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同志們，今天的協(xié)調(diào)會，主要是總結(jié)前段工作情況，部署下一步工作任務(wù)。參加今天會議的有區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體同志，五個專題協(xié)調(diào)組所涉及到的有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)，各街道負責同志。

對這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，省委非常重視，李建國書記專門做了批示，李玉妹部長組織召開了座談會并向中組部做了匯報。區(qū)里也非常重視，常委會兩次專題研究，姜杰書記、紀敏區(qū)長和區(qū)里其他負責同志還親自參加了動員會。1月3號動員會后，各單位行動非常迅速。到今天為止，第一階段學習活動已經(jīng)過去了三分之一的時間，還剩下20來天的時間就到春節(jié)了，應(yīng)該說時間非常緊張。如果我們稍有松懈，整個活動就有可能流于形式，在某些方面就可能落空。特別是在第一階段學習動員階段，各單位年前工作特別多，各種走訪接踵而至，再加上有些同志要提前回家，如果抓不緊的話，就很有可能影響學習活動的效果。根據(jù)姜杰書記的指示和領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，我們召開這次調(diào)度會、協(xié)調(diào)會，同時也是一次督促會，主要目的是使這次學習實踐活動能夠腳踏實地、一步一個腳印，不走過場、不流于形式。下面，我主要講兩方面的問題。

一、關(guān)于前段工作

1月3日我區(qū)召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會以來，從面上看，全區(qū)各個單位已經(jīng)全面行動起來了，從實施方案的制定、學習動員的開展以及前面兩個專題的學習，均能積極響應(yīng)、迅速行動，總的情況是比較好的，社會反響以及媒體的宣傳報道也都是比較積極的、正面的。應(yīng)當說，經(jīng)過大家的共同努力，前期工作取得了階段性的成果。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是各單位工作熱情比較高，精神吃得比較透，能夠做到及早動手，按時完成各項工作任務(wù)。會議之后，各個單位均制定了切合實際的實施方案和工作措施。有的單位在區(qū)里召開常委會后，立即著手制定本單位的實施方案。有的單位積極深入基層，在制定實施方案之前摸透下情。如薛家島辦事處趕在區(qū)里動員大會召開之前，班子成員分頭深入基層，梳理出了10個方面急需解決的問題。其他單位也都能結(jié)合實際，制定出切實可行的實施方案。

二是各單位工作有思路，活動安排基本做到了既立足實際，又體現(xiàn)改革創(chuàng)新精神。區(qū)里的實施方案出臺后，各單位都根據(jù)自身特點，制定了本部門、本單位與職能相關(guān)的工作方案。比如審計局精心設(shè)計了“效益審計”和“民生審計”兩個實踐主題。從區(qū)信息處和辦公室的簡報反映的情況來看，區(qū)直各部門、各街道辦事處在前段制定實施方案過程中確定的突出問題和重點解決問題都是切合實際的，這說明，各黨委、黨組在會后均進行了認真思考，能夠按照區(qū)里實施方案的要求做到實事求是、扎扎實實。

三是各單位工作比較扎實到位，做到了既保證黨員干部全員參加，又輻射到一般群眾。在活動之初，我們就強調(diào)在學習階段要突出創(chuàng)新精神，要充分整合資源，避免資源的重復(fù)浪費。我們舉辦的動員大會和兩次專題輔導(dǎo)報告會，都通過有線電視進行了直播，有效擴大了參學范圍，讓普通群眾也能親耳聆聽，反響較好。在此基礎(chǔ)上，各單位將集中學習與個人自學結(jié)合起來，通過座談、交流、討論等形式來消化吸收、提高認識、加深理解。從企業(yè)、社區(qū)、教育界和一般群眾這幾個方面的反響來看，大家普遍認為學習階段的工作是卓有成效的。

四是活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加班加點，較好地完成了各項任務(wù)。本次活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)的四個小組工作非常認真、非常細致，全力以赴地做好了所負責的工作。從媒體的報道情況看，中央、省、市、區(qū)各級媒體對本次活動的報道都非常集中，分量也比較重。應(yīng)該說，宣傳組的同志做出了積極的貢獻。

在回顧取得成績的同時，辦公室的同志也收集了方方面面的情況，對存在的問題也進行了梳理。

一是部分單位對學習實踐活動重視程度不夠，活動實施意見和方案照抄照搬，活動安排沒有充分體現(xiàn)出部門特點和行業(yè)特征。對這些問題，辦公室的同志審核的時候已經(jīng)給相關(guān)單位指出來了。希望各單位能用科學發(fā)展觀的方法指導(dǎo)科學發(fā)展觀的學習實踐活動，就是要實事求是，一切從實際出發(fā)，解決實際問題。這次學習實踐活動，關(guān)鍵是實踐。所以說，如果實施方案與自己的職能、自己的工作、自己的實際相脫離的話，那么這次學習實踐活動也就成了一個形式主義的東西。姜杰書記在兩次常委會和動員會上也反復(fù)強調(diào)，解決實際問題是我們這次活動的根本落腳點。希望各單位回去后，進一步對本單位的方案進行研究完善。

