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導(dǎo)讀：科學(xué)發(fā)展觀的提出，是馬克思主義中國(guó)化的新進(jìn)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新成果。

黨的十七大報(bào)告從理論層面分析了科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)系，概括了科學(xué)發(fā)展觀在理論方面的地位及其理論意義；從實(shí)踐層面分析了科學(xué)發(fā)展觀同中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的關(guān)系，概括了科學(xué)發(fā)展觀在實(shí)踐方面的地位及其實(shí)踐價(jià)值。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須對(duì)其理論意義和實(shí)踐價(jià)值、在馬克思主義理論和中國(guó)化的馬克思主義理論中的地位以及在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展中的作用，有準(zhǔn)確、深刻的認(rèn)識(shí)和把握。

科學(xué)發(fā)展觀是辯證唯物論和歷史唯物論在當(dāng)代中國(guó)發(fā)展問題上的創(chuàng)造性運(yùn)用，是在進(jìn)一步回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題的同時(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題的創(chuàng)造性回答?？茖W(xué)發(fā)展觀具有豐富的科學(xué)內(nèi)涵，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須全面準(zhǔn)確地把握其內(nèi)涵。

黨的十七大報(bào)告對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出了四個(gè)方面的根本要求，即始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線、積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、繼續(xù)深化改革開放、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

這四個(gè)方面的根本要求，涵蓋了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所需要的政治保證、社會(huì)保證、動(dòng)力保證、組織保證，要深刻理解、準(zhǔn)確把握。

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的新進(jìn)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新成果，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想

科學(xué)發(fā)展觀是在進(jìn)一步回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題的同時(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的創(chuàng)造性回答

黨的十七大報(bào)告對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出的四個(gè)方面的根本要求，涵蓋了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所需要的政治保證、社會(huì)保證、動(dòng)力保證、組織保證

深刻認(rèn)識(shí)和理解科學(xué)發(fā)展觀

北京大學(xué)鄧小平理論研究中心

同志在黨的十七大報(bào)告中提出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，并且對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了迄今為止最為全面、系統(tǒng)、深刻的闡述?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，是馬克思主義中國(guó)化的新進(jìn)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新成果。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們首先要對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位、科學(xué)內(nèi)涵和根本要求有深刻的認(rèn)識(shí)和理解。

科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵

科學(xué)發(fā)展觀是辯證唯物論和歷史唯物論在當(dāng)代中國(guó)發(fā)展問題上的創(chuàng)造性運(yùn)用，是在進(jìn)一步回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題的同時(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的創(chuàng)造性回答?？茖W(xué)發(fā)展觀具有豐富的科學(xué)內(nèi)涵，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須全面準(zhǔn)確地把握其內(nèi)涵。

“第一要義是發(fā)展”，黨的十七大報(bào)告開宗明義地強(qiáng)調(diào)了發(fā)展的重要性，揭示和概括了發(fā)展在科學(xué)發(fā)展觀全部?jī)?nèi)容中的首要地位，指明了發(fā)展在實(shí)際生活中的重要作用，是理解和貫徹科學(xué)發(fā)展觀必須抓住的首要一環(huán)。

其一，發(fā)展是第一位的，是絕對(duì)的。發(fā)展對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有決定性的意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是關(guān)于如何發(fā)展的思想和觀念，是為發(fā)展服務(wù)的，離開發(fā)展就無(wú)所謂科學(xué)發(fā)展觀。

在理解、貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中，一定要把握住發(fā)展這個(gè)第一要義，不能把它的地位和作用降低。

其二，鄧小平同志所說的“發(fā)展才是硬道理”，一語(yǔ)道破了發(fā)展的絕對(duì)性、永恒性和對(duì)于中國(guó)的極端重要性；同志所說的“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，高度概括了發(fā)展在黨治國(guó)理政中的重要地位。這些思想都同“第一要義”有密切關(guān)系。對(duì)發(fā)展這個(gè)“硬道理”、“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一要義”到什么時(shí)候都要堅(jiān)持，決不能含糊。

其三，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是要實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展，而不是否定發(fā)展、不要發(fā)展、磨滅發(fā)展的鋒芒、阻礙發(fā)展的腳步。要正確認(rèn)識(shí)和處理堅(jiān)持發(fā)展“第一要義”與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系，通過貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

“核心是以人為本”，從核心目標(biāo)、核心內(nèi)容、核心價(jià)值三個(gè)方面體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)。

同志曾經(jīng)對(duì)“以人為本”的內(nèi)涵作過精辟闡釋，堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。依據(jù)這個(gè)闡釋來理解“核心是以人為本”，其至少包括三層含義：

---以人為本成為科學(xué)發(fā)展觀的核心目標(biāo)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本目的是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是馬克思主義關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)的本質(zhì)要求，也是科學(xué)發(fā)展觀終極的、核心的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱巨的過程，在這個(gè)過程中要始終不渝地堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，不斷為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

---以人為本構(gòu)成科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵豐富，核心內(nèi)容是以人為本，也就是把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展最廣大人民的根本利益作為謀求發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。這個(gè)核心內(nèi)容影響和制約著科學(xué)發(fā)展觀中的其他內(nèi)容，其他內(nèi)容都是圍繞這個(gè)核心內(nèi)容來展開的。

