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節(jié)能減排自查報告(城區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)自查報告)
“十一五”以來,我城區(qū)按照市委、市政府的工作部署,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以節(jié)能減排為重點,以提高全民環(huán)境意識為目的,以惠民行動為突破口,城區(qū)節(jié)能減排取得了一定的成績。
一、節(jié)能減排工作目標(biāo)完成情況
(一)萬元gdp能耗下降情況。
我城區(qū)萬元gdp能耗為1.3198噸,同比下降了2.36%,萬元gdp能耗為1.4564噸,同比上升了10.35%,萬元gdp能耗為1.5951噸,同比上升了9.52%,1-6月,萬元gdp能耗為1.8038噸,同比上升0.31%。
萬元gdp能耗上升的主要原因是從開始,由于規(guī)??诠菊酵懂a(chǎn),引起工業(yè)能源消費大幅增長,當(dāng)年規(guī)模以上工業(yè)能源消費30.82萬噸,同比增長257.65%;規(guī)模以上工業(yè)能源消費46.94萬噸,同比增長52.30%。上半年,規(guī)模以上工業(yè)能源消費24.09萬噸,同比增長8.85%。如果將公司的基數(shù)扣除,我城區(qū)萬元gdp能耗為1.1374噸,同比下降了13.82%,萬元gdp能耗為1.1017噸,同比下降了3.14%,1-6月,萬元gdp能耗為1.2643噸,同比上升了0.68%。
(二)節(jié)能指標(biāo)完成情況。
至市給我城區(qū)下達的規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗任務(wù)指標(biāo)分別為:下降4.36%、下降4.36%、下降0.5%,下降3.95%,我城區(qū)完成情況為:下降12.44%,上升214.31%,上升28.47%,至累計上升230.34%,截止8月上升1.36%。我城區(qū)超額完成市下達我城區(qū)的節(jié)能降耗任務(wù),但進入我城區(qū)節(jié)能指標(biāo)不降反升的原因主要是:我城區(qū)新引進了水泥有限公司,該公司為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),主要生產(chǎn)水泥,屬于高耗能企業(yè),當(dāng)年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.5億元,用煤總量達22.44萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而全年,我城區(qū)59家規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值31.4億元,消耗標(biāo)準(zhǔn)煤共計8.61萬噸,完成產(chǎn)值是我城區(qū)同期完成產(chǎn)值的1/5,但用煤量卻達到我城區(qū)全部規(guī)模企業(yè)用煤總量的2.6倍,由于水泥有限公司的因素,我城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值較上升了31.72%,而用煤量卻上升了259.65%。市在下達“十一五”節(jié)能減排任務(wù)的時候,并沒有考慮水泥有限公司的產(chǎn)值及用煤總量基數(shù),如果將公司的基數(shù)扣除,我城區(qū)萬元工業(yè)增加值同比則可下降達6.55%,能夠完成市里下達4.36%的目標(biāo)任務(wù)。另外,公司上馬了第二條生產(chǎn)線,并于4月投產(chǎn),全年用煤總量達41萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比的用量22.44萬噸又增長了82.71%,投產(chǎn)后造成我城區(qū)能源消耗的增長速度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)增加值、產(chǎn)值的增長速度,因此造成我城區(qū)規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值不降反升28.47%。如扣除公司基數(shù),我城區(qū)喝喝酒,也能超額完成市里下達我城區(qū)的節(jié)能任務(wù)。
(三)減排指標(biāo)完成情況。
市下達給我城區(qū)的污染物減排任務(wù)指標(biāo)為:“十一五”期間,cod減排1250噸,二氧化硫(so2)減排300噸。其中cod減排任務(wù)為200噸,so2減排任務(wù)為200噸,cod減排任務(wù)為200噸,so2減排任務(wù)為100噸。cod減排任務(wù)為600噸,so2沒有具體目標(biāo)。cod減排任務(wù)為344噸,so2沒有具體目標(biāo)。我城區(qū)完成的情況為:完成cod減排840噸,完成so2減排284噸,完成cod減排840噸,完成so2減排161.84噸,完成cod減排950噸,預(yù)計能全面完成減排指標(biāo)任務(wù)。
二、主要做法
(一)及時傳達,精心部署。
根據(jù)全國、自治區(qū)、市的節(jié)能減排工作會議精神,我城區(qū)政府高度重視,先后多次召開節(jié)能減排工作會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹落實自治區(qū)有關(guān)節(jié)能減排文件和會議精神,統(tǒng)一思想,明確我城區(qū)節(jié)能減排工作目標(biāo),落實節(jié)能減排工作責(zé)任,對全城區(qū)節(jié)能減排工作認(rèn)真進行了分解細(xì)化作出了具體部署。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實。
為切實抓好節(jié)能減排工作,城區(qū)成立了以政府區(qū)長為組長,分管副區(qū)長為副組長,城區(qū)發(fā)改、環(huán)保、經(jīng)信、住建、監(jiān)察、工商、公安、科技等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對節(jié)能減排整體工作統(tǒng)一組織、實施、落實和督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個辦公室,即:節(jié)能減排辦公室、節(jié)能辦公室和減排辦公室。辦公室分別設(shè)在發(fā)改局、經(jīng)信局、環(huán)保局。各鎮(zhèn)、街道辦事處成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),做到工作結(jié)構(gòu)健全、分工明確、責(zé)任落實。城區(qū)政府先后印發(fā)了《人民政府辦公室關(guān)于節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)的通知》、《污染物總量減排實施方案》等文件,為有效推動城區(qū)節(jié)能減排工作順利開展提供了政策保障。同時,我城區(qū)根據(jù)市下達的任務(wù)及時分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各工業(yè)企業(yè),并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確了任務(wù)、責(zé)任和措施。城區(qū)環(huán)保局制定了《環(huán)保工作目標(biāo)考核辦法》,把減排工作細(xì)化分解到相關(guān)部門和企業(yè),將削減任務(wù)落實到基層和重點排污企業(yè),明確責(zé)任,確保完成。
(三)細(xì)化目標(biāo),落實責(zé)任,注重監(jiān)管,增強實效。
市目標(biāo)任務(wù)下達后,我局及時與轄區(qū)兩家耗能5000噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并將節(jié)能任務(wù)細(xì)分到轄區(qū)各個規(guī)模以上企業(yè),明確了任務(wù)、責(zé)任和措施。為確保完成“十一五”節(jié)能減排各項目標(biāo)任務(wù),城區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年都多次召開節(jié)能減排工作會議,督促和安排全城區(qū)節(jié)能和減排工作,及時研究解決工作執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對各行業(yè)不同時期節(jié)能減排項目實施定期監(jiān)督、監(jiān)測和檢查。
(四)認(rèn)真做好轄區(qū)企業(yè)計劃用電工作。
認(rèn)真貫徹《市人民政府辦公廳關(guān)于做好計劃用電保障生活生產(chǎn)正常秩序的緊急通知》(南府辦[]141號)的文件精神,落實《市加強計劃用電工作方案》的要求,做好我城區(qū)計劃用電、優(yōu)化用電、節(jié)約用電工作。城區(qū)組織轄區(qū)企業(yè)召開會議,對9月份限電工作進行部署,要求各單位、企業(yè)嚴(yán)格按計劃指標(biāo)用電,對不執(zhí)行用電指標(biāo)的,將采取相應(yīng)的處罰措施。從9月12日啟動的“限二開五”錯避峰用電預(yù)案,對轄區(qū)內(nèi)各的207家企業(yè)單位進行限停電,取得良好節(jié)能效果。
(五)積極制定和實施工業(yè)節(jié)能工作方案。
每年年初,我們根據(jù)市里下達的節(jié)能目標(biāo),將工業(yè)節(jié)能目標(biāo)分解到轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)、街道辦事處及規(guī)模以上企業(yè),要求層層分解,級級落實。,我城區(qū)制定了《塘工業(yè)節(jié)能降耗工作安排》、《工業(yè)節(jié)能降耗實施方案》,指導(dǎo)全城區(qū)的工業(yè)節(jié)能工作;制訂了《節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)行動實施方案》;先后制定了《關(guān)于市工業(yè)節(jié)能工作意見》、《污染物總量減排實施方案》為有效推動全市節(jié)能減排工作順利開展提供了政策保障;,我城區(qū)按照《市工業(yè)節(jié)能降耗工作要點》(南工信資源[]3號)和《關(guān)于印發(fā)堅決完成“十一五”工業(yè)節(jié)能工作目標(biāo)實施方案的通知》(南工信資源[]21號)等文件,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實施全年工業(yè)節(jié)能降耗工作,確保今年及“十一五”工業(yè)節(jié)能降耗任務(wù)的完成。
(六)嚴(yán)控新上“兩高”項目,嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入門檻。
對城區(qū)新、改、擴建項目,招商引資項目嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)改委的產(chǎn)業(yè)目錄,各項目鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃必須符合市總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃,按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī),城區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、住建等部門在審批項目時嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入“門檻”,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及污染物總量控制要求的項目一律不批,從源頭上控制新高耗能項目和新的高污染源的產(chǎn)生,從源頭上抓好節(jié)能減排工作。對違法違規(guī)新、改、擴建建設(shè)項目,均依法查處。
為在源頭控制“兩高”項目,加強固定資產(chǎn)投資項目用能管理,按照市里出臺的《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作有關(guān)事項的通知》(南經(jīng)資源[]19號)。起,我城區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)、市關(guān)于能源審查的規(guī)定,對年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或用電量3000萬千瓦時以下的技術(shù)改造項目,實行項目節(jié)能登記管理。
(七)堅定信心,堅決淘汰落后產(chǎn)能。
結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策,加大依法淘汰落后生產(chǎn)能力工作力度,按照城區(qū)政府與市政府簽訂的落后產(chǎn)能淘汰計劃,認(rèn)真開展工作,做好淘汰落后產(chǎn)能摸底調(diào)查工作,深入基層,掌據(jù)第一手資料,組織企業(yè)填報淘汰計劃。
五年來,按照市下達我城區(qū)“十一五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù):水泥5萬噸、味精2萬噸、檸檬酸1萬噸。城區(qū)政府及時下文取締關(guān)停了15家非法磚廠,關(guān)停了5家不符合產(chǎn)能政策造紙廠,3家淀粉廠,現(xiàn)已全面完成“十一五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
(八)認(rèn)真抓好污染專項整治工作。
五年來,城區(qū)黨委、政府嚴(yán)格按照市委、市政府工作要求,先后開展了淀粉企業(yè)治污工程減排整治、造紙企業(yè)污染專項整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水整治工作等污染物整治專項治理工作,有7家淀粉廠,1家造紙廠及5家衛(wèi)生院通過技改及污染物排放處理設(shè)施建設(shè)達到了污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
(九)引導(dǎo)服務(wù),全面完成清潔生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)
我城區(qū)的清潔生產(chǎn)工作在市工信委的指導(dǎo)和幫助下,認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》,正確引導(dǎo),積極服務(wù),不斷強化工業(yè)企業(yè)主體責(zé)任意識,努力推動我城區(qū)清潔生產(chǎn)工作有序開展。大力推廣應(yīng)用清潔能源、水煤漿潔凈煤燃料。我城區(qū)水煤漿鍋爐推廣工作在原有廣西市百會藥業(yè)集團有限公司取得良好成效基礎(chǔ)上,又取得了突破性進展,市青島啤酒有限公司20噸水煤漿鍋爐項目全面竣工并驗收,較好地解決了傳統(tǒng)燃煤鍋爐燃燒不完全的問題,提高燃料利用率,促進了清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排工作的開展。另外,加大對淀粉企業(yè)整治力度,我城區(qū)的7家淀粉廠充分利用廢水厭氧過程中產(chǎn)生的沼氣,將沼氣作為鍋爐燃料,減少用煤約40-60%,如壇洛淀粉廠節(jié)約用煤約為60%,其他淀粉廠節(jié)約用煤量也在40%以上,大大地減少了二氧化硫的排放量。
(十)切實開展企業(yè)能源審計工作
我城區(qū)按照市經(jīng)委的部署,積極引導(dǎo)企業(yè)開展企業(yè)能源審計工作,并對轄區(qū)內(nèi)的重點用能企業(yè)進行能源審計培訓(xùn),通過此項工作的開展,有利于摸清企業(yè)家底,分析現(xiàn)狀,查找問題,切實采取有力措施整改,使城區(qū)內(nèi)的重點用能企業(yè)進一步提高能源利用效率。目前轄區(qū)內(nèi)的4家重點用能企業(yè)的能源審計報告編寫工作都已進入尾聲或完成。
(十一)狠抓重點用能企業(yè)節(jié)能降耗工作,充分發(fā)揮企業(yè)節(jié)能降耗的主體作用。
我城區(qū)的市重點耗能企業(yè)有2家,分別是水泥()公司、市金龍實業(yè)有限公司,我城區(qū)繼續(xù)加大力度抓好城區(qū)重點用能大戶節(jié)能降耗工作,重點用能企業(yè)的用煤量占我城區(qū)總煤量的93%,抓好重點耗能企業(yè)的節(jié)能降耗工作可得良好而直接的效果。全年兩個重點用能企業(yè)完成節(jié)能目標(biāo)情況良好,都能完成市里下達的用煤量節(jié)能任務(wù)。
