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商業(yè)賄賂整改措施

商業(yè)賄賂是破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和交易規(guī)則、誘發(fā)腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的毒瘤，政府采購(gòu)是目前治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)領(lǐng)域，正在中央的統(tǒng)一部署下進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理并取得了階段性的成效。而要達(dá)到治理的最終目標(biāo)，還需要從體制、機(jī)制、法制、隊(duì)伍等多個(gè)方面進(jìn)行根本上的治理。在這個(gè)時(shí)候，陜西省財(cái)政廳卻

采取簽《拒絕商

業(yè)賄賂承諾書(shū)》的辦法來(lái)保證采購(gòu)當(dāng)事人不接受商業(yè)賄賂，就讓人感覺(jué)有點(diǎn)避重就輕，有搞形式主義和作秀之嫌。

政府采購(gòu)作為一種市場(chǎng)交易行為，在為市場(chǎng)提供巨大商機(jī)的同時(shí)，也為權(quán)力尋租、滋生商業(yè)賄賂留下了空間。雖然我國(guó)政府采購(gòu)經(jīng)過(guò)多年改革，采購(gòu)活動(dòng)中的不規(guī)范行為已明顯減少，但由于這項(xiàng)制度改革尚處于建設(shè)和完善階段，一些違規(guī)違紀(jì)行為不可避免。尤其是少數(shù)不法供應(yīng)商為了在采購(gòu)中中標(biāo)，往往會(huì)不惜一切鋌而走險(xiǎn)，采用商業(yè)賄賂等不正當(dāng)手段，拉攏腐蝕采購(gòu)單位、采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家，嚴(yán)重破壞公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，損害公共利益，腐蝕干部隊(duì)伍。如果不進(jìn)行徹底的治理，就會(huì)使政府采購(gòu)這一“陽(yáng)光工程”蒙上陰影，甚至可能使政府采購(gòu)這項(xiàng)改革因后天發(fā)育不良而最終夭折。

目前，政府采購(gòu)暴露的矛盾很多。分析起來(lái)，有法律上的，比如同時(shí)適用政府采購(gòu)的兩部法律——《政府采購(gòu)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》的相互沖突，導(dǎo)致政府采購(gòu)責(zé)任主體不明，由此帶來(lái)的行政訴訟案件時(shí)有發(fā)生；有操作上的，比如評(píng)標(biāo)辦法的不盡合理，會(huì)造成對(duì)價(jià)廉物美的供應(yīng)商不公平，往往是高報(bào)價(jià)者勝出，不能降低公共財(cái)政支出，遭人質(zhì)疑；也有人員素質(zhì)上的，主要是采購(gòu)管理者的知識(shí)、能力不適應(yīng)，對(duì)采購(gòu)信息掌握不夠，往往聽(tīng)任商家擺布，盲從市場(chǎng)；還有監(jiān)管上的，比如用行政權(quán)力干預(yù)政府采購(gòu)，采購(gòu)當(dāng)事人在采購(gòu)活動(dòng)中通同作弊，搞暗箱操作。這都暴露了目前政府采購(gòu)制度中存在的嚴(yán)重缺陷。

有效遏制商業(yè)賄賂行為，建立透明、公平、公正的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境和及時(shí)糾錯(cuò)機(jī)制，是當(dāng)前政府采購(gòu)管理部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)必須從建立公平正義、推進(jìn)反腐敗源頭治理和深化財(cái)政改革的高度，積極著手，認(rèn)真落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管，才能樹(shù)立政府采購(gòu)的權(quán)威和良好形象，建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的政府采購(gòu)秩序，凈化社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧。