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一、近年來開展反腐倡廉工作的基本情況

近年來，科技廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室在自治區(qū)紀(jì)委、科技廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在科技部紀(jì)檢組、監(jiān)察局的指導(dǎo)下，以鄧小平理論為指針，認(rèn)真貫徹黨的十五大、十六大和中紀(jì)委全會精神，按照自治區(qū)紀(jì)委的要求和部署，緊緊圍繞科技行政管理部門的中心工作，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)教育，堅(jiān)持反腐敗三項(xiàng)工作一起抓，標(biāo)本兼治，綜合治理，不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。

(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)重要會議精神

首先，在中心組學(xué)習(xí)會、廳系統(tǒng)大會上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)十五屆六中全會、十六大、近年來召開的中紀(jì)委各次全會、國務(wù)院廉政工作會議、自治區(qū)政府廉政工作會議、自治區(qū)紀(jì)委各次全會、科技部召開的全國科技系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神和這些重要會議上、、吳官正、儲波、巴特爾等中央和地方領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，以及有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的材料、論述。傳達(dá)學(xué)習(xí)之后，對貫徹會議精神都提出了具體要求。然后，由廳系統(tǒng)各支部，分別組織廣大黨員、干部、職工進(jìn)行有選擇、有重點(diǎn)的傳達(dá)學(xué)習(xí)和討論。

通過傳達(dá)、學(xué)習(xí)和討論，使廣大黨員、干部，特別是處以上干部深刻認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性，原創(chuàng)：進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，明確方向，增強(qiáng)工作中堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針的自覺性，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭以及自身的廉潔自律奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)認(rèn)真落實(shí)反腐敗斗爭的三項(xiàng)任務(wù)

1．切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

一是與廳機(jī)關(guān)黨委共同為廳黨組的民主生活會作了會前的準(zhǔn)備工作。主要是召開有關(guān)會議，廣泛征求和匯總廣大黨員和群眾對黨組民主生活會提出的意見和建議，并在黨組民主生活會后寫出總結(jié)。同時(shí)，負(fù)責(zé)整改意見的檢查和落實(shí)工作。

二是按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)定和中紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委每年對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的各項(xiàng)廉潔自律要求，通過下發(fā)文件、填表格等，進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)、檢查。經(jīng)過認(rèn)真地檢查、核實(shí)，近年來，末發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為。

2．查處違法違紀(jì)案件和問題

近年來，查處違法違紀(jì)問題6件，接待群眾來訪56人次，來信8件。這些問題和來信來訪都得到了正確、妥善的處理。

3．建立健全規(guī)章制度，避免和防止不正之風(fēng)

為了加強(qiáng)科技廳科技項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)的管理，避免和防止不正之風(fēng)，幾年來，各處室建立和健全了《科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》、《科技評估管理辦法》、《科技創(chuàng)新管理辦法》、《科技廳內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《科技經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》、《科技廳集中采購辦法》、《關(guān)于規(guī)范科技廳所屬企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的有關(guān)規(guī)定》、《科技項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》、《招標(biāo)項(xiàng)目廉政建設(shè)乙方保證書》等30多個(gè)規(guī)章制度。這些規(guī)章制度有力地規(guī)范了科技項(xiàng)目、科技經(jīng)費(fèi)、辦公用品、科技項(xiàng)目的招投標(biāo)和廳屬企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作，避免和防止了不正之風(fēng)的產(chǎn)生。經(jīng)調(diào)查了解，近幾年，科技廳未發(fā)生較大的部門不正之風(fēng)。

(三)以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為動力，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗抓源頭工作

在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作治標(biāo)的同時(shí)，堅(jiān)持以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為動力，逐步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的力度，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗抓源頭工作的深入開展，有力地維護(hù)了科技廳各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

1．以責(zé)任制為動力，把反腐敗抓源頭工作作為大事來抓

近年來，我們在反腐敗抓源頭工作中，強(qiáng)化責(zé)任意識，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，以明確黨組、各處室、二級單位的領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗抓源頭工作中的責(zé)任，從而保證了從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的落實(shí)。前年我們在以前中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和自治區(qū)黨委、政府的《實(shí)施辦法》頒布和下發(fā)制定的《內(nèi)蒙古科委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的情況，協(xié)助廳黨組重新制定了《內(nèi)蒙古科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，進(jìn)一步明確了廳黨組、各處室、各二級單位領(lǐng)導(dǎo)干部在新形勢下，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗抓源頭工作中所肩負(fù)的責(zé)任，更加強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí)，按照新制定的責(zé)任制要求各處室、各二級單位制定了相應(yīng)的《實(shí)施細(xì)則》。

