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貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，是黨從中國特色社會主義事業(yè)的總體布局和全面建設小康社會的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務。正如總書記在十七大報告中所強調的：“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。科學發(fā)展和社會和諧是內在統(tǒng)一的。沒有科學發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學發(fā)展”。財政局作為政府發(fā)展和調控經(jīng)濟建設的重要部門，不僅要積極主動地落實推進和諧社會建設，而且還要立足國情，結合實際，用科學發(fā)展觀指導財政部門的工作和諧，實現(xiàn)在“和諧社會，和諧部門，和諧文化”方面的全面協(xié)調、可持續(xù)建設與發(fā)展。

和諧社會為和諧部門、和諧文化提供和諧的工作、生活條件和發(fā)展環(huán)境，和諧的部門又能夠在某種程度上影響和帶動良好的社會風尚、經(jīng)濟發(fā)展與社會的全面進步。而和諧文化又能為前二者的和諧發(fā)展、長久發(fā)展提供不竭的精神動力和智力支持。所以說,和諧社會、和諧部門、和諧文化三者之間的關系如同“人體、細胞、血液”一般：你中有我、我中有你，相互作用、共同生存，缺一不可。只有正確認識和把握好財政在“和諧社會、和諧部門、和諧文化”中的性質、地位和作用的關系，才能更好地學習貫徹黨的十七大精神，落實科學發(fā)展觀，促進小康社會目標建設，完成各項財政工作任務。

那么具體該如何建設“和諧社會，和諧部門，和諧文化”呢？

一、系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌規(guī)劃

要按照十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，根據(jù)國家“十一五”規(guī)劃目標和湖北省、宜昌市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略任務，以及縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需求，圍繞財政改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題，結合實際，對當前與今后相當一段時期的發(fā)展思路做一個全面分析，戰(zhàn)略謀劃。從“經(jīng)濟、政治、文化、社會”等方面實施由原則到辦法、由眼前到將來、由表面到內涵的分列計劃，充實內容。并從領導體制、工作機制、資源配置等方面明確分工，落實責任、分配任務，使“和諧社會，和諧部門，和諧文化”建設工作一開始就與財政的戰(zhàn)略發(fā)展相聯(lián)系、相適應、相配套。

二、抓住核心、突出重點

按照科學發(fā)展觀“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”的思路，將和諧社會“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的具體內容，與財政組織人事工作聯(lián)系對照，具體要抓好落實。

一是抓好內部和諧工作。首先，統(tǒng)籌協(xié)調黨政工作，做到思想和諧，組織和諧，機制和諧，改變以往“三有三不夠”現(xiàn)象。即：有學習計劃但結合實際和落實不夠；有機制保障但合力作用發(fā)揮不夠；有基本成效但鞏固創(chuàng)新不夠。思想和諧，就是要用十七大提出的中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，分層次、分步驟、分階段地組織全局干部職工深入學習和理解科學發(fā)展觀、和諧社會、黨建工作等新理論、新思維，統(tǒng)一認識，并切實結合實際轉化為工作的思路，落實到日常工作和生活中去。組織和諧，就是要維護好部門與科室之間、業(yè)務工作與黨建工作之間的關系順暢，既按職能履行職責，又能相互融合、密切協(xié)同發(fā)揮作用，避免“兩張皮”或“一手硬一手軟”等現(xiàn)象。制度和諧，就是要在明確責任分工的基礎上，完善和堅持實行科學決策、民主管理、創(chuàng)新開展，使我局的各項工作既規(guī)范管理，又科學高效、充滿活力。其次，強化部門職能與人員素質能力。按照中央執(zhí)政能力建設和機關職能建設的要求，切實加強局內黨組織、職能科室以及干部職工的執(zhí)行能力建設，強化法制觀念，樹立大局意識，文明辦公，依法行政，秉公辦事，高水平高效率地履行職責。要堅持把黨管干部的原則體現(xiàn)到人事管理日常工作中，按照德才兼?zhèn)浜兔裰鳌⒐_、競爭、擇優(yōu)的原則加強后備干部的選拔培養(yǎng)。認真對照國家干部培訓五年規(guī)劃，制訂本局干部教育培訓計劃，以理想信念和能力建設為重點內容，以提高崗位能力、綜合素質為目標，提高培訓工作效果。不斷完善人事工作環(huán)境，為干部職工能干事、干好事創(chuàng)造條件。第三，促進與干部職工的和諧發(fā)展。認真貫徹落實科學發(fā)展觀“全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展和以人為本”的基本要求與核心思想，把局內各項工作與干部職工的全面發(fā)展統(tǒng)一起來。為局領導當好參謀與助手，為干部職工成長創(chuàng)造條件。及時關心了解并反映干部職工的思想動態(tài)，把關心人、理解人、愛護人體現(xiàn)在日常工作、學習和生活中。二是營造良好外部和諧環(huán)境。堅持體現(xiàn)財政文明辦公形象，積極鞏固和擴大省級文明單位和市直最佳文明機關成果。本著實事求是、對上對下負責的原則，主動加強對外聯(lián)絡溝通，調動積極因素，爭取有利支持，提高工作質量與效果。

三、增強功能，長遠建設

落實十七大提出的“四個文明”建設和繁榮社會主義文化事業(yè)等要求，探索局機關黨建及文明創(chuàng)建工作的新途徑和新方法，用“文化力”來增加自身健康、穩(wěn)定、全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的造血功能。

要圍繞社會主義核心價值體系內容，結合財政工作特點，在多年卓有成效的文明創(chuàng)建工作基礎上，完善和充實局機關相關管理制度。充分利用、整合和挖掘現(xiàn)有綜合資源，組織開展局機關文明創(chuàng)建和理念文化教育。倡導社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，鞏固理想信念基礎。

結合新形勢、新任務、新要求，注重將我局文化建設與黨建、思想政治工作和文明創(chuàng)建工作結合起來，將做好日常工作與長遠建設結合起來，將“和諧社會、和諧部門、和諧文化”建設結合起來，不斷研究新情況，解決新問題。推進我局的全面、協(xié)調可持續(xù)建設與發(fā)展。

如果說十七大的召開推動我國社會主義事業(yè)邁進了一個新階段、新起點，那么科學發(fā)展觀、和諧社會等新理論、新思想則為打造和諧財政部門、和諧財政文化注入了強心劑。讓我們在深入學習領會十七大精神實質、準確把握和實踐科學發(fā)展觀要義的基礎上，在創(chuàng)建和諧社會、和諧部門、和諧財政文化中，緊緊團結在局黨組周圍，齊心協(xié)力把我局的各項工作不斷推向新水平、開創(chuàng)新局面。