(十二)推廣應(yīng)用高效照明產(chǎn)品
以城市居民用戶、學(xué)校、醫(yī)院、賓館等公用設(shè)施照明系統(tǒng)改造、辦公樓照明系統(tǒng)改造、工廠照明系統(tǒng)改造為重點,加強宣傳,增加服務(wù)意識,城區(qū)有關(guān)部門工作人員積極協(xié)調(diào)解決推廣服務(wù)商、辦事處、用戶的各種問題。在我城區(qū)銷售各種高效照明產(chǎn)品達22.3萬支,超額完成市下達我城區(qū)10萬支推廣任務(wù)。
(十三)積極開展節(jié)能減排宣傳活動
結(jié)合“節(jié)能宣傳周”活動,狠抓“節(jié)能減排宣傳月”活動,各級各部門高度重視,利用廣播、電視、報紙、懸掛巨幅標(biāo)語等多種形式,宣傳節(jié)能減排知識,增強了全社會的節(jié)能減排意識。
三、存在的問題
(一)節(jié)能減排投入不足。節(jié)能減排技術(shù)改造和設(shè)備更新需要資金的投入,但在節(jié)能減排的投入方面顯得能力不足。一些老企業(yè),因負(fù)擔(dān)重,設(shè)備陳舊,對落后的生產(chǎn)能力無法及時更新?lián)Q代;一些企業(yè)在發(fā)展上重外延、輕內(nèi)涵,重速度、輕視經(jīng)濟增長質(zhì)量,因節(jié)能減排的投入大、收效慢,投入積極性不高;一些企業(yè)技改項目需要資金缺口大,籌集資金困難。除此以外,由于財力有限,我城區(qū)對節(jié)能減排的資金投入力度不大,而上級財政對我城區(qū)在節(jié)能減排工作方面的投入資金又不足,對節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能設(shè)備更新改造缺乏政策引導(dǎo)和資金支持,影響了節(jié)能減排工作的進一步深化開展。
(二)激勵約束機制不到位。建立有利于節(jié)能減排工作的激勵約束機制是做好節(jié)能減排工作的重要基礎(chǔ)。對節(jié)能降耗、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)政策、財稅優(yōu)惠政策方面缺乏支持和引導(dǎo);評價干部政績和企業(yè)業(yè)績還未與節(jié)能減排指標(biāo)掛鉤;沒有細(xì)化的資源和能源消耗定額,對重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的減排工作監(jiān)督管理缺少科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。同時,由于體制原因,節(jié)能環(huán)保執(zhí)法隊伍不健全和執(zhí)法手段軟弱等問題普遍存在,對能源浪費現(xiàn)象約束和監(jiān)督尚不到位。一些違法違規(guī)的行為不能得到及時糾正和處罰。
四、意見和建議
(一)上級部門在財政上加大對節(jié)能減排工作的支持力度。一是設(shè)立獨立的節(jié)能減排專項資金并??顚S?,加大對節(jié)能減排重點工程和被國家、自治區(qū)列入資金支持的項目、高效節(jié)能產(chǎn)品和新技術(shù)推廣、節(jié)能減排管理及能力建設(shè)等的資金支持。二是要加大對建筑節(jié)能的投入,積極推進建筑節(jié)能規(guī)劃和既有建筑的節(jié)能改造計劃,支持和鼓勵民用建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究及應(yīng)用,努力促進全城區(qū)節(jié)能減排的各項工作向縱深推進。
(二)結(jié)合各地實際情況,有區(qū)別的分解下達節(jié)能減排指標(biāo),不搞一刀切。例如水泥有限公司落戶我城區(qū)后,造成了能源消量耗快速上升的既定事實,而上級部門在分解節(jié)能指標(biāo)時卻未考慮相關(guān)因素,給我城區(qū)完成節(jié)能指標(biāo)造成了巨大的壓力。
(三)加大約束激勵機制的制定和執(zhí)行力度。要及時兌現(xiàn)節(jié)能減排的激勵政策,改變排污費“收取易、返還難”狀況,暢通財政返還用于企業(yè)治污的補貼、獎勵等各項環(huán)節(jié),以提高了企業(yè)主動治污及節(jié)能減排工作的積極性。此外,對節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能設(shè)備更新改造等的政策引導(dǎo)和資金支持要及時到位。對一些企業(yè)的治污減排項目能拖則拖,一些重污染企業(yè)的治污設(shè)施時開時停,違法排污現(xiàn)象屢有發(fā)生的情況,要堅決予以打擊,該處罰的處罰、該關(guān)停的關(guān)停。
節(jié)能減排自查報告(鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能減排工作匯報)
我鄉(xiāng)按照萬府辦函文件要求,強化措施,認(rèn)真落實,現(xiàn)將我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作自查情況匯報如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識
我鄉(xiāng)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了市政府《關(guān)于進一步強化措施確保實現(xiàn)公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)的通知》文件精神,使每位干部職工充分認(rèn)識節(jié)能減排工作的重要意義,牢固樹立崇尚節(jié)儉、厲行節(jié)約、合理消費的理念,進一步增強資源憂患意識、節(jié)約意識和責(zé)任意識,從自身做起,從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙等點滴事情做起,形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約的良好氛圍,切實把節(jié)約資源的理念和要求貫徹到各項工作的各個環(huán)節(jié)中去。
