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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我于2003年6月28日按照縣局的安排，任×分局副局長，并主持工作。2004年5月經(jīng)市局考察后任×分局局長（試用期一年），現(xiàn)就本人過去兩年來的思想工作情況向上級組織、領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一個匯報，敬請批評指正。

兩年來，在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指針，以組織收入為中心，以全面應(yīng)用ISO9001為契機，以地稅組建10周年為動力，以愛崗敬業(yè)的進取精神與時俱進、開拓創(chuàng)新，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)同心協(xié)力，真抓實干，團結(jié)拼搏，和同志們一起圓滿地完成了各項工作。2003年共組織入庫工商各稅××萬元，占年計劃的××%；社會保險費共完成××萬元，占年計劃的××％；2004年共組織入庫工商各稅××萬元，占年計劃的××%；社會保險費共完成××萬元，占年計劃的××％，征管基礎(chǔ)達到了市、縣的管理要求。具體作法有以下幾點。

一、堅持依法治稅，強化征管，嚴格考核，稅收收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長

×分局是個點多面廣戰(zhàn)線長、稅源差的農(nóng)村分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分個體戶納稅意識淡薄，市場疲軟，經(jīng)濟環(huán)境差，分局形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有，煤炭行業(yè)受政府的制約時開時停，造成完成稅收收入任務(wù)的壓力較大，針對這些情況，我提出了向征管要稅源，向改革要稅源，向考核要收入的工作思路。首先帶領(lǐng)分局全體干部認真分析稅源情況及在征管中存在的問題。其次是制定了《×分局考勤及值班制度》、《機關(guān)內(nèi)部管理制度》等考核辦法和制度。做到以制度管人，以制度管事，一切工作運行嚴格按照ISO9001操作規(guī)程辦理。由于各項制度的得體，分局支部的一班人有勁了，分局干部職工理解了，工作干勁更足了。

在近兩年稅源差的情況下，全分局干部職工凝成一股繩，全力拼搏，在骨干稅源煤炭行業(yè)受限制的情況下（2003年煤炭行業(yè)停業(yè)9個月，2004年煤炭行業(yè)停業(yè)6個月），一是加大了漏征漏管戶的清理，兩年來共清理漏征漏管戶76戶，查補稅款20余萬元。二是加大了欠稅的征繳力度，共壓欠70余萬元。三是加大了偷抗稅的打擊力度，治理了納稅環(huán)境，共處罰納稅戶10戶，罰款10余萬。從而使地稅的形象在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹立起來了，人們對地稅的口碑好了，干部的精神煥發(fā)了，納稅秩序得到了理順。

二、按照科技加管理工作思路，嚴格要求、規(guī)范稅收征管

兩年來分局建立了“以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機管理為依托，集中征收和多種征收方式相結(jié)合，重點稅源重點稽查”的稅收征管新模式，使分局的稅收征管在法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、社會化方面邁上了一個新臺階。

一是夯實征管基礎(chǔ)。征管基礎(chǔ)工作是稅收工作的前提，2003年我們集中人力集中時間對分局所轄范圍的所有納稅戶分行業(yè)、分街道進行了一次全面摸底調(diào)查，并將資料分戶歸檔，從而真正做到了情況明，稅源清，措施硬，使征管基礎(chǔ)工作有了質(zhì)的飛躍，征管基礎(chǔ)工作的夯實，促進了稅收總量的增長。

二是實施科技興稅，積極推進信息化建設(shè)。

分局以ISO9000質(zhì)量管理體系文件為依據(jù)，在推行信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高稅收征管水平上主要做了三個方面的工作：一是在稅收信息資料采集上突出一個“準(zhǔn)”字。做到信息采集資料的錄入準(zhǔn)確無誤。二是在征管軟件的使用上突出一個“嚴”字。做到嚴格按照征管軟件的操作規(guī)程使用。三是在信息化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)上突出一個“勤”字。做到勤學(xué)、勤練。積極制作七分局網(wǎng)頁，加大稅收政策的宣傳力度，有效地提高了信息化網(wǎng)絡(luò)運用的水平。

三、加強隊伍建設(shè)，從嚴治隊，提高了干部隊伍的整體素質(zhì)

兩年來，我堅持從嚴治隊，嚴格管理，不斷改進工作作風(fēng)，始終把“建一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”作為各項工作的總目標(biāo)，著力塑造一支勤政廉潔，高效務(wù)實的干部隊伍。

