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      財政局固定資產(chǎn)投資調(diào)研

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      財政局固定資產(chǎn)投資調(diào)研

      1-6月我縣限額以上固定資產(chǎn)投資完成任務138799萬元,增長7.0%。其中國有控股投資17352萬元,增長12.3%;非國有控股投資121447萬元,增長2.6%;房地產(chǎn)開發(fā)投資14760萬元,增長30.3%。在固定資產(chǎn)投資中,基礎設施投資15943萬元,增長12.5%;工業(yè)投資96912萬元,下降0.9%。從數(shù)據(jù)情況看,基本反映了目前宏觀經(jīng)濟運行狀況和政策實施情況,其最大亮點來源于政府投資和房地產(chǎn)增長較快。但以民營經(jīng)濟為主的制造業(yè)投資增長仍然乏力,有的指標數(shù)據(jù)還是不看好,如工業(yè)、制造業(yè)投資增幅等。

      一、1-6月份固定資產(chǎn)投資運行的特點

      1、涉及政府投資的相關指標增長良好,政府擴大投資效應顯現(xiàn)。國有投資一直增長較快,增長最好的月曾達到29%。在經(jīng)濟形勢較為嚴峻的情況下,因為盈利前景的不確定性,民營資本的投資行為較為謹慎,兩者的投資差距拉大,1-6月國有投資增長12.3%,非國有投資增長6.2%。我縣民營資本為主的非國有投資歷來較為活躍,其投資增幅在一般年份都要遠高于國有投資,2008年在金融危機的影響下,兩者差距縮小,但仍是非國有高出2.3個百分點,而到了今年上半年則一直是國有高于非國有投資。

      2、基礎設施投資增長較快。基礎設施投資是我縣投資穩(wěn)定增長的主要動力。1-6月我縣基礎設施投資15943萬元,增長12.5%,增幅比去年同期提高15.3個百分點?;A設施投資占限額以上投資的比重也有所上升。九大類基礎設施投資中電力、燃氣及水的生產(chǎn)供應業(yè)和水利、環(huán)境、公共設施管理增長較快。

      3、住宿餐飲業(yè)成為投資一大亮點。隨著“旅游富縣”發(fā)展戰(zhàn)略實施,我縣酒店業(yè)快速發(fā)展,開禧廊橋酒店、武川溫泉大酒店累計投資分別為4300萬元和2400萬元,拉動投資增幅5.5個百分點。

      4、房地產(chǎn)開發(fā)投資增長但銷售面積下降。1-6月房地產(chǎn)開發(fā)投資14760萬元,增長30.3%。房地產(chǎn)投資大幅增長有兩方面原因,其一土地購置費上漲;其二幾個項目施工規(guī)模擴大,拉動房地產(chǎn)企業(yè)土建投資增長,如春江花園,仙霞人家,天億嘉苑。雖然發(fā)展商投資熱情不減,但銷售不太理想。1-6月份商品房銷售面積86620平方米,下跌2.5%,其中住宅下降12.9%??罩妹娣e35001平方米,增長7.4%。其主要原因是郊區(qū)的房地產(chǎn)項目不被看好,如祥新房產(chǎn)空置面積達6406平方米,春江花園空置9171平方米。

      5、制造業(yè)投資增長乏力。工業(yè)投資受全球經(jīng)濟危機影響,從去年10月份逐月下降,至5月份終于回暖,6月份又下滑。1-6月完成投資96912萬元,下降0.9%。占工業(yè)較大比重的制造業(yè)投資下降2.6%。億元以上投資7個產(chǎn)業(yè)中,三升四降,通用設備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)投資增長較快,我縣的制造業(yè)投資亮點金屬制品業(yè)完成投資32626萬元,增長6.2%。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道看,我縣工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工業(yè)投資進度差距較大。泉溪、開發(fā)區(qū)、茭道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道投資增長較快,熟溪、王宅、履坦等工業(yè)投資出現(xiàn)下滑。工業(yè)投資增長的只有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對今年的工業(yè)投資任務均感到壓力較大,完成困難。

      二、存在的問題

      1、工業(yè)投資出現(xiàn)徘徊。既有金融危機、工業(yè)用地供應偏緊等客觀因素影響,也有我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低、企業(yè)規(guī)模小、抗風險能力弱等深層次因素的作用。

      2、投資項目數(shù)大幅減少,停工項目多。1-6月有投資項目474個,而去年同期投資項目為531個。到6月底全縣累計在建的施工項目只有385個,去年有429個,施工項目數(shù)明顯比去年下降。

      3、新建項目投資下降,投資強度偏低。到6月底,新建項目投資57298萬元,下降6.7%。全縣385個項目中,計劃投資額在1000萬元以上的項目也明顯減少,1-6月今年計劃總投資在1000萬元以上的項目有116個,而去年同期數(shù)為156個。

      4、重點項目進度與去年相比相對緩慢。如*擴建工程,去年同期累計投資達5520萬元,拉動增長4.8個百分點,而今年才開工建設。

      三、幾點建議

      針對以上問題提出以下建議

      一是加大項目招商引資力度。針對土地減少的原因,把企業(yè)的閑置廠房和招商引資工作結(jié)合起來,做好穿針引線作用。二是著力加快工業(yè)投資步伐。深入開展項目推進年活動,加快入園區(qū)企業(yè)建設進度,加大對企業(yè)投資項目開工率和投資強度檢查,完善約束和激勵機制;加快工業(yè)區(qū)基礎設施配套項目,積極做好企業(yè)投產(chǎn)配套服務,切實幫助企業(yè)解決實際困難,努力化解當前工業(yè)經(jīng)濟運行不利因素,增強企業(yè)發(fā)展信心,提高企業(yè)抗風險能力。三是建立部門定期聯(lián)系制度。加強部門協(xié)調(diào)銜接,相關部門最好每季度召開一次投資項目協(xié)調(diào)會,建立縣發(fā)改局、統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局、城建局、環(huán)保局、交通局、旅游局、城投公司、教育局、農(nóng)林水及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門定期聯(lián)系制度,及時掌握投資項目進度,新增投資項目和施工情況。四是要重視投資統(tǒng)計工作,特別是有項目單位的投資統(tǒng)計工作,要按時不重不漏上報投資項目進度,建立投資中長期項目庫,準確反映常規(guī)項目的建設完成情況,確保統(tǒng)計局及時、準確、全面掌握投資運行態(tài)勢,為縣委、政府宏觀管理和調(diào)控提供服務。

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