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學習體會

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2005年11月26日，鐵道部劉志軍部長在全國鐵路運輸安全工作會議上所作的題為《規(guī)范新體制下安全管理，確保運輸安全穩(wěn)定為深入推進鐵路跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境》的講話，從三個方面總結(jié)今年以來全路運輸安全工作，分析研究了新體制下運輸安全工作面臨的新情況和新矛盾，動員全路干部職工進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，學習推廣先進經(jīng)驗，加快規(guī)范新體制下的安全管理工作，確保運輸安全的穩(wěn)定，為深入推進鐵路跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

通過對劉部長講話的學習，個人認為沒有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都干不成。而要保持運輸安全的持續(xù)穩(wěn)定，當前最核心、最根本、最基礎(chǔ)的是認真學習領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，集中精力、再鼓實勁，加快規(guī)范新體制下車間安全管理、勞動定額管理等工作。作為一名車間的專職管理干部一定要充分認識加快規(guī)范新體制下安全管理的極端重要性，進一步增強責任感、使命感，深入探索，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)車間管理工作的規(guī)范化、制度化，為車間提供穩(wěn)定的安全環(huán)境。

劉部長講話中明確指出，2006年規(guī)范運輸安全管理的總體要求是：健全規(guī)章制度，強化專業(yè)管理，改進綜合服務(wù)，完善檢查監(jiān)督，提高站段能力，優(yōu)化干部隊伍，強化安全基礎(chǔ)，基本建立起適應(yīng)新體制的運輸安全管理體系，實現(xiàn)運輸安全管理有序、高效，確保運輸安全穩(wěn)定。

因此，車間定額工作將圍繞段、車間2006年的工作目標，集中精力，突出抓好車間勞動定額管理工作。

一是修改完善勞動定額管理制度。勞動定額管理制度是車間工資分配及安全管理的重要依據(jù)，具有法規(guī)約束力，對管理制度的修改完善要擺在重中之重的位置。對車間及工區(qū)《“輛單價”工資分配辦法》、《經(jīng)濟責任制考核辦法》、《職工內(nèi)部待崗辦法》、《一次性獎勵辦法》、《安全逐級負責制考核辦法》、《職工考勤管理辦法》、《定額報表、臺帳工作標準》、《車間汽車管理辦法》等管理制度和辦法的修訂，要全面把握車間、工區(qū)管理體制的特點，全面把握車間成立調(diào)整后資源配置、生產(chǎn)組織、勞動組織的變化，全面把握分配模式的發(fā)展要求，確保修訂后的管理制度科學嚴密，符合車間安全管理的實際。管理制度內(nèi)容的表述力求準確、清晰、完整，不能模糊不清和出現(xiàn)空白，制度與制度之間不能相互矛盾。要建立管理制度的動態(tài)修訂機制，根據(jù)運輸生產(chǎn)的變化和列檢車間的特點，及時調(diào)整制度、辦法的內(nèi)容。消除管理制度管理比較混亂的現(xiàn)象，規(guī)范對管理制度的審核、，履行必要的民主管理程序，合理界定車間、工區(qū)的管理權(quán)限，明確管理的內(nèi)容，實現(xiàn)對管理制度的規(guī)范化。

二是規(guī)范工作秩序。要具體界定車間和工區(qū)之間在勞動定額及工資分配等綜合管理事項上的責權(quán)，建立清晰的管理界面。車間要加強對工區(qū)實際情況的了解，全面摸清人員結(jié)構(gòu)、工資分配、定額管理等方面的現(xiàn)狀。建立規(guī)范的工作制度及標準，對工區(qū)的要求，職工關(guān)注的事情，辦理時限等要有明確規(guī)定，嚴格按制度執(zhí)行。簡化辦事程序，落實辦事責任，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，為工區(qū)及職工提供方便、快捷、高效的服務(wù)。

三是轉(zhuǎn)變工作作風。車間勞動定額工作要進一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變工作作風。要堅持為職工、為現(xiàn)場服務(wù)的意識，急工區(qū)之所急，想工區(qū)之所想，做工區(qū)之所需，克服小機關(guān)化作風，加強調(diào)查研究，傾聽工區(qū)及職工的意見，深入現(xiàn)場了解真實情況，及時解決實際問題，提高服務(wù)工作的針對性和實效性。破除傳統(tǒng)的思維方式，增強創(chuàng)新意識，發(fā)展優(yōu)質(zhì)優(yōu)價分配激勵機制。

四是做好車間勞動組織整合的準備工作。車間布局調(diào)整后對勞動組織提出的新課題，按照有利于車間安全穩(wěn)定和提高勞動生產(chǎn)率的要求，對車間勞動力進行優(yōu)化配置，合理定員定崗，最大限度地滿足現(xiàn)場一線檢車員的數(shù)量，確保技檢時間、作業(yè)段位和檢車質(zhì)量。

五是加強工區(qū)及班組的自控作用。車間要把加強工區(qū)及班組自控型管理作為提高車間管理能力的基礎(chǔ)工作來抓。要強化車間的管理力量，配強車間管理人員，關(guān)口前移、靠近現(xiàn)場，提高處理現(xiàn)場問題的能力。對工區(qū)、班組布局進行適當調(diào)整，完善班組管理制度，優(yōu)化班組長隊伍，提高班組長管理能力，調(diào)整充實自控型班組建設(shè)內(nèi)容，增強自控型班組建設(shè)的效果。

六是理順收入分配關(guān)系。收入分配問題是干部職工普遍關(guān)心的問題，也是事關(guān)職工隊伍穩(wěn)定的大事。車間要統(tǒng)籌考慮，保持職工隊伍穩(wěn)定，調(diào)動職工積極性。要對原各工區(qū)工資管理辦法進行統(tǒng)一規(guī)范，對工資制度各單元構(gòu)成、各項工資標準、工區(qū)內(nèi)部獎勵及工班長津貼等項目和標準規(guī)范管理，指導(dǎo)工區(qū)規(guī)范內(nèi)部工資分配管理辦法，處理好執(zhí)行工資政策法規(guī)與搞活內(nèi)部分配的關(guān)系，消除不合理的因數(shù)，調(diào)動職工努力工作、多勞多得的積極性。

七是做好思想引導(dǎo)工作。針對干部職工對全員競爭上崗和工資分配的熱點問題，采取多種形式進行宣傳解釋，引導(dǎo)干部職工明辨是非，正確看待和理解改革，進一步增強對深化改革、搞好工資分配新機制的信心和決心。并要及時掌握職工思想動態(tài)，有針對性地做好深入細致的思想工作。

讓我們緊密團結(jié)在段黨委的周圍，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，進一步增強工作責任感和緊迫感，苦干實干拼命干，加快規(guī)范新體制下車間勞動定額管理工作，確保車間安全生產(chǎn)及職工隊伍穩(wěn)定，為“建設(shè)新江輛、再鑄新輝煌”作出新的貢獻。

二○○六年一月四日