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為貫徹落實黨的十七大、省委十屆二次全會、市委九屆四次全會和市、區(qū)委有關(guān)通知精神，按照《關(guān)于開展“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動的通知》（xx委〔2008〕2號）通知要求，從今年1月至5月中旬，在街道范圍內(nèi)開展“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動。結(jié)合本街道實際，特制訂本工作方案。

一、總體思路和時間安排

街道“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線，全面貫徹落實黨的十七大、省委十屆二次全會、市委九屆四次全會和區(qū)委二屆四次全會精神，認(rèn)真總結(jié)改革開放三十年的實踐經(jīng)驗，清醒把握當(dāng)前xx發(fā)展面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究為主要形式，著力查找深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中有待進(jìn)一步解放的思想空間，著力克服制約科學(xué)發(fā)展的觀念障礙和體制障礙，著力探索促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，為xx的和諧發(fā)展夯實基礎(chǔ)，為金平區(qū)的大變化、大發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

整個活動從今年1月至5月中旬，分成三個階段：

第一階段：學(xué)習(xí)宣傳（1月初－2月初）。主要任務(wù)是在全街道范圍上下抓好組織發(fā)動，加強學(xué)習(xí)和宣傳，營造解放思想、改革創(chuàng)新的強大輿論聲勢和良好社會氛圍，為整個學(xué)習(xí)討論活動奠定思想基礎(chǔ)。

第二階段：討論調(diào)研（2月初－3月中旬）。主要任務(wù)是在加強學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，圍繞通過改革創(chuàng)新實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展開展調(diào)查研究和討論交流，為下一階段科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。

第三階段：決策部署（3月底－5月中旬）。主要任務(wù)是總結(jié)學(xué)習(xí)和調(diào)研的成果，集中研究改進(jìn)工作的意見，形成指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的辦法、措施、政策、制度，并落實到工作中，同時開展三方面重點活動，全面推進(jìn)解放思想學(xué)習(xí)討論活動的深入開展。

二、街道學(xué)習(xí)討論活動將重點開展以下三方面活動：

1、開展“繼續(xù)解放思想，推動科學(xué)發(fā)展”學(xué)習(xí)讀書活動

一是邀請市、區(qū)委宣講團(tuán)到街道為全體機關(guān)干部、社區(qū)工作人員進(jìn)行“繼續(xù)解放思想，推動科學(xué)發(fā)展”專題輔導(dǎo)報告，幫助機關(guān)干部、社區(qū)工作人員從理論的層面上更深入地學(xué)習(xí)解放思想的深刻內(nèi)涵。二是在全街道范圍內(nèi)各黨支部組織開展“三會一談”學(xué)習(xí)活動，即：開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題座談會、中心組學(xué)習(xí)會、專題組織生活會，開展“解放思想大家談”活動。各黨支部要集中安排時間專題學(xué)習(xí)討論，時間在2天以上。在學(xué)習(xí)過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭談學(xué)習(xí)認(rèn)識，帶頭撰寫體會文章，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少要撰寫1篇學(xué)習(xí)體會文章。三是開展領(lǐng)導(dǎo)干部讀書活動。街道將組織開展豐富多彩的讀書活動，結(jié)合全區(qū)開展的全民讀書活動，并貫穿于整個學(xué)習(xí)討論活動全過程。通過各種形式、各種類型的讀書活動，以拓寬視野，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想解放和觀念更新，以思想大解放的動力，推動街道經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。

2、開展“推進(jìn)思想解放，推動xx發(fā)展”調(diào)研討論活動

圍繞“推動思想解放，推動xx發(fā)展”的主題開展各類調(diào)研討論活動，一是要求各線條、部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管工作的實際，認(rèn)真研究如何突破街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸、如何以解放思想為動力推動當(dāng)前街道的建設(shè)進(jìn)行課題性調(diào)研，提出解決問題的思路和對策，形成調(diào)研報告，作為今后指導(dǎo)工作的意見。二是組織各機關(guān)干部、社區(qū)工作人員和轄區(qū)群眾開展“解放思想大家談”座談討論活動。并配合開展調(diào)查問卷活動，發(fā)動群眾集思廣益，廣泛聽取廣大干部群眾針對街道社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問題、對如何破解xx發(fā)展難題、如何推動發(fā)展xx、如何建設(shè)和諧xx提出切實而又寶貴的意見和建議。三是全國“兩會”期間，街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子將專門安排3天時間，集中學(xué)習(xí)討論解放思想和科學(xué)發(fā)展的理論，并結(jié)合實際開展深入的討論交流。

