(zhí)法行為。并緊密聯(lián)系審計工作實際，開展審計優(yōu)秀項目和審計工作日記評比活動。

（三）以積極進取的心態(tài)，應(yīng)對面臨的問題和困難。

我縣審計事業(yè)既面臨著新一輪的發(fā)展機遇，又面臨著又一個特別困難的時期。我們只有以積極進取的心態(tài)，應(yīng)對面臨的問題和困難。加強審計隊伍建設(shè)。對內(nèi)要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能測試、工作壓擔(dān)子、明確幫帶責(zé)任等各種形式，提高年輕人員的業(yè)務(wù)能力，通過新老互幫互學(xué)，提高老同志對計算機等新知識、新技術(shù)的熟練運用。嚴格審計紀律，結(jié)合機構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員組合，要確保審計質(zhì)量有進一步地提高。努力帶出一支學(xué)習(xí)型、業(yè)務(wù)型、紀律型的審計干部隊伍和有朝氣、有活力的審計機關(guān)。對外要開展“樹口碑”行動。我們要通過親和的態(tài)度、高深的技藝、高效率節(jié)奏、廉潔的作風(fēng)、公正的處事標準、熱情周到的服務(wù)、適當(dāng)?shù)奶幚硖幜P，創(chuàng)新的精神讓上級審計機關(guān)滿意，讓地方政府和人大滿意，讓被審計單位滿意，讓社會公眾滿意。

（四）圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，突出審計重點。

1、繼續(xù)深化預(yù)算執(zhí)行審計，把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點項目、重點資金、重點單位納入預(yù)算執(zhí)行審計范圍。如社保、扶貧、新農(nóng)村建設(shè)資金等。對預(yù)算執(zhí)行情況從整體上增加客觀分析力度，給黨委政府提供合理化的意見和建議。

2、加強投資效益審計，對政府投資項目實施從立項到批復(fù)，招投標、工程決算進行全面監(jiān)督，從效益審計著眼，分析項目的經(jīng)濟效益和社會效益。

3、專項審計，要選擇涉及到黨和政府的中心工作，涉及到百姓生活的方方面面專項資金加強審計監(jiān)督，維護專項資金的安全完整，確保資金的使用效益；按照縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村工作的各項部署和新農(nóng)村建設(shè)的需要，不斷加大涉農(nóng)資金的審計力度，在促進深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、推進新農(nóng)村建設(shè)、維護農(nóng)民切身利益等方面發(fā)揮重要作用。

4、加強協(xié)調(diào)配合，完善經(jīng)濟責(zé)任審計工作機制。加強與紀檢監(jiān)察、組織人事等部門的密切配合，調(diào)整充實經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)組織和相關(guān)制度，定期召開會議，促進經(jīng)濟責(zé)任審計工作正常開展、規(guī)范運作和提高審計結(jié)果的運用，共同做好經(jīng)濟責(zé)任審計工作。

5、緊密結(jié)合實際，積極探索審計工作的新方法。繼續(xù)加強審計信息化建設(shè)，探索計算機審計新方法，提高審計質(zhì)量和工作效率。

（五）創(chuàng)新工作思路，加強自身建設(shè)，嚴格審計質(zhì)量。

一要進一步規(guī)范審計執(zhí)法行為，加大審計執(zhí)法力度。密切與紀檢監(jiān)察及司法機關(guān)的協(xié)作，加大案件線索的移交力度。做好相關(guān)單位協(xié)調(diào)，抓好審計結(jié)果落實。二要大力推進審計信息化建設(shè)和計算機技術(shù)應(yīng)用工作（抓計算機輔助審計、辦公網(wǎng)絡(luò)及軟件的運用）。三要推進完善審計公告工作，豐富審計公告載體，擴大公告知情面。繼續(xù)實行審計結(jié)果全面公告制度，并擴大公告的受眾面，由審計網(wǎng)站公告擴大到政府信息網(wǎng)站公告。并在審計網(wǎng)論壇開辟公告信息反饋專欄。四要切實把審計質(zhì)量放在非常突出的位置，采取措施，強化質(zhì)量控制。結(jié)合審計署6號令狠抓審計質(zhì)量，做好審計報告的“三級復(fù)核”審理，加強信息通報和股室協(xié)調(diào)溝通。五要切實加強自身機關(guān)建設(shè)。建立健全財務(wù)制度，嚴格財務(wù)管理，帶頭學(xué)習(xí)和遵守有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，創(chuàng)新管理機制，提高理財水平。