二、加強宣傳
1、充分利用各種會議和宣傳資料,開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動,弘揚節(jié)能先進典型,曝光浪費行為,引導(dǎo)合理消費,號召全體干部職工提高思想認(rèn)識,依法節(jié)約能源、帶頭做好節(jié)能工作,實現(xiàn)上級文件規(guī)定的節(jié)能目標(biāo)。
2、在學(xué)校,要求學(xué)校要結(jié)合實際,加強對學(xué)生的節(jié)能宣傳,將節(jié)能內(nèi)容作為學(xué)校教育重要活動,通過學(xué)生宣傳,帶動父母及家庭節(jié)能。鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強醫(yī)院的節(jié)能和宣傳工作。
三、具體落實
1、用電方面
一是搞好照明節(jié)能,推廣使用節(jié)能型照明燈具,減少公共區(qū)域的照明時間和盞數(shù),按時開關(guān)路燈。二是搞好空調(diào)節(jié)能,空調(diào)運行期間嚴(yán)禁打開門窗,下班前提前一小時關(guān)閉空調(diào)做到不需開空調(diào)時盡量不空調(diào)。三是搞好辦公用電設(shè)備節(jié)能,合理調(diào)節(jié)辦公室設(shè)備運行時間,長時間離開的,要求關(guān)閉相關(guān)辦公設(shè)備,降低待機消耗。使用節(jié)電型開水器,飲用開水時才開戶加熱電源。合理調(diào)節(jié)辦公設(shè)備運行時間,盡量減少待機消耗。
2、用水方面
加強用水設(shè)備日常維護管理,一旦發(fā)現(xiàn)有“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生,立即更換老化的供水管路及零件,杜絕“長流水”現(xiàn)象。
3、辦公耗材方面
堅持辦公用品登記、簽字、領(lǐng)用制度。大力推進電子政務(wù),盡量在電子媒介上修改文稿,減少重復(fù)清印次數(shù),嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量。對草稿紙做到二次再利用,切實減少紙張消耗。在工作中提倡雙面使用稿紙,號召干部職工平時盡可能多使用鋼筆書寫,盡量減少圓珠筆和一次性簽字筆的使用量。打印機、復(fù)印機的墨粉用完后,重新灌裝再次使用。
四、嚴(yán)格制度,強化管理
建立健全節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、節(jié)油、節(jié)約辦公用品等節(jié)約資源日常工作方面的管理制度,并對實際執(zhí)行情況做好日常監(jiān)督檢查,督促干部職工嚴(yán)格落實。
節(jié)能減排自查報告(統(tǒng)計局黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報)
2011年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和省委八屆十次全會、市委二屆九次全會和縣委十一屆六次全會精神,按照十七屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委八屆六次全會、市紀(jì)委二屆六次全會以及全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會議的部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞“推進科學(xué)統(tǒng)計,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”這一中心,以提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平為目標(biāo),著力建立和完善反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度,為促進統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的政治和紀(jì)律保證。
一、加強學(xué)習(xí),不斷提高政治理論素質(zhì)
我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七大、十七屆五中全會和省委八屆十次全會、市委二屆九次全會和縣委十一屆六次全會精神,按照十七屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委八屆六次全會、市紀(jì)委二屆六次全會以及全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,重點學(xué)習(xí)中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神和縣委十二次人民代表大會會議精神,《中央辦公廳關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》、《增加干部執(zhí)行力》、《建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨提高黨員干部的學(xué)習(xí)能