為了把反腐敗抓源頭工作作為一件大事，并落到實(shí)處，前年九月各處室、各二級單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行了自查，并以書面報(bào)告形式交紀(jì)檢組，紀(jì)檢組根據(jù)情況進(jìn)行了抽查。

在抓此項(xiàng)工作中，我們做到了“三個(gè)到位”。一是思想認(rèn)識到位，形成了落實(shí)反腐敗抓源頭責(zé)任制的良好氣氛。為此，我們在以往廳黨組、中心組、各支部學(xué)習(xí)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，以落實(shí)責(zé)任制自查活動為契機(jī)，各處室、各二級單位、各支部重溫了責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，使一些黨員、干部進(jìn)一步消除了把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“軟任務(wù)、軟指標(biāo)”，重業(yè)務(wù)工作，輕黨風(fēng)廉政建設(shè)和責(zé)任制“與已無關(guān)”等錯(cuò)誤思想，認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是新時(shí)期加強(qiáng)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的具體體現(xiàn)和重要保證，也是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入法制化軌道的一項(xiàng)帶有根本性和長期性的制度，對于其它一系列反腐倡廉法規(guī)制度的貫徹落實(shí)具有重要的保障作用，必將大大地促進(jìn)整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作。通過學(xué)習(xí)，認(rèn)識提高了，思想統(tǒng)一了，為責(zé)任制的落實(shí)和開展反腐敗抓源頭工作營造了濃厚的氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)到位，提供了落實(shí)反腐敗抓源頭責(zé)任制的組織保證。把反腐敗抓源頭工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，實(shí)行“一把手”工作。廳黨組成立了由黨組書記、廳長為組長，紀(jì)檢組長、副廳長為副組長的落實(shí)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。各處室、各二級單位也成立了相應(yīng)的小組。全系統(tǒng)上下形成了落實(shí)反腐敗抓源頭工作責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，為抓源頭工作的開展提供了有力的組織保證。三是制度到位，構(gòu)成了反腐敗抓源頭工作的制度體系。為了保證反腐敗抓源頭工作的開展，我們在建立和完善《內(nèi)蒙古科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的基礎(chǔ)上，各處室、各二級單位制定了《實(shí)施細(xì)則》。此外，廳黨組、有關(guān)處室還制定了《廉政考核標(biāo)準(zhǔn)》、《黨組工作規(guī)則》、《科技廳工作規(guī)則》、《廉政檔案實(shí)施辦法》、《反腐敗抓源頭工作實(shí)施辦法》、《進(jìn)一步深化行政審批制度改革、加快政務(wù)公開工作實(shí)施意見》、《科技項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法》、《招標(biāo)項(xiàng)目廉政建設(shè)乙方保證書》、《內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》、《集中采購辦法》、《關(guān)于規(guī)范科技廳所屬企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的有關(guān)規(guī)定》等30多項(xiàng)制度。這些制度、規(guī)定的制定和實(shí)施，把從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作納入了規(guī)范化、制度化的軌道，確保了反腐敗抓源頭工作的深入開展。

2．以責(zé)任制為載體，分解落實(shí)反腐敗抓源頭各項(xiàng)工作

我們狠抓責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有力地促進(jìn)了反腐敗抓源頭各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是認(rèn)真分解，落實(shí)責(zé)任。全系統(tǒng)反腐敗抓源頭工作由廳黨組書記、廳長總負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)廳黨組分工，明確了反腐敗抓源頭工作的責(zé)任范圍。班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對分管范圍內(nèi)的反腐敗抓源頭工作負(fù)責(zé)。做到安排業(yè)務(wù)工作，不忘安排反腐敗抓源頭工作；檢查業(yè)務(wù)工作，同時(shí)檢查反腐敗抓源頭工作；總結(jié)業(yè)務(wù)工作，同時(shí)總結(jié)反腐敗抓源頭工作。同樣，各處室、各二級單位也照此辦理，把反腐敗抓源頭工作的責(zé)任一直落實(shí)到各層領(lǐng)導(dǎo)。此外，廳黨組還與各二級單位簽定了工作責(zé)任狀。二是嚴(yán)格考核，落實(shí)責(zé)任。我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗抓頭工作責(zé)任制情況的考核，納入處室、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍。考核的結(jié)果，作為評定先進(jìn)單位、處室、優(yōu)秀個(gè)人的重要依據(jù)。如果存在不廉潔的行為，一經(jīng)查實(shí)，實(shí)行“一票否決”。考核結(jié)果還要存入本人廉政檔案，將作為提拔任用的重要條件。