---以人為本體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的核心價(jià)值。我們黨之所以要提出和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享，也就是要把黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨體現(xiàn)到發(fā)展當(dāng)中去。離開以人為本的“發(fā)展”，不是我們所需要的發(fā)展。

“基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”這句話回答了什么是科學(xué)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展的基本要求和實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)是什么等問題。“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，只有堅(jiān)持這些基本要求，才能避免發(fā)展中的片面性和發(fā)展的失調(diào)、失衡、不可持續(xù)，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的全面進(jìn)步。

協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間、人與自然之間、國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放之間協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。

可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

“根本方法是統(tǒng)籌兼顧”，整體性思維和整體性方法是馬克思主義的科學(xué)思維方法，這種思維方法運(yùn)用于解決發(fā)展問題，就是“統(tǒng)籌兼顧”。這個(gè)方法體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)了“全國(guó)一盤棋”的整體思想，表明了在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的過程中進(jìn)行宏觀調(diào)控的必要性和重要性。

早在上世紀(jì)50年代中期，就提出了“統(tǒng)籌兼顧”、“適當(dāng)安排”的思想，這些思想在《論十大關(guān)系》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等著作中都有具體的體現(xiàn)和精辟的闡述。

統(tǒng)籌兼顧，就是要從整體的角度把握構(gòu)成這個(gè)整體的各個(gè)局部以及這些局部之間的相互聯(lián)系，在謀求發(fā)展時(shí)統(tǒng)一考慮這些局部的實(shí)際情況和要求，兼顧到各個(gè)局部和每個(gè)局部的各個(gè)方面，從而形成能夠代表各個(gè)局部要求的整體發(fā)展合力和共同價(jià)值取向，使各個(gè)局部在實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展中各得其所。

以同志為總書記的黨中央，綜合考慮我國(guó)發(fā)展的全局，提出“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展戰(zhàn)略思想和布局，就是統(tǒng)籌兼顧我國(guó)城市與農(nóng)村的發(fā)展，東西南北中不同區(qū)域的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的發(fā)展，人與自然的發(fā)展，國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放得出的結(jié)果。

科學(xué)發(fā)展觀的根本要求

黨的十七大報(bào)告不但闡述了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位、科學(xué)內(nèi)涵，而且對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出了四個(gè)方面的根本要求。

第一，要始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政治保證。黨的十七大報(bào)告對(duì)“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的內(nèi)涵和意義作了新的和更加深入的闡釋。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，是我們黨、我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的根本要求；四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，是我們黨、我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石；改革開放是強(qiáng)國(guó)之路，是我們黨、我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。要堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。

第二，要積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)?？茖W(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧相輔相成、互為因果?？茖W(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)需要和諧的社會(huì)保證，沒有人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧相處，就難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要緊緊抓住我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，通過發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，不斷改善人民物質(zhì)文化生活，又要通過發(fā)展保障社會(huì)公平正義，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。

第三，要繼續(xù)深化改革開放。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀離不開改革開放這個(gè)活力源泉。要通過改革開放促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。黨的十七大報(bào)告提出，要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面提高開放水平。改革開放是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的動(dòng)力保證。

第四，要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于黨，在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

黨的十七大報(bào)告指出，要站在完成黨執(zhí)政興國(guó)使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來，落實(shí)到引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保證。

這四個(gè)方面的根本要求，涵蓋了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所需要的政治保證、社會(huì)保證、動(dòng)力保證、組織保證，要深刻理解、準(zhǔn)確把握，結(jié)合實(shí)際、扎實(shí)推進(jìn)。（執(zhí)筆人趙存生）

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段提出來的。黨的十六大以后，面對(duì)新世紀(jì)新階段的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，針對(duì)我國(guó)在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展進(jìn)程中面臨的新課題新矛盾，以同志為總書記的黨中央，立足于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想和決策。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須對(duì)其理論意義和實(shí)踐價(jià)值、在馬克思主義理論和中國(guó)化的馬克思主義理論中的地位以及在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展中的作用，有準(zhǔn)確、深刻的認(rèn)識(shí)和把握。

首先，黨的十七大報(bào)告從理論層面分析了科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)系，概括了科學(xué)發(fā)展觀在理論方面的地位及其理論意義。一是從發(fā)展思想的角度，指出科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展；二是從世界觀和方法論的角度，指出科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)；三是從馬克思主義理論體系的角度，指出科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論。這樣概括，深刻具體地揭示了科學(xué)發(fā)展觀在馬克思主義理論體系中的地位以及它與這個(gè)理論體系中其他科學(xué)理論的內(nèi)在聯(lián)系。

其次，黨的十七大報(bào)告從實(shí)踐層面分析了科學(xué)發(fā)展觀同中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的關(guān)系，概括了科學(xué)發(fā)展觀在實(shí)踐方面的地位及其實(shí)踐價(jià)值。黨的十七大報(bào)告先是指明了科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意義，指出科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指針，然后擴(kuò)展開來，進(jìn)一步指明了它對(duì)于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的指導(dǎo)意義，指出科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

這些概括言簡(jiǎn)意賅、準(zhǔn)確到位、內(nèi)涵深刻，我們要認(rèn)真深入地學(xué)習(xí)和理解，以提高深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。