力》、《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層和黨員中深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動的意見》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法〈試行〉》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》、《縣人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2011年開展開展民主評議行風(fēng)工作的實施方案》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等重點篇目,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工的政治理論水平和政治素養(yǎng)能力。
二、認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確工作職責(zé)
為了進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實抓好反腐倡廉任務(wù)的落實。局黨支部和局領(lǐng)導(dǎo)班子把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在了重要議事日程,同統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,確保反腐倡廉工作任務(wù)落實到位。同時,局支部與各股室(隊)和統(tǒng)計站負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了職責(zé)和任務(wù),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體工作人人抓的格局。并且黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和股室、站、隊負(fù)責(zé)人考核的重要內(nèi)容,緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的配套規(guī)定,使責(zé)任制落實更加扎實有效,切實提高反腐倡廉建設(shè)的工作成效,為全縣統(tǒng)計工作爭創(chuàng)一流業(yè)績提供了可靠的政治保障。
三、認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定
領(lǐng)導(dǎo)班子在嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)中,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的落實:一是沒有出現(xiàn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。二是沒有出現(xiàn)配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項報告制度,嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。三是沒有在參加會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間用公款相互宴請和以同鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等各種聯(lián)誼活動名義用公示請客送禮。四是沒有出現(xiàn)利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利。五是沒有出現(xiàn)違規(guī)多占住房、購買經(jīng)濟適用房和以明顯低于市場價格購置商品房等。六是沒有出現(xiàn)相互請托,違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。七是沒有違規(guī)超編、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用汽車的問題,并建立健全公車使用制度。八是沒有違規(guī)私設(shè)“小金庫”等問題。
四、嚴(yán)格執(zhí)行公開制度,扎實抓好黨務(wù)公開工作
為增強工作透明度,是發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員主體地位和民主權(quán)利的基本要求,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,制作黨務(wù)政務(wù)公開專欄,明確公開內(nèi)容,定期公開黨務(wù)政務(wù)工作情況。一是將黨組領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、職能部門以及基層黨組織的設(shè)置情況,黨組領(lǐng)導(dǎo)成員的分工、聯(lián)系點情況,黨組主要工作制度,黨建工作年度工作計劃,班子成員的考核情況,黨費的收繳、管理和使用情況等,嚴(yán)格按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、形式簡明、操作方便”的標(biāo)準(zhǔn),進行固定公示。二是將中層干部任免、獎懲的決定,黨組織、黨員評先評優(yōu)情況,領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和典型違紀(jì)案件查處的情況,發(fā)展黨員和民主評議黨員情況,黨員、群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題的處理情況,重大決策、重大政策制定的情況,較大開支、使用情況通過各種有效途徑進行即時公開。三是根據(jù)重點專項工作完成的情況,以專題形式進行公開。通過開展黨務(wù)公開工作,讓權(quán)力在陽光下運行,有利于最大限度地防止腐敗的滋生和蔓延。