3．以責(zé)任制為動力，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗抓源頭工作的深入開展

我們以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為動力，從體制、機(jī)制和制度改革入手，在著重解決制權(quán)、管錢、用人三個(gè)方面的突出問題上取得了一定的成效。一是改革行政審批制度，規(guī)范行政行為。為了進(jìn)一步深化行政審批制度改革，推進(jìn)政務(wù)公開工作，廳黨組調(diào)整了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員，召開了專題會議，在作了大量調(diào)查研究工作之后，提出了行政審批制度改革實(shí)施方案，下發(fā)了《科技廳關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革加快政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》。行政審批下放3項(xiàng)、取消3項(xiàng)，達(dá)到了自治區(qū)的要求，最大限度地精簡了審批事項(xiàng)，簡化了審批環(huán)節(jié)，規(guī)范了審批行為。二是政務(wù)實(shí)行了五個(gè)公開。廳內(nèi)各處室職責(zé)、權(quán)限、責(zé)任公開；咨詢、服務(wù)和舉報(bào)方式、處理結(jié)果公開；執(zhí)行公務(wù)方式公開；行政審批公開；內(nèi)部管理事務(wù)公開。這五個(gè)“公開”，加強(qiáng)了對權(quán)力的運(yùn)行監(jiān)督，有效地預(yù)防和防止不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。三是通過調(diào)整科技生產(chǎn)力的布局和科技計(jì)劃體系。提出“136”工作和“5226”計(jì)劃框架。從而強(qiáng)化和改革科技項(xiàng)目的管理，逐步實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，使科技項(xiàng)目管理工作相互促進(jìn)，相互制約，從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。四是改革財(cái)務(wù)制度。對較小的二級單位實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理、集中辦公，撤消原有的財(cái)務(wù)部門，使屢禁不絕，的“小金庫”徹底消失。五是逐步實(shí)行會計(jì)委派制度。加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的監(jiān)管，保證財(cái)務(wù)工作健康發(fā)展。六是實(shí)行政府采購。下發(fā)了《集中采購辦法》，有效地節(jié)約了資金，防止了“暗箱操作”，提高了資金的使用率。七是改革干部人事制度。為了學(xué)習(xí)貫徹好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，廳黨組在中心組會上專門組織了對條例的學(xué)習(xí)，并且對各處室、各二級單位下發(fā)了學(xué)習(xí)通知，要求將學(xué)習(xí)情況書面上報(bào)廳黨組。前年在選拔2名副處級干部時(shí)，就是嚴(yán)格按照條例的要求進(jìn)行的。八是開展了對領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。前年對2名離任干部進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

近年來，我們以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為動力，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗抓源頭工作的深入開展，有力地推動了科技業(yè)務(wù)等各項(xiàng)工作?？萍紡d在區(qū)黨委對各廳局的實(shí)績考核中，連續(xù)二年被評為實(shí)績突出單位。

二、2006年

紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)系統(tǒng)述職報(bào)告

工作的主要情況

2006年紀(jì)檢組、監(jiān)察室以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委、自治區(qū)政府、紀(jì)委、科技部有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐政工作會議精神和貫徹提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，緊密結(jié)合“以科技體制改革為中心、區(qū)域科技創(chuàng)新體系為主線，科技資源整合和合理配置為重點(diǎn)，全面提高科技工作管理水平，投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)小康社會提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐”的科技工作指導(dǎo)思想和科技工作實(shí)際，堅(jiān)持標(biāo)本廉治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，通過扎實(shí)有效的工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中全會、中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委、政府、科技部的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育

1.按照自治區(qū)政府、紀(jì)委和區(qū)直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織了廣大黨員、干部，召開廳系統(tǒng)干部大會、中心組學(xué)習(xí)會、支部生活會，深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委三次全會、自治區(qū)政府第二次廉政工作會議、自治區(qū)紀(jì)委五次全會精神；重點(diǎn)學(xué)習(xí)在中紀(jì)委三次全會上的重要講話；學(xué)習(xí)儲波、巴特爾在自治區(qū)紀(jì)委五次全會上的講話；學(xué)習(xí)吳忠澤在全國科技廳(委、局)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的工作報(bào)告；學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和人民日報(bào)社論《從嚴(yán)治黨的重大舉措》。教育引導(dǎo)廣大黨員、干部、堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，保持黨的先進(jìn)性、純潔性和黨員的先進(jìn)模范帶頭作用。