二是有的單位不但主要領(lǐng)導(dǎo)沒有到主會場聽取專題輔導(dǎo)報告，也沒有組織黨員干部收聽收看電視直播，使學習活動基本上停留在口頭的層面。這次學習實踐活動，定位在學習和實踐兩個層面，而學習是實踐的基礎(chǔ)。談到深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，我個人的感受是這次活動是黨內(nèi)又一次解放思想。我們第一次解放思想是十一屆三中全會，打破了“兩個凡是”，確立了“解放思想、實事求是”的思想路線，解決了我們前進道路上的重大問題。這次學習實踐科學發(fā)展觀活動也是一次新的解放思想，必須把它上升到這個高度來認識。如果不理解科學發(fā)展觀的核心、要義、基本要求和根本方法，就談不上實踐科學發(fā)展觀。這次學習活動區(qū)里是下了大力氣的。我們之前搞的兩次輔導(dǎo)，大家的反響是不錯的。后邊還有三次輔導(dǎo)。我們請的五個專家都是國內(nèi)頂尖的理論工作者，區(qū)里的投入也比較大，這樣的學習機會非常難得。然而，根據(jù)我們的統(tǒng)計，上周六的輔導(dǎo)還是有六七個單位不僅主要領(lǐng)導(dǎo)沒有到會，而且本單位的黨員干部也沒有參加收聽收看電視直播，我們已經(jīng)給這些單位的一把手發(fā)了督查通知，而且在星期六的下午組織了補課。我們要實打?qū)嵉淖龊脤W習工作，不能走過場，否則就沒法保障實踐活動的順利開展。下一步，辦公室的同志要繼續(xù)抓好督查工作。

三是一部分單位在輔導(dǎo)之后，在組織個人自學和團隊學習上沒有新招數(shù)，對本單位黨員個人自學進行督促指導(dǎo)的力度還不夠。集中學習是公共科目，個人自學和團隊學習則是一個深化認識的過程。區(qū)里的方案強調(diào)要真學、真懂、真會、真用，相關(guān)單位要在這一點上下功夫。辦公室也要關(guān)注各單位在集中學習的基礎(chǔ)上座談、交流、討論的開展情況。

四是各專題協(xié)調(diào)組有關(guān)牽頭單位和配合單位還沒有對有關(guān)專題進行研究，還沒有完全動起來。如果不超前謀劃，就會影響實踐階段的質(zhì)量。

五是有的單位領(lǐng)導(dǎo)對活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)人員支持不夠。該抽調(diào)的人員沒有及時到位，已抽調(diào)的人員又被本單位叫回去了，這種情況還是存在的。辦公室還要再督促一次。各單位在工作繁忙、人手緊張的情況下要盡可能支持這次活動。這次活動畢竟是一個階段性的工作，各個部門要支持這個大局。

二、下一步工作要求

（一）活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮作用

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是全區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動的樞紐，也是一個指揮部、參謀部、調(diào)度部，起著舉足輕重的作用。這次試點工作，前面沒有成熟的經(jīng)驗，也沒有比較成型的模式。我們的方案報到省里，省里覺得切實可行就批了。至于怎么開展，省、市鼓勵我們創(chuàng)造性開展工作。試點就是要先試一步、先行一步，在實踐的過程中創(chuàng)造一些好的經(jīng)驗和做法。這就要求辦公室的同志要善于動腦子、出點子、出主意，善于發(fā)揮指導(dǎo)作用、推動作用。

一是繼續(xù)辦好專題輔導(dǎo)報告會。對于剩下的3個專題，要爭取在1月底之前完成。如果拖到2月份，春節(jié)期間人心會有些浮躁，學習的效果就很難保障，黨員的參與率也很難保障。重點是要把專家提前敲定。前兩次報告會，我們都把專家提前請來，提前交底，讓專家了解區(qū)情，有的放矢地做報告。下一步，我們還要繼續(xù)堅持這個做法，真正使我們的黨員和干部有所體會、有所收獲、有所提高。廣電中心要繼續(xù)做好直播工作。這是我們學習實踐活動很好的一個創(chuàng)新，用最少的投入把受教育面擴展到最大，把效益發(fā)揮到最好。今后，對于學習活動流于形式的單位，辦公室要點名通報，要通報到具體的單位、具體的領(lǐng)導(dǎo)。另外，各單位的學習必須保障一定的課時、交流必須保障一定的次數(shù)，這一點辦公室要建立好考核檔案。

