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善納群言，依法行政

----2004年度述職報(bào)告

投訴中心成立以來，我堅(jiān)決貫徹和執(zhí)行執(zhí)法局的各項(xiàng)命令和決定，堅(jiān)持“及時(shí)，便民，服務(wù)”和“群眾利益無小事”的原則，不論公休日，節(jié)假日，始終認(rèn)真接聽及時(shí)處理各類投訴案件。做到“件件有答復(fù)，事事有回音”，贏得了廣大市民的好評(píng)，為樹立執(zhí)法局的良好形象添彩增色。

2004年中投訴中心共受理群眾來信，來電646件，其中電話投訴438件，電話咨詢147件，來人來訪50件，上級(jí)轉(zhuǎn)來11件，移送案件28件，處理率達(dá)100%，滿意率達(dá)95%以上。在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們出色的完成了2004年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

現(xiàn)在我做述職報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，把投訴工作作為城管工作的重要載體。

城市管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的，漸進(jìn)的，螺旋式推進(jìn)的過程，舊的矛盾克服了新的矛盾又會(huì)出現(xiàn)，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，敢于創(chuàng)新，積極發(fā)揮投訴工作，溝通群眾主渠道的作用，把群眾的期盼，呼聲和需求轉(zhuǎn)化為促進(jìn)城管上質(zhì)量，上臺(tái)階的源泉和動(dòng)力。

第一，投訴中心是工作方向的孵化器。我們及時(shí)將投訴案件匯總分析上報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，使局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握第一手資料，為城管工作方向的制定提供依據(jù)和支撐。在646件投訴案件中，違章占道經(jīng)營占19.4%，商業(yè)經(jīng)營性噪聲擾民占22.2%，針對(duì)這些情況，支隊(duì)相繼開展了綜合治理，集中整治，重點(diǎn)清理等執(zhí)法活動(dòng)，取得了實(shí)效，贏得了民心。

第二，投訴中心是執(zhí)法工作好壞的晴雨表。投訴工作是群眾需求和呼聲的最直接的反應(yīng)，是評(píng)判城管全面工作的最佳尺度，是修正城管政策措施的重要依據(jù)。在工作中我們認(rèn)真的對(duì)待每一例投訴案件，詳細(xì)分析，分類統(tǒng)計(jì)，盡快處理根據(jù)群眾舉報(bào)違章建設(shè)的問題，我們及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，果斷處理，保證執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。

第三，投訴中心是工作開展的減震器。投訴工作是加強(qiáng)溝通，化解矛盾，平息民怨的有效途徑。規(guī)范治理戶外廣告，門頭牌匾，清理占道經(jīng)營和露天燒烤等工作中，由于觸及到商販的切身利益，再加上一些工作對(duì)象是下崗職工城市居民等弱勢群體，使工作矛盾一度復(fù)雜化。在這樣的情況下，投訴中心充分發(fā)揮了減震器的緩沖作用，做深入細(xì)致的工作，動(dòng)之以情，曉之以理，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，杜絕了上訪事件的發(fā)生。

二、暢通渠道，廣開言路，把投訴中心作為傾聽群眾呼聲的平臺(tái)。

隨著生活水平和文化素質(zhì)的提高，人民群眾的民主觀念和參政議政的意識(shí)明顯增強(qiáng)，這為投訴中心發(fā)揮工作作用提供了良好的民意基礎(chǔ)。為此，投訴中心采取多種形式，暢通渠道，廣開言路，讓群眾有話可以說，有苦可以訴，有火可以發(fā)，有難可以提。

1、接聽投訴舉報(bào)電話。舉報(bào)電話是直接吸取群眾意見的有效方式，有隨意性、普遍性和個(gè)案性，針對(duì)這個(gè)特點(diǎn)，一方面我們堅(jiān)持個(gè)案處理，每報(bào)一表及時(shí)整理報(bào)送有關(guān)部門，另一方面還每周，每月為時(shí)序節(jié)點(diǎn)對(duì)舉報(bào)進(jìn)行集中梳理，去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里的分析，歸類，整理存檔，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策，提供真實(shí)可靠的第一手資料。