2．把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育納入黨組織的宣傳教育工作的總體部署中。以中心組學(xué)習(xí)會、支部生活會、辦宣傳欄、放錄像、辦紀(jì)檢監(jiān)察工作簡報(bào)、看展覽等多種形式，開展了黨風(fēng)廉政教育；針對黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中存在的突出問題，進(jìn)行了有針對性的專題教育、典型教育和警示教育；以重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展黨規(guī)黨紀(jì)教育；在廳系統(tǒng)組織了黨內(nèi)法規(guī)知識測試活動，進(jìn)行了黨內(nèi)法規(guī)教育。

(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作

1.對廳系統(tǒng)各處級以上領(lǐng)導(dǎo)干要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；要遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱放任；要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；要廉潔奉公、不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；要管理好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；要公道正派用人，不任人唯親、營僅舞弊；要艱苦奮斗，不奢浪費(fèi)、貪圖享受；要務(wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭利。“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督檢查。

檢查的結(jié)果，未發(fā)現(xiàn)較大問題。

2．協(xié)助黨組召開了民主生活會

科技廳黨組于9月6日上午召開了2004年度民主生活會。會議由黨組書記徐鳳君同志主持。馬強(qiáng)副廳長因公出國，其余3位黨組成員均出席了會議。烏寧奇、李增建助理巡視員和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人列席了會議。自治區(qū)紀(jì)檢委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)蒞會指導(dǎo)。

黨組民主生活會的主題是，圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”，認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、黨性黨風(fēng)、工作作風(fēng)和工作績效等方面所取得的成效和存在的突出問題，深入剖析思想根源，提出改進(jìn)措施，為順利實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)而努力奮斗。

會議進(jìn)行了五項(xiàng)議程：一是結(jié)合生活會主題，全體參會人員共同學(xué)習(xí)了自治區(qū)紀(jì)檢委書記巴特爾同志《在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會上的講話》，旨在進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識，堅(jiān)定立黨為公、執(zhí)政為民的思想，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力。二是通報(bào)了廳系統(tǒng)各級黨組織及黨員群眾對黨組工作成績的肯定意見和當(dāng)前科技工作中需加強(qiáng)和改進(jìn)的意見和建議。三是根據(jù)要求，黨組成員分別進(jìn)行了發(fā)言。首先徐鳳君同志圍繞我廳“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動的開展情況和科技工作取得的成效及當(dāng)前存在的突出問題，以及聯(lián)系個(gè)人的思想和工作實(shí)際，作了認(rèn)真的工作總結(jié)和深刻的自查自檢發(fā)言。隨后，3位黨組成員也分別聯(lián)系自己的思想實(shí)際和所分管的工作進(jìn)行了很好的回顧和總結(jié)。各位黨組成員的發(fā)言，誠懇坦率，敢于剖析自身不足，能夠找準(zhǔn)事關(guān)科技大局、事關(guān)發(fā)展和事關(guān)改革的突出問題，積極開展批評與自我批評，誠心實(shí)意地交流和溝通在思想和工作上的認(rèn)識。四是會上黨組針對各級黨組織和黨員群眾提出的意見，研究討論了初步的整改方案，并決定責(zé)成相關(guān)處室，結(jié)合業(yè)務(wù)職能，提出具體的整改意見，為下一步黨組制定切實(shí)可行的整改措施提供基本依據(jù)。五是列席人員在聽取發(fā)言后，一致認(rèn)為，黨組一班人自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想，同心同德，開拓創(chuàng)新，能夠圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要務(wù)，研究解決科技領(lǐng)域全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性的重大問題，集中精力抓大事、想大事、議大事，創(chuàng)造性地做了大量的工作，成效顯著，群眾對班子是滿意擁護(hù)的。同時(shí)感到，生活會開的高質(zhì)高效，氣氛民主、熱烈，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。

最后自治區(qū)紀(jì)檢委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，在全面聽取會議后，對民主生活會的各項(xiàng)議程和會議質(zhì)量，給予了充分的肯定，并對班子提出了殷切的希望。

本次黨組民主生活會，按照自治區(qū)黨委的要求，經(jīng)過會前的充分準(zhǔn)備和精心組織，圓滿完成了各項(xiàng)議程，達(dá)到了預(yù)期的目的，切實(shí)取得了實(shí)效。

(三)加強(qiáng)查辦案件的力度，堅(jiān)決防止和糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)

