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扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考

參加市新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得體會(huì)

2007年4月25日至29日在南寧市委黨校參加南寧市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn)班，通過5天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收獲多多，使自己的思想認(rèn)識(shí)有了新的提高，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、目的要求有了新的理解，同時(shí)也增強(qiáng)了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任感、使命感和緊迫感，下面談?wù)勛约旱膶W(xué)習(xí)體會(huì)。

一、深刻理解新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央審時(shí)度勢(shì)、從全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大歷史任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求，是黨中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題重大舉措，集中代表了億萬農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

中央提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“二十字方針”，即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，立意深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富。新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是新村建設(shè)，而是涵蓋“三農(nóng)”方方面面的工作，事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，更是一個(gè)全面目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展等在內(nèi)的全面內(nèi)容。

新農(nóng)村建設(shè)過程實(shí)際上是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民向現(xiàn)代市民轉(zhuǎn)變的過程，是一個(gè)與現(xiàn)代化建設(shè)同步推進(jìn)的過程。因此，它不僅是項(xiàng)階段性工作，更是一項(xiàng)長期任務(wù)。既要確立長遠(yuǎn)目標(biāo)，通過漸進(jìn)式的量的積累逐步實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，也要結(jié)合實(shí)際，抓住有利時(shí)機(jī)，有選擇、有重點(diǎn)地深化突破。由此可見，新農(nóng)村建設(shè)也不僅僅是為解決“三農(nóng)”問題，而是涉及到社會(huì)方方面面，是全社會(huì)共同任務(wù)和責(zé)任，是項(xiàng)全局性事業(yè)。

二、充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用是新農(nóng)村建設(shè)取得成功的根本保證。

廣大農(nóng)民群眾是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體，是主要受益者，也是主要參與者。要圍繞農(nóng)民需求謀劃新農(nóng)村建設(shè)，主要依靠農(nóng)民力量搞好新農(nóng)村建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)必須由政府主導(dǎo)推動(dòng)，各級(jí)政府要切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，要通過出臺(tái)一些優(yōu)惠政策和措施，指導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)村開展新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)動(dòng)一切積極因素投入到工作中去。同時(shí)要發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)參與意識(shí)。新農(nóng)村建設(shè)歸根到底是農(nóng)民自己的事，因此必須將廣大農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到“自己的家園自己建”上來。

要尊重農(nóng)民意愿，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，把農(nóng)民的積極性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，激發(fā)農(nóng)民的活力，充分充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)的主體作用。

新農(nóng)村建設(shè)從本質(zhì)上來講，是農(nóng)民群眾的創(chuàng)造實(shí)踐，各地各部門要順應(yīng)農(nóng)民群眾的這種愿望和要求，尊重他們的創(chuàng)造精神，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)潛能，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與，鼓勵(lì)農(nóng)民建設(shè)，做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，但不強(qiáng)迫命令，加強(qiáng)指導(dǎo)，但不包辦代替。

三、培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的基礎(chǔ)條件。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，離不開建設(shè)“主角”—農(nóng)民。9億農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的條件和基礎(chǔ)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作一項(xiàng)十分緊迫和重要的任務(wù)。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，作為一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，不只是簡單地通過建新屋、鋪新路就能完成，它涉及到方方面面，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，又有社會(huì)進(jìn)步問題；既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整層面的內(nèi)容，又有體制改革深化層面的內(nèi)容；既有科技手段的運(yùn)用，又有經(jīng)營方式的選擇。因而，需要農(nóng)民不斷提高素質(zhì)，以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的客觀要求。

從一定程度上說，農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平，直接決定新農(nóng)村建設(shè)的興衰，決定新農(nóng)村建設(shè)的成敗。因此，農(nóng)民的知識(shí)化、技能化是新農(nóng)村建設(shè)的前提和條件，建設(shè)新農(nóng)村首要環(huán)節(jié)就是培養(yǎng)有知識(shí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能的新型農(nóng)民。

新農(nóng)村建設(shè)的主體（農(nóng)民）素質(zhì)提高了，農(nóng)村的建設(shè)才能持續(xù)地進(jìn)行并沿著科學(xué)發(fā)展觀指引的軌道，快速、有效地推進(jìn)，才能在低成本高效率、低能耗少污染的基礎(chǔ)上，迅速發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，全面發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，最終達(dá)到黨中央提出的“二十字目標(biāo)”。

要加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)，提高思想品格素養(yǎng)，使他們?cè)谕七M(jìn)實(shí)施過程中既能分享到發(fā)展的成果，增加物質(zhì)財(cái)富，又能主動(dòng)地實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新，全面提升農(nóng)村居民整體素質(zhì)。

四、發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入的有效途徑。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的著眼點(diǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。我們之所以提出要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，就是為了改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件。

農(nóng)民增收是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)。我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)工作中必須依托產(chǎn)業(yè)搞建設(shè)，把發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為一項(xiàng)重中之重的工作抓好抓實(shí)。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民有錢了，他們才會(huì)以更高的熱情投入到新農(nóng)村建設(shè)中來，我們的工作也就不會(huì)是“無源之水，無本之木”。

黨的十七大對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出了全面部署，為我們繼續(xù)推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了方向，只要我們把思想統(tǒng)一到十七大的精神上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)上來，全國人民聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，我們就一定能實(shí)現(xiàn)十七大提出的宏偉目標(biāo)，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利。