3、開展“促學(xué)習(xí)、促發(fā)展”評差選優(yōu)活動

一是開展領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系點促學(xué)活動。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合所掛鉤社區(qū)黨支部、企事業(yè)黨支部，確定活動聯(lián)系點，根據(jù)學(xué)習(xí)討論不同階段的工作要求，定期到各掛鉤點、聯(lián)系點調(diào)研并指導(dǎo)開展學(xué)習(xí)討論活動，帶動面上活動的深入開展。二是開展工作作風(fēng)^)紀(jì)律評差選優(yōu)活動。比照區(qū)直機關(guān)開展的“比先進(jìn)、找差距、促發(fā)展”專題活動，結(jié)合街道上年度開展的“最差工作人員”評比活動，繼續(xù)在街道機關(guān)、各社區(qū)居委開展整改工作作風(fēng)^)紀(jì)律的”促學(xué)習(xí)、促發(fā)展”評差選優(yōu)活動，通過評比優(yōu)差，發(fā)動各部門科室、各社區(qū)居委查找本部門、工作人員個人在思想上、工作上存在的差距和不足，研究制定相應(yīng)的解決方案，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)^)、提高工作效率。

三、落實三大保障，確保學(xué)習(xí)討論活動的順利進(jìn)行

為確保學(xué)習(xí)討論的順利進(jìn)行，必須抓好以下三個保障：

1、成立專門的工作機構(gòu)。為加強對街道學(xué)習(xí)討論活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道黨工委將成立學(xué)習(xí)討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由xx同志擔(dān)任組長，xx同志擔(dān)任副組長，xx同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道黨政辦，由李春霞同志兼任辦公室主任。

2、加強輿論宣傳。加強宣傳報道。把引導(dǎo)推動學(xué)習(xí)討論活動作為上半年一項重大主題宣傳任務(wù)，制訂相應(yīng)宣傳報道計劃，加大宣傳力度，繼續(xù)大力宣傳解放思想討論活動的重大意義，繼續(xù)大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，繼續(xù)大力宣傳符合科學(xué)發(fā)展的新觀念、新思想，積極營造濃厚的解放思想，改革創(chuàng)新的氛圍各支部要及時通報組織開展學(xué)習(xí)討論活動的進(jìn)展情況及好做法、好經(jīng)驗，展示街道通過思想大解放推動經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展的成果，生動反映街道上下通過解放思想大討論呈現(xiàn)出的新的精神風(fēng)貌，形成有利于街道繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的社會輿論氛圍。

3、抓好督導(dǎo)檢查。成立活動巡視督查組，對街道各部門開展學(xué)習(xí)討論活動情況進(jìn)行督促檢查，不定期組織學(xué)習(xí)情況匯報，加強對學(xué)習(xí)討論活動的檢查指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促解決，確保學(xué)習(xí)討論活動切實在干部中開展并出成效。

四、形成成果，出臺推動指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的政策措施

通過學(xué)習(xí)與調(diào)研等活動，集中研究改進(jìn)工作的意見，形成指導(dǎo)今后工作成果：

1、制訂街道努力爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的實施意見，全面部署街道深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的各項工作。

2、制訂體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)體系，為爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供科學(xué)考核依據(jù)。

3、各部門圍繞本部門與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題，研究制訂相應(yīng)的解決方案，以及制度對策等。

五、力求五大突破，努力探索科學(xué)發(fā)展的新路子

各部門、各社區(qū)居委在學(xué)習(xí)討論活動中，干部群眾的思想和行動要有大的突破，重點要做到“五個著力”、“五個突破”：

1、著力查找差距謀發(fā)展，在振奮精神、更新觀念上取得突破。

2、著力站在全局和戰(zhàn)略的高度謀發(fā)展，在創(chuàng)新發(fā)展思路上取得突破。

3、著力落實科學(xué)發(fā)展觀謀發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)取得突破。

4、著力在改革創(chuàng)新上謀發(fā)展，在技術(shù)、體制和機制創(chuàng)新上取得突破。

5、著力堅持以人為本謀發(fā)展，在解決民生民安上取得突破。