二是督促黨員撰寫心得體會。這次活動對每名黨員寫讀書筆記的字數(shù)不做硬性規(guī)定。但是，有一個硬性的要求，那就是每名黨員都要結(jié)合思想和工作實際撰寫一篇心得體會，實際上就是一個學習階段的總結(jié)。各單位、各街道要盡早開始部署?；顒咏Y(jié)束后，還要將心得體會進行匯編并將個人心得體會存入每名黨員的學習檔案。

三是組織好“科學發(fā)展在黃島”專題競賽活動。這里包括兩項比賽，一個是知識競答比賽，就是組織廣大黨員開展科學合發(fā)展觀知識競賽，每個黨委都要組織參賽隊伍。再一個就是演講比賽，每個黨委都要推薦優(yōu)秀同志參加演講比賽。希望各單位提前考慮、提早動手，做好準備。必要的時候，競賽活動要進行電視轉(zhuǎn)播。

四是開好專題民主生活會。各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要把民主生活會開好。這次民主生活會主要是認真總結(jié)我們學習實踐科學發(fā)展觀的一些理性思考，特別是針對我們發(fā)展過程中存在的障礙、存在的突出問題、瓶頸性的東西進行反思和梳理，對下一步如何突破這些問題、這些障礙，在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下提出我們突破性的見解、思路、辦法和措施。這次民主生活會既是思想上的，又是工作上的，要在黨內(nèi)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，真正把科學發(fā)展觀的理念落到實處。

五是組織開展“把溫暖送到千家萬戶，把意見匯到各級組織”活動。要督促各單位在春節(jié)之前切實把黨的關(guān)懷送下去，把人民群眾的心聲帶回來。要把這個過程變成聽取群眾意見，了解民生民情的一個過程，要把意見、建議、民生、民意收集上來。辦公室要注意及時匯總走訪慰問情況和收集到的意見建議，為確定下一階段的工作方案奠定基礎(chǔ)。

六是組織好學習效果測試工作。學習情況怎么樣，必須要有一個檢驗。辦公室要盡快編寫測試大綱，發(fā)放到黨員干部手中，讓大家學有所依。大綱重點要放在幫助黨員學習了解掌握十七大報告和科學發(fā)展觀等基本點上。

七是要加強宣傳報道，擴大影響力。目前，我們的宣傳報道效果不錯，媒體的反映還是比較好的。下一步，有關(guān)部門要在更高層次上把這次活動反映出去，通過宣傳學習實踐活動推動我區(qū)的各項工作，宣傳我區(qū)取得的各項成績。

八是要做好改革開放成果展有關(guān)籌備工作。這項工作是三合一的，把改革開放30年，青島開發(fā)區(qū)建區(qū)23年，科學發(fā)展觀試點年這三個方面結(jié)合起來，搞一次青島開發(fā)區(qū)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的成果展。3月28日前，要把成果展示出來。

（二）各專題協(xié)調(diào)組要超前考慮，做好五個專題的準備工作

第二階段是學習實踐活動落到實處的重要階段，是推出試點經(jīng)驗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為使試點工作有特色、有創(chuàng)意，姜杰書記在活動之初就提出要在實踐上落腳，要在實踐上下功夫，要在實踐上做文章，要在實踐上出效果。為此，我們才確定了這五個專題。對這次學習實踐活動，群眾是否滿意，黨內(nèi)黨外如何評價，都要看我們落實這五個專題的成果。因此，各專題協(xié)調(diào)組要提前動手，積極履行職責。做好這些專題，牽頭單位是關(guān)鍵，這就要求各牽頭單位要發(fā)揮好牽頭的作用，要理直氣壯的、大膽的把工作牽起來，不要有畏難發(fā)愁思想。協(xié)助單位要積極主動地配合好牽頭單位的工作。牽頭單位和協(xié)助單位之間不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是相互配合、同心協(xié)力關(guān)系，要同唱一臺戲，共同把工作做好。要通過合作，真正形成具有我區(qū)特色的意見和方案。方案出來后，我們要集體決策，要召開常委會專題進行研究。各專題組的方案本周內(nèi)應(yīng)該拿出來。會后，牽頭單位要及時和協(xié)調(diào)組的領(lǐng)導(dǎo)匯報，搞好溝通，形成共識。

（三）各街道要統(tǒng)籌兼顧，力爭在本次活動中有所作為

各街道辦事處要根據(jù)街道自身的情況，確定專題，確定解決問題的方法和思路，不要照抄照搬區(qū)里的方案。要在區(qū)里方案的指導(dǎo)下，因地制宜，從實際出發(fā)，確定各自的實施意見和辦事處負責同志主抓的專題。同時，辦事處還要做好結(jié)合，要把“五化”工程、民生工程等實際工作和學習實踐科學發(fā)展觀活動有機地結(jié)合進來，真正做到“兩促進、兩不誤”，力爭在本次活動中有所作為。

總之，希望通過全區(qū)上下共同努力，積極實踐，積極思考，真正使我們的學習實踐活動開展得生動活潑、卓有成效。