2、專人接訪。這是面對(duì)面與群眾接觸的一種形式，也是解決群眾急難險(xiǎn)重問題的重要途徑，更是防止多頭上訪反復(fù)上訪的有力舉措。對(duì)于來人來訪案件，做到首問負(fù)責(zé)，熱情接待投訴人員，讓座倒茶拉進(jìn)情感距離，耐心聽取群眾意見，現(xiàn)場解疑答惑，接待投訴做到制度化，每訴一表，詳細(xì)記錄，形成書面材料，現(xiàn)場解決不了的指定專人負(fù)責(zé)一抓到底。

3、接受政府部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來案件。

不管是老大難問題還是跨城區(qū)跨部門的多頭管理問題，投訴中心都能認(rèn)真分析，科學(xué)合理的給與答復(fù)。

4、關(guān)注媒體報(bào)道。媒體具有廣泛的示范效應(yīng)，是主要輿論的導(dǎo)向。新聞媒體是把雙刃劍，搞好了能為我所用，促進(jìn)工作，搞不好就會(huì)造成工作被動(dòng)。我們在廣泛關(guān)注各類媒體報(bào)道的同時(shí)，加強(qiáng)與黨報(bào)黨刊的溝通，對(duì)城管工作中的重大事項(xiàng)和敏感的執(zhí)法問題，邀請媒體全程參與，力求客觀公正報(bào)道，達(dá)到監(jiān)督執(zhí)法，宣傳城管爭取群眾支持的雙重目的。

三、端正思想，提高效率，把投訴工作當(dāng)成為民辦事的重要途徑。

投訴工作中存在的突出問題是投訴久拖不決的問題，小矛盾能拖成大矛盾，簡單問題能拖成復(fù)雜問題。做好投訴工作的關(guān)鍵是要切實(shí)加強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，能辦的馬上辦，熱心辦，盡力辦。對(duì)不能馬上辦理的要?jiǎng)?chuàng)造條件辦，并主動(dòng)說明情況，對(duì)群眾不明白的政策規(guī)定不允許辦理的，要把有關(guān)政策解釋清楚，爭取群眾的理解支持，對(duì)無理取鬧胡攪蠻纏的，要敢于堅(jiān)持真理，敢于較真碰硬，敢于伸張正義，有一不怕打擊報(bào)復(fù)不怕丟帽子，二不怕砸飯碗的決心，果斷依法辦事，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性保護(hù)大多數(shù)人的公共利益。

四、服從大局，加強(qiáng)配合，完成投訴以外的各項(xiàng)工作。

在對(duì)法律文書使用進(jìn)行正確指導(dǎo)和有效監(jiān)督的情況，向個(gè)中隊(duì)下發(fā)法律文書164本，計(jì)1萬余份。配合各中隊(duì)完成現(xiàn)場取證，拍攝取證照片236張，拍攝現(xiàn)場取證錄像350分鐘，完成店外活動(dòng)登記44次，完成各類文件底稿46件，上報(bào)信息26篇，電視臺(tái)報(bào)道一次，晨刊發(fā)表文章兩篇，局內(nèi)部簡報(bào)發(fā)表文章7篇。認(rèn)真完成2004年考勤工作，做到每周一小結(jié)，每月一匯總。2004年投訴中心的工作成績是顯著的，但是我們還要戒驕戒躁，認(rèn)清工作中存在的問題，切實(shí)加強(qiáng)考勤制度的管理，在今后的工作中取得更大的進(jìn)步。

五、2005年是我市加快發(fā)展，決戰(zhàn)的一年，也是我執(zhí)法局大發(fā)展，大開發(fā)的關(guān)鍵年，我將努力做到：

提高自己的專業(yè)知識(shí)水平，更好的服務(wù)自己所從事的執(zhí)法工作，繼續(xù)參加中央學(xué)校的學(xué)習(xí)，豐富自己的法律知識(shí)。提高工作效率。發(fā)揚(yáng)“快，細(xì)，嚴(yán)，實(shí)”的工作作風(fēng)，及時(shí)解決處理，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題。堅(jiān)持“民有所呼，我有所應(yīng)，民有所求，我有所為”的精神，以群眾的滿意程度為工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把執(zhí)法局“窗口”工作落到實(shí)處。認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，善始善終地完成在市土方市場管理辦公室的幫助工作。