1．重點(diǎn)查處環(huán)節(jié)以上領(lǐng)導(dǎo)干部群眾反映的案件和問題2件。

2．緊緊圍繞科技項(xiàng)目的立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目評審、科技獎勵(lì)中可能發(fā)生的問題，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止了部門和行業(yè)不正之風(fēng)。

3．接待群眾來信來訪25件次。全年未發(fā)生群眾集體上訪事件。

(四)圍繞科技行政管理部門的中心工作，強(qiáng)化反腐敗抓源頭工作

1．繼續(xù)做了行政審批制度改革工作。按自治區(qū)政府統(tǒng)一部署，進(jìn)一步做了行政審批制度改革。對保留的行政審批事項(xiàng)建立和完善科學(xué)的管理機(jī)制，規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制。對取消的和改變管理方式的行政審批事項(xiàng)，有關(guān)單位提出今后的監(jiān)管方法和辦法，防止了管理脫節(jié)。

2．為抓好貫徹《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目評估評審行為準(zhǔn)則與督查辦法》、《國家科學(xué)技術(shù)獎評審行為準(zhǔn)則與督查暫行辦法》精神的監(jiān)督檢查，開展了前期調(diào)研摸底工作。

3．加強(qiáng)科技財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，原創(chuàng)：落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。繼續(xù)實(shí)行廳屬小二級單位財(cái)務(wù)集中管理制度，并逐步實(shí)行廳屬企事業(yè)單位主管會計(jì)人員崗位輪換制度。規(guī)范科技經(jīng)費(fèi)運(yùn)行管理程序，強(qiáng)化科技項(xiàng)目執(zhí)行過程中的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，著手開展重點(diǎn)科技經(jīng)費(fèi)的追蹤問效，逐步建立起與科技發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的科技投入管理機(jī)制，提高財(cái)務(wù)管理水平。

4．嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，參與及對擬提干部的考核，防止了大多數(shù)群眾不擁護(hù)，意見大的人員走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)，與人事處繼續(xù)不斷地建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，深化干部人事制度改革。在貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善干部管理、考察、監(jiān)督制度。按照有關(guān)要求；建立實(shí)行了人事處、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢組等部門參加的年度工作總結(jié)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。并將制度建設(shè)貫穿整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了干部工作的透明度，落實(shí)黨員和群眾對干部選拔任用知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。紀(jì)檢組并把結(jié)果記入干部廉政檔案，把廉政檔案作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

6．進(jìn)一步做好政府采購和收支兩條線的工作。認(rèn)真執(zhí)行了《政府采購法》和科技廳的《集中采購辦法》。繼續(xù)落實(shí)了收支兩條線的規(guī)定。有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，并將執(zhí)行情況定期向條財(cái)處、紀(jì)檢組匯報(bào)。年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的事情。

7．召開了科技廳系統(tǒng)首次黨風(fēng)廉政工作會議。

會議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會、自治區(qū)政府第二次廉政工作會議、自治區(qū)紀(jì)委五次全會和科技部全國科技廳(局、委)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，回顧總結(jié)近年來科技廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，總結(jié)交流科技廳系統(tǒng)近年來反腐倡廉工作情況，部署2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)；進(jìn)一步統(tǒng)一思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，努力推動科技廳系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。廳機(jī)關(guān)全體干部和二級單位科以上干部參加了會議。區(qū)紀(jì)委和區(qū)直工委的領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)工作。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委三次全會、區(qū)紀(jì)委五次全會和科技部全國科技廳（局）紀(jì)檢監(jiān)察工作會議文件。駐科技廳紀(jì)檢組的長作了工作報(bào)告，4個(gè)處室和單位在大會上進(jìn)行了工作交流。會議對進(jìn)一步推動科技廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作起了很好的作用。

8．參與了廳屬二級單位內(nèi)蒙古科學(xué)器材公司的改制工作，防止了國有資產(chǎn)的流失。

存在的問題：主要是深入各科技項(xiàng)目承擔(dān)單位調(diào)查研究深度和廣度不夠；對已有的規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查、督促的力度不夠；學(xué)習(xí)了解科技發(fā)展新知識、新情況不夠。

今后要按照中紀(jì)委五次全會和區(qū)紀(jì)委七次全會的要求，結(jié)合科技廳的實(shí)際，狠抓黨風(fēng)黨紀(jì)黨性教育和制度建設(shè)，發(fā)揮主動性，力求發(fā)現(xiàn)深層次的問題，在查辦案件上有進(jìn)一步突破。同時(shí)，努力學(xué)習(xí)紀(jì)檢業(yè)務(wù)和熟悉科技動態(tài)，為做好紀(jì)檢、監(jiān)察工作不斷努力。