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科學發(fā)展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是全面建設小康社會和實現(xiàn)和諧社會的指導方針?？茖W發(fā)展觀強調(diào)以人為本，強調(diào)實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了“三個代表”重要思想關于先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求。樹立和落實科學發(fā)展觀，是工會組織實踐“三個代表”重要思想，履行工會基本職能的具體體現(xiàn)，對于廣大工會干部堅持正確的政治方向、開拓新時期工會工作思路、增強工會組織的吸引力和凝聚力，都具有重要指導意義。

一、落實科學發(fā)展觀是工會組織的重要戰(zhàn)略任務

在新時期新階段，工會組織必須以我們黨的最新理論成果武裝自己并指導工會實踐，這既是堅持走有中國特色社會主義工會發(fā)展道路的指導，也是工會走向成熟，走向發(fā)展的標準，更是工會履行維護基本職責的根本。

1、落實科學發(fā)展觀，就要緊緊抓住推進發(fā)展這個主題。發(fā)展既是我黨執(zhí)政興國的第一要務，是全黨工作的大局，也是職工利益的根本要求。工會的全部工作都要從自身性質(zhì)和特點出發(fā)，維護好職工合法權益，調(diào)動好、保護好職工的積極性、創(chuàng)造性。要辯證地把握面臨的挑戰(zhàn)與機遇的關系，辯證地把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，辯證地把握企業(yè)發(fā)展和職工需求的關系。要正確處理發(fā)展、改革、穩(wěn)定的關系。改革是發(fā)展的動力，也是對職工利益的根本維護。工會的各項工作都要不斷適應企業(yè)改革的形勢，依法維護好職工的合法權益。發(fā)展型企業(yè)要深化改革，通過改革進一步促進發(fā)展。實踐證明，發(fā)展型企業(yè)不進行改革，發(fā)展就會滯后；改制企業(yè)也要加快發(fā)展。通過發(fā)展，進一步鞏固改制成果。實踐證明，改制企業(yè)不促進發(fā)展，企業(yè)就要被淘汰。穩(wěn)定是一切工作的前提，沒有穩(wěn)定，改革和發(fā)展都不能進行。落實科學發(fā)展觀，抓住了發(fā)展，就抓住了維護職工根本利益的主體，就抓住了工會維護職責的主線，就抓住了工會全部工作的主題。經(jīng)濟發(fā)展了，職工的根本利益和具體利益也就在其中了。

2、落實科學發(fā)展觀，就要充分體現(xiàn)內(nèi)涵和要求。堅持用科學發(fā)展觀指導工會工作，就要緊緊圍繞全面建設小康社會這個發(fā)展主題，把科學發(fā)展觀的實質(zhì)、核心和原則落實到各項工作中去，團結引導廣大職工參與經(jīng)濟建設和企業(yè)改制轉(zhuǎn)制；落實科學發(fā)展觀，就要堅持以人為本，按照科學發(fā)展觀的要求想問題、辦事情、作決策，把維護職工利益作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點，努力促進職工群眾多方面需求的滿足和自身的全面發(fā)展；落實科學發(fā)展觀，就要確立統(tǒng)籌兼顧的觀念，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，形成好的體制和機制，并體現(xiàn)到工會工作的方針理念、思想作風和工作作風之中，從職工關心的具體事情做起，著力解決關系職工切身利益的突出問題；落實科學發(fā)展觀，就要以求真務實的精神，以創(chuàng)新發(fā)展的思路牢固建立維護的長效機制，對新時期新階段的工會工作有新認識，實現(xiàn)職工利益有新舉措，組織職工切實維護有新成效，在工會工作中形成樹立、運用、實踐科學發(fā)展觀的工作氛圍。

