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近期，孫文蘇重大違法違紀(jì)案件披露后，在全市廣大干部群眾中引起了強(qiáng)烈反響。分析孫文蘇蛻變的歷程，以及目前領(lǐng)導(dǎo)干部存在的一些禁而不止、查而不絕的消極腐敗現(xiàn)象，原因固然是多方面的，但是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下干部監(jiān)督工作的重要性認(rèn)識(shí)不深，重視不夠，工作乏力，無(wú)疑是其中一條重要原因。一些地方出現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，也大多與監(jiān)督不到位有直接關(guān)系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督，一直是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題?！半y”就難在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)淡薄，不愿接受監(jiān)督；有的上級(jí)組織重使用輕管理，疏于監(jiān)督；有的同級(jí)班子成員礙于情面，不愿監(jiān)督；下級(jí)怕打擊報(bào)復(fù)，不敢監(jiān)督；有些監(jiān)督機(jī)制不完善，不利于監(jiān)督；等等。我們一定要從事關(guān)黨的生死存亡、國(guó)家政權(quán)的鞏固與否、社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗的戰(zhàn)略高度，來(lái)深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)監(jiān)督的重要性和緊迫性，把加強(qiáng)新形勢(shì)下的干部監(jiān)督工作作為一個(gè)重大課題，認(rèn)真研究，著力解決。

一、以思想教育為基礎(chǔ)，強(qiáng)化自我監(jiān)督。同志曾經(jīng)指出：“加強(qiáng)經(jīng)常性的思想教育，對(duì)干部健康成長(zhǎng)十分重要?！奔訌?qiáng)思想教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)，增強(qiáng)他們接受監(jiān)督的自覺性，是干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是做好監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)，一是要開展科學(xué)理論的灌輸教育，打牢自我監(jiān)督的思想基礎(chǔ)；二是開展正面典型的宣傳教育，強(qiáng)化自律的榜樣作用；三是開展反面案件的警示教育。當(dāng)前要以孫文蘇案件為反面教材的警示教育為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)自重、自省、自警、自律的自覺性。

二、以政治素質(zhì)為重點(diǎn)，強(qiáng)化上級(jí)監(jiān)督。上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)認(rèn)真履行對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理和監(jiān)督的職責(zé)。重點(diǎn)監(jiān)督下級(jí)是否堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)，是否勤政敬業(yè)，真心實(shí)意為人民群眾辦實(shí)事，是否為政清廉、嚴(yán)格自律。要進(jìn)一步建立健全一把手定期談心制度、談話誡勉制度、函詢回復(fù)制度，使上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督經(jīng)?；⒅贫然?。建立健全懲戒制度，對(duì)那些工作不積極、群眾意見大的干部，要及時(shí)發(fā)出誡勉通知，限期改正。對(duì)沒(méi)有改正，甚至出現(xiàn)新問(wèn)題的，要進(jìn)行組織處理。

三、以民主集中制為主要內(nèi)容，強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，最重要的是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。要堅(jiān)決克服班子成員間不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，以黨和人民的利益為重，講真理不講面子，講黨性不講私情，講原則不講關(guān)系，從關(guān)心愛護(hù)的角度出發(fā)進(jìn)行監(jiān)督，特別是圍繞重大決策，重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，正確貫徹執(zhí)行民主集中制原則。

四、以拓寬渠道為途徑，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。依靠群眾加強(qiáng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督是做好干部監(jiān)督工作的重要保證。應(yīng)積極拓寬渠道，建立健全群眾對(duì)干部管理監(jiān)督的參與機(jī)制，為廣大干部群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造條件。如大力推行政務(wù)公開，創(chuàng)造條件實(shí)行黨務(wù)公開，定期開展民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)；加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，認(rèn)真接待來(lái)信來(lái)訪，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日活動(dòng)，強(qiáng)化信訪督辦和跟蹤制度等等。這些措施可以擴(kuò)大民主，強(qiáng)化群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

五、以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為手段，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督。目前，許多領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)問(wèn)題大部分發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)犯罪已成為腐敗的一種重要表現(xiàn)形式。除了干部本身原因之外，也與我們監(jiān)督不力，管理方面的漏洞較多有很大關(guān)系。同志強(qiáng)調(diào)：“隨著改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，特別是財(cái)政金融工作紀(jì)律越來(lái)越重要。”要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手進(jìn)行監(jiān)督的手段，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使事權(quán)、財(cái)權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，并且要把審計(jì)的關(guān)口前移，變離任審計(jì)為主為任期內(nèi)審計(jì)為主。對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪案件高發(fā)區(qū)，如建筑、土地審批、貸款等政策性較強(qiáng)的領(lǐng)域，嚴(yán)格抓好中央、省、市各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。

六、以事前防范為措施，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督。組織部門的監(jiān)督，以干部行使權