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市效能辦:根據(jù)市委辦、市政府辦《市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》及《市優(yōu)化政務(wù)環(huán)境辦法》的要求,自3月初進(jìn)入組織實(shí)施階段以來(lái),我局通過(guò)深入基層走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、在《日?qǐng)?bào)》做出公開(kāi)承諾接受監(jiān)督等途徑,采取自身找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式,廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真征集優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作的意見(jiàn)和建議,著力查擺影響服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面存在的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,制定整改方案,提出整改措施,劃分整改責(zé)任,積極進(jìn)行整改,盡快整改到位,做到存在什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,尤其注重解決與科學(xué)發(fā)展觀(guān)不相適合、與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相吻合的涉及創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理,共發(fā)現(xiàn)存在5個(gè)方面的突出問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題,我局研究制定了整改方法和措施,并明確了“五定一包”的舉措,要求定領(lǐng)導(dǎo)、定科室、定人員、定任務(wù)、定時(shí)限、包完成,扎實(shí)進(jìn)行整改落實(shí)?,F(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
在查擺過(guò)程中,我局堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效、著眼長(zhǎng)效的原則,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,征求到5條意見(jiàn)建議:
1.進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度,提高審計(jì)服務(wù)水平;
2.進(jìn)一步抓好審計(jì)組的廉潔從審,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定;
3.進(jìn)一步加大審計(jì)公開(kāi)力度,提高審計(jì)透明度;
4.進(jìn)一步加快計(jì)算機(jī)應(yīng)用步伐,提高計(jì)算機(jī)運(yùn)用水平;
5.進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高審計(jì)干部素質(zhì)和能力;
二、問(wèn)題產(chǎn)生的原因
針對(duì)上述問(wèn)題,我局展開(kāi)了優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境大討論,全體審計(jì)人員進(jìn)行了自我剖析,問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要是:
1.“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針還未完全貫徹到位,受審計(jì)資源限制,有時(shí)注意突出重點(diǎn),又忽視了全面審計(jì),有時(shí)注意了全面審計(jì),又忽視了突出重點(diǎn);二是審計(jì)質(zhì)量還需進(jìn)一步提高,審深審?fù)傅脑瓌t還未完全落實(shí)到位;三是審計(jì)成果運(yùn)用還有欠缺,從全局角度分析問(wèn)題,有針對(duì)性地提出審計(jì)建議還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.保守被審單位的商業(yè)秘密與提高審計(jì)的透明度的關(guān)系處理還不完全到位,在實(shí)踐中更多地偏重保守商業(yè)秘密,審計(jì)公告力度還有欠缺。
3.“金審工程”建設(shè)起步較晚,資金籌集進(jìn)度慢,缺乏這方面的專(zhuān)業(yè)人才和技能。
4.未能?chē)?yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”的規(guī)定,主要是存在工作日中午飲酒的問(wèn)題。
5.政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度雖然堅(jiān)持得較好,但有少數(shù)同志僅把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)任務(wù)來(lái)完成,一項(xiàng)制度來(lái)堅(jiān)持,聯(lián)系實(shí)際不夠,聯(lián)系自身不夠,深入調(diào)研、深入思考不夠,導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳。
三、整改辦法和措施
1.關(guān)于“加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度,提高審計(jì)服務(wù)水平”的問(wèn)題
征集方式:通過(guò)征求意見(jiàn)函征集。
建議人:市仰天崗管委會(huì)監(jiān)審局鄒衛(wèi)萍,
整改措施:一是開(kāi)展好以“創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨總支、學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型審計(jì)干部”為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)”活動(dòng),以更好地服務(wù)市委、市政府中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)群眾利益,服務(wù)被審計(jì)單位,全面提高審計(jì)機(jī)關(guān)履責(zé)盡職的能力和高效創(chuàng)新的能力;二是堅(jiān)持“六個(gè)突出”做好“六個(gè)服務(wù)”,即:突出抓好審計(jì)重點(diǎn),突出抓好審計(jì)質(zhì)量,突出抓好審計(jì)整改,突出抓好中心工作,突出抓好審計(jì)宣傳,突出抓好作風(fēng)建設(shè),立足大局為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心服務(wù),立足生態(tài)為創(chuàng)建國(guó)家森林城市服務(wù),立足民生為創(chuàng)建全國(guó)食品安全城市服務(wù),立足低碳為建設(shè)新型工業(yè)化城市服務(wù),立足本職為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),立足文明為被審計(jì)單位服務(wù),以進(jìn)一步整合審計(jì)資源,加大審計(jì)力度,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和服務(wù);三是進(jìn)一步完善審計(jì)復(fù)核、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選等制度,做好規(guī)范審計(jì)處罰自由裁量權(quán)督查工作;四是嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法和審計(jì)署6號(hào)令等審計(jì)準(zhǔn)則,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,加大監(jiān)督力度。
2.關(guān)于“進(jìn)一步抓好審計(jì)組的廉潔從審,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律八不準(zhǔn)規(guī)定”的問(wèn)題
整改措施:一是貫徹落實(shí)省審計(jì)廳審計(jì)組廉潔從審暫行規(guī)定;二是結(jié)合審計(jì)實(shí)際,制定審計(jì)組廉潔從審工作制度;三是實(shí)行市審計(jì)局工作日中午禁酒令。
3.關(guān)于“進(jìn)一步加大審計(jì)公開(kāi)力度,提高審計(jì)透明度”的
整改措施:一是市政府于2002年4月批轉(zhuǎn)了我局關(guān)于審計(jì)公布的辦法,要求縣區(qū)人民政府、管委會(huì)、市政府各部門(mén)、市直各單位遵照?qǐng)?zhí)行。我局根據(jù)這個(gè)辦法,細(xì)化出臺(tái)了《審計(jì)結(jié)果公告暫行辦法》,里面的具體內(nèi)容中已經(jīng)包括審計(jì)報(bào)告可通過(guò)廣播電視、報(bào)紙雜志、互聯(lián)網(wǎng)、新聞會(huì)、公報(bào)通告等形式向社會(huì)公布。二是對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,我們經(jīng)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,將審計(jì)結(jié)果和報(bào)告及時(shí)通過(guò)《日?qǐng)?bào)》、審計(jì)要情、審計(jì)簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公布。三是對(duì)一些審計(jì)報(bào)告在我局的審計(jì)網(wǎng)站上進(jìn)行公告,方便市民瀏覽查看。
整改措施:一是為適應(yīng)審計(jì)信息化建設(shè)的要求,推動(dòng)金審工程順利實(shí)施,為審計(jì)業(yè)務(wù)人員購(gòu)置筆記本電腦26臺(tái)。二是邀請(qǐng)省審計(jì)廳信息中心的專(zhuān)家前來(lái)我局就計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)進(jìn)行專(zhuān)題授課,各科室和縣區(qū)審計(jì)局業(yè)務(wù)人員全部參加。
與業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng);二是進(jìn)一步加大對(duì)全市計(jì)干部的培訓(xùn)力度,圍繞審計(jì)干部能力建設(shè)目標(biāo),根據(jù)工作職責(zé)的要求和不同崗位的特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、行政管理、財(cái)經(jīng)法規(guī)、審計(jì)實(shí)務(wù)等各類(lèi)知識(shí)和技能的培訓(xùn),做到“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”,以促進(jìn)審計(jì)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整和知識(shí)更新。
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