3、落實科學發(fā)展觀，就要大力推進群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動。要從三方面推進，走出三條新路：一是職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新要走深化之路。要認真落實科教興國戰(zhàn)略，以務實求效原則確定創(chuàng)新主題，以新穎形式激活職工創(chuàng)新興趣，以發(fā)展意識和激勵機制強化創(chuàng)新動力，在職工中深入開展提一條合理化建議，參加一項技術攻關，實施一項技術革新，參與一項新產(chǎn)品開發(fā)，推進一項先進操作法的“五個一”活動。不斷推進技術革新、技術攻關、發(fā)明創(chuàng)造等活動，解決和突破生產(chǎn)經(jīng)營管理領域中的重點、難點、關鍵問題，提高創(chuàng)新活動的知識含量和科技含量。職工技協(xié)應緊密結合生產(chǎn)進行，為產(chǎn)品創(chuàng)新和技術進步服務；職工合理化建議活動參與率、采納率和實施率都要達到一定的水準；要把技術發(fā)明、技術創(chuàng)新成果、技術發(fā)明專利作為衡量技術工人技術技能素質(zhì)的重要標準。要建立職工技術發(fā)明、實現(xiàn)技術專利的獎勵辦法，促使技術發(fā)明、技術專利不斷涌現(xiàn)。二是勞動競賽要走創(chuàng)新之路。要把勞動競賽擴展到有影響、有重點的那些重大工程項目、品牌項目和創(chuàng)新項目等領域，按建設節(jié)能型社會的要求，突出降本增效、技術開發(fā)、質(zhì)量管理、市場開拓、銷售服務等重點內(nèi)容，不斷賦予更鮮明的時代特征，創(chuàng)造新的經(jīng)驗，提高廣大職工在企業(yè)經(jīng)濟活動中的參與度和貢獻率。在實踐中，要積極探索市場經(jīng)濟條件下創(chuàng)新勞動競賽的組織機制、宣傳機制、激勵機制、管理等機制的實現(xiàn)形式，使勞動競賽顯示出常賽常新的生命活力。三是班組建設要走求實之路。廣泛開展以降低成本為主要內(nèi)容的班組管理建設。工會要發(fā)動職工人人獻計獻策，配合行政，在降低產(chǎn)品成本、提高經(jīng)濟效益、優(yōu)化現(xiàn)場管理、推動班組建設上取得實效。開展班組成本管理是班組建設的基本內(nèi)容，工會組織應結合企業(yè)實際，宣傳好意義，培訓好師資，制訂好規(guī)劃，落實好措施，培育好典型，促使班組建設走上一個新臺階。

二、落實科學發(fā)展觀，就要始終堅持與時俱進

時代在發(fā)展，形勢在變化，工會工作必須堅持正確的方向，與時俱進，不斷創(chuàng)新，找問候語自己的工作定位，在與時俱進中不斷有所作為。

1、要與時俱進地審視工會工作。中國特色社會主義條件下的工會工作，已經(jīng)呈現(xiàn)出與過去有很大不同的特點。工會工作已經(jīng)從長期形成的計劃經(jīng)濟的大環(huán)境，逐步進入了社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境；已經(jīng)從過去單一的經(jīng)濟所有制局面，逐步進入了多種所有制、多元所有制包括非公有制經(jīng)濟并存的局面；已經(jīng)從過去多項職能并舉轉(zhuǎn)入了以維護為基本職能的局面；已經(jīng)從過去面臨的相對穩(wěn)定的勞動關系進入了復雜多變的勞動關系的局面。這些變化，還必然隨著全面建設小康社會的歷史進程而進一步發(fā)生更為深刻的變化。

2、要與時俱進推動工會工作。在新的形勢下，工會工作必須與時俱進，不斷發(fā)展，既要善于科學的前瞻性思考，又要善于落實具體的操作性要求；既要善于圍繞發(fā)展開展工作，又要善于突出維護職能；既要善于辦好實事，又要善于建好機制；既要有腳踏實地的工作作風，又要有開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。我們只有看到變化，找準工會工作在新時期的歷史方位，才能更好地理解和貫徹科學發(fā)展觀，才能自覺地圍繞大局，服務大局；才能更有效地突出維護職能，開拓創(chuàng)新，與時俱進；才能動員和組織廣大電氣職工緊緊圍繞全面建設小康社會的目標而努力工作。

3、要與時俱進創(chuàng)新工會工作。在新的形勢下，工會工作要不斷實現(xiàn)創(chuàng)新。要以黨的十六大精神為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，不斷實現(xiàn)思想的大解放。在思維方法上，要把過去適應計劃經(jīng)濟的思維方式轉(zhuǎn)變到適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的思維方式上來；在工作開展上，要從過去單一的組織形式、行政化的活動方式和機關化的工作方法轉(zhuǎn)變到以組織形式、工作方式的多樣化適應生產(chǎn)方式和生活方式的多樣化；在工作服務上，要從過去主要為國有企業(yè)職工服務，轉(zhuǎn)變到既要努力服務于國有企業(yè)職工，同時也要努力為各種經(jīng)濟成分組織的職工服務；在工作依托上，要逐步轉(zhuǎn)變到依靠法律、法規(guī)，靠建章立制來開展工作；在工作推進上，要從過去均衡用力轉(zhuǎn)變到“有所為，有所不為”上，實施重點突破，不斷取得階段性成果；在工作內(nèi)容上，要從過去指令性、單一性的內(nèi)容轉(zhuǎn)變到開展社會需要、黨政支持、基層擁護、職工歡迎的活動上。工會工作要在思想上不斷有新解放，理論上不斷有新發(fā)展，實踐上不斷有新創(chuàng)造，重點工作不斷有新突破，把“三個代表”的重要思想和科學發(fā)展以的要求，全面貫徹到工會的各項工作、各個領域和各個環(huán)節(jié)中去，以與時俱進的精神狀態(tài)，不斷推進工會工作向前發(fā)展。

