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根據(jù)我縣審計局、財政局、糧食局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行藍田縣支行藍審字[]20號《關于藍田縣糧食企業(yè)年6月1日至年5月31日政策性財務掛賬結果的報告》和西安市審計局、財政局、糧食局、省發(fā)行營業(yè)部市審發(fā)[]54號《關于核復政策性糧食財務掛賬的通知》批復我縣糧食購銷企業(yè)政策性財務掛賬總額2081萬元，其中：年定購糧虧損掛賬292萬元，其他政策性掛賬1789萬元。但因年5月底以前還節(jié)余庫存糧食14245噸，直至年底才陸續(xù)銷售完；年企業(yè)改制分流人員擠占農(nóng)發(fā)行資金等，造成財政應掛未掛金額2353萬元，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、歷年節(jié)余保護價糧價差虧損情況

年5月底我縣節(jié)余定購和保護價糧食共計14245噸，價值1649萬元。由于當時市場糧價持續(xù)走低，難以銷售，企業(yè)銷售時采取送貨方式，銷售收入中產(chǎn)生了裝卸費、包裝費、運輸費、利息、保管費、人員工資及各種管理費用，致使這部分糧食銷售后形成了直接價差虧損和間接價差虧損289萬元，擠占了農(nóng)發(fā)行收購資金，應列入糧食企業(yè)財務掛賬。

二、企業(yè)改制分流人員擠占農(nóng)發(fā)行貸款

我縣糧食購銷企業(yè)從年開始進行改制分流職工，共支出補償金等費用2497萬元，財政實際撥補到賬補貼434萬元，分流人員擠占農(nóng)發(fā)行貸款2063萬元，應列入糧食企業(yè)財務掛賬。

以上兩項共擠占農(nóng)發(fā)行資金2352萬元，利息880萬元，合計3232萬元，應列入企業(yè)財務掛賬范圍。

三、建議

綜上所述，因我縣糧食企業(yè)基礎差、底子薄，嚴重資不抵債，負債率高達158.6%，加之縣財政十分困難，無法解決糧食企業(yè)消化財務掛賬擠占農(nóng)發(fā)行貸款。

因此，建議市政府協(xié)調有關部門對我縣糧食企業(yè)因節(jié)余保護價糧銷售及分流職工形成的3232萬元虧損予以解決，以促進糧食企業(yè)改制工作徹底到位，扶持糧食企業(yè)輕裝上陣，發(fā)揮糧食購銷主渠道作用，確保國家糧食安全。