(五)圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力,進一步優(yōu)化統(tǒng)計環(huán)境
加強職業(yè)道德教育,把“實事求是”、“不出假數(shù)”、“真實可信”作為統(tǒng)計系統(tǒng)加強行風(fēng)建設(shè)、弘揚廉政文化的核心內(nèi)容。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”等學(xué)習(xí)活動為契機,繼續(xù)抓好崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、工作補位制等制度的規(guī)范完善和落實,逐步實現(xiàn)靠制度辦事,用制度管人。大力推進政務(wù)公開,對各類管理和服務(wù)事項,除涉密信息外,都要按規(guī)定向公眾及時公開。按照局班子提出不斷優(yōu)化統(tǒng)計環(huán)境的要求,進一步加強統(tǒng)計法制宣傳教育和統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)察力度,定期不定期深入到各企事業(yè),各部門進行監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找問題,制定整改措施,嚴(yán)格查處統(tǒng)計違法違紀(jì)行為。以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,扎實推進統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)。
(六)創(chuàng)新形式,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)
把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為統(tǒng)計建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,結(jié)合文明機關(guān)創(chuàng)建和全縣爭創(chuàng)“五型”機關(guān)活動,加強思想道德建設(shè)和廉政文化建設(shè)。開展適合統(tǒng)計工作實際的廉政文化活動,深入推進統(tǒng)計系統(tǒng)廉政文化建設(shè)。積極打造以“廉潔從政、求真務(wù)實”為核心的玉龍統(tǒng)計廉政系統(tǒng),把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育緊密結(jié)合,不斷增強廣大干部職工的反腐倡廉意識,營造反腐倡廉良好氛圍。積極倡樹和諧理念,營造心齊、氣順、風(fēng)正的環(huán)境,以機關(guān)廉政和諧促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。將廉政文化真正融入到統(tǒng)計文化建設(shè)、文明系統(tǒng)創(chuàng)建、政風(fēng)行風(fēng)評議等活動中去,努力造就一支廉潔高效、奮發(fā)有為的統(tǒng)計隊伍。
(七)加強隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計人的履職能力
面對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢,我們統(tǒng)計人更需要要進一步加強學(xué)習(xí),增強黨性,堅定信念,我局借助“創(chuàng)先爭優(yōu)”、學(xué)習(xí)楊善洲共產(chǎn)黨員先進事跡和作風(fēng)建設(shè)教育等活動載體,強化政治理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),提高統(tǒng)計服務(wù)水平。同時,嚴(yán)格按照局班子提出的“團結(jié)和諧、敬業(yè)奉獻、紀(jì)律嚴(yán)明”的要求,增強反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感,進一步加強自身建設(shè),不斷提高自身素質(zhì),做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人,為推動我局黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作再上新臺階做出積極貢獻。
半年來,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了較好成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),反腐倡廉工作是一項復(fù)雜、長遠(yuǎn)、艱巨的任務(wù),必須著眼長遠(yuǎn),綜合治理,扎實推進。今后,我們將繼續(xù)加強黨員、干部的教育和監(jiān)督,加強行政效能建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念,推進學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型政府建設(shè),切實做到“為民、務(wù)實、清廉”。