1、強化干部教育，提高整體素質(zhì)。為培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍，我們始終把加強干部教育列入主要議事日程，常抓不懈。一是精心組織分局人員學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、鄧小平特色理論和十六大報告，提高同志們的思想覺悟和政治鑒別力，增強工作責(zé)任感和事業(yè)心。為了深入領(lǐng)會，學(xué)以致用，我們要求每個干部職工全年的學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字，心得體會文章不少于6篇，其中至少2篇不少于2000字，每半年考核一次，年終列入目標(biāo)管理考核。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，一年來，我們堅持每月一次業(yè)務(wù)集體學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字，有效地增長了大家的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

2、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)技能。年初分局制定了干部的文化、業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃。一是分局干部勤學(xué)，學(xué)習(xí)新《征管法》及《征管法》實施細則、學(xué)習(xí)計算機基礎(chǔ)知識、二是分局干部勤練，在勤學(xué)的基礎(chǔ)上勤練基本功，背字根、練指法，練打字速度。三是分局干部勤幫互學(xué)，在分局涌現(xiàn)出了“不恥下問”學(xué)習(xí),“不厭其煩”解釋的新風(fēng)尚，通過學(xué)習(xí),不斷地提高了干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì),促進了稅收征收管理工作。

四、發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)

兩年來，我始終堅持圍繞稅收抓廉政，抓好廉政促稅收，加大責(zé)任追究，強化對“兩個權(quán)力”的監(jiān)督制約，使黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。

一是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。兩年來，分局始終堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，分解目標(biāo)，量化責(zé)任，認真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)制度，視責(zé)任重于泰山，視形象重于生命，一級做給一級看，一級帶著一級干，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到了實處。

二是加強教育，警鐘常鳴。分局堅持了每周二、五政治學(xué)習(xí)制度，利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的世界觀、人生關(guān)、價值觀，發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，牢固樹立過緊日子的思想，珍惜黨和人民給予的崗位和權(quán)力，警鐘長鳴，從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節(jié)約開支，分局機關(guān)設(shè)立了職工廚房，來分局指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和來分局辦事的客人一律到職工食堂就餐；分局人員做到同城不吃飯，下鄉(xiāng)不喝酒，誰違反就處理誰、追究誰；對于汽車，實行油票定額制度；經(jīng)費管理，除嚴格按照規(guī)定執(zhí)行外，分局班子處處帶頭精打細算、緊縮開支，為干部職工樹立過緊日子的榜樣。

三是扎實工作廉潔自律。首先是認真學(xué)習(xí)，做到勤政廉政，認真學(xué)習(xí)市、縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神，學(xué)習(xí)廉潔自律的若干規(guī)定和縣局正反典型的警示文件，以此警示教育自己要時刻保持清醒頭腦，牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，自覺加強黨性修養(yǎng)，嚴格要求和約束自己，不斷增強拒腐防變能力。其次，學(xué)習(xí)稅務(wù)干部十五不準(zhǔn)。三是注重工作和生活小節(jié)，不論是八小時以內(nèi)，還是八小時以外，一言一行嚴格要求自己，該作的事帶頭作，不該作的事不要作，不該去的地方不要去，不該說的話不要說，以身作則，率先垂范。最后潔身自好，警鐘長鳴。要求自己時時刻刻要保持頭腦清醒，把好政治關(guān)，修煉人格品行，把好道德關(guān)，堅持宗旨意識，過好權(quán)利關(guān)，養(yǎng)成遵章守紀的好習(xí)慣，不忘自律關(guān)，廉潔奉公，踏踏實實工作。在社會主義市場經(jīng)濟下，經(jīng)受住各種考驗，一生自重，事事自省，處處自警，不忘自勉，做一名合格的稅務(wù)干部、做一名合格的共產(chǎn)黨員。

五、工作中存在的問題與不足

一是稅收任務(wù)與實際稅源反差過大，分局完成稅收任務(wù)的壓力與日俱增。

二是計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用水平還相對滯后，計算機應(yīng)用知識普及面小。

三是目前的稅收征管現(xiàn)狀還是粗線條的，有些工作還未具體細化。

兩年來，在全體干部職工共同努力下，我們七分局兩年來被市局評為先進單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2003年、2004年都對×分局進行了高度評價，年年被評為優(yōu)秀單位。取得的這些成績，無不凝聚著組織的關(guān)心和培養(yǎng)，同志們的支持和幫助。在此感謝組織對我的關(guān)心和培養(yǎng)，感謝同志們對我的支持和幫助，今后我將取長補短，增強責(zé)任意識、服務(wù)意識，進一步提高自己的行政管理能力和工作水平，開拓創(chuàng)新，扎實工作，廉潔從稅，為地稅事業(yè)的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻。

二〇〇五年五月二十三日