三、建立和完善落實科學發(fā)展觀的制度保障

貫徹科學發(fā)展觀的各項工作是相互聯(lián)系、相互依存的，確?？茖W發(fā)展觀貫徹到工會的各項工作各個環(huán)節(jié)中去，必須建立起保障體系。

1、理論創(chuàng)新是根本。落實科學發(fā)展觀，一定要堅持在調(diào)研中開展工會理論創(chuàng)新。要堅持前瞻性地結合實際深化工會理論創(chuàng)新，對工會工作面臨的現(xiàn)實問題展開有針對性的調(diào)研，把調(diào)查研究的過程變成學習理論、提高思想認識過程，變成理順思路、推動實踐的過程，變成總結經(jīng)驗、開拓創(chuàng)新的過程，及時提出具有指導性、針對性、前瞻性的舉措、意見和建議。采取有力措施，推進工會的理論突破。在事關工會工作發(fā)展的重要方面，切實從理論與實踐的結合上加以突破和創(chuàng)新。運用“確立課題、剖解難題、解決問題”的方法，舉行工運理論研討，特別應根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展、多元投資、混合所有制局面的出現(xiàn)，要積極借鑒國外工運理論的有益經(jīng)驗，探索工會工作方式和工作方法的新模式，在混合所有制的勞動關系、用工制度、外來務工者利益、勞動關系雙方關系和地位等領域，取得新成果，不斷實現(xiàn)工會的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。

2、轉(zhuǎn)變作風是保障。加強作風建設的關鍵是保持和發(fā)揚解放思想、實事求是、與時俱進、不斷創(chuàng)新的精神狀態(tài)和工作勁頭，從實際出發(fā)，求真務實，不斷創(chuàng)新特色，創(chuàng)造經(jīng)驗，把“組織起來，切實維權”的工作方針同本單位的工作實際結合起來，自覺地把思想和行動從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，依據(jù)變化了的實際，在工作中不斷研究新情況、解決新問題，使各項工作都充滿生機和活力。加強作風建設的核心是密切聯(lián)系職工群眾。完善社會主義市場經(jīng)濟體制，無疑對工會工作的思路、工作重點、工作機制、運行方式、干部素質(zhì)等都提出了新的要求。要從群眾利益的觀點出發(fā)，把維護職能落實到參與涉及職工利益的政策措施的制定上，落實到建立健全職工群眾參與民主管理上，落實到關心職工群眾生產(chǎn)生活的具體工作上。要做到這一點，就要重心下移，沉到職工中去，反映職工群眾最關心、與職工利益最密切的問題，起到橋梁和紐帶作用，在工作決策上符合廣大職工的根本利益，在履行職責上維護廣大職工的根本利益，在工作作風上實踐廣大職工的根本利益，在職工中樹立起工會組織的新形象。

3、工作創(chuàng)新是動力。落實科學發(fā)展觀，工會工作必須體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。隨著改革的逐步推進，社會經(jīng)濟成分、企業(yè)組織形態(tài)、物質(zhì)利益分配、職工就業(yè)方式等都呈現(xiàn)多元化狀態(tài)。因此，工會工作必須適應這種變化了的形勢，從過去長期形成的老觀念中解放出來，從過去那種習以為常的工作作風中解放出來，從過去長期形成的老辦法中解放出來，決不能以不變應萬變。自覺做到善于把握客觀情況的變化，善于總結職工群眾在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，善于借鑒市場經(jīng)濟國家的有益作法，善于對新的實踐、新的實際情況作出新的理論概括，使之更好地指導工會各項工作。上級工會要強化服務意識，提高工作效率，努力為基層工會提供有效的服務；要減少指令性，加強指導性，減少統(tǒng)一性，加強個性化。要堅持從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設、改革的大局出發(fā)去思考問題，去部署工作，去考核檢查。要創(chuàng)新工作方法，把形式和內(nèi)容有機統(tǒng)一起來，努力形成一批特色成果。要創(chuàng)新工作機制，注意克服那種只滿足于按常規(guī)辦事、按人的主觀愿望辦事的隨意性傾向，堅持從實際出發(fā)，使一些重大工作的正常運行都有機制保障，使工作更加程序化、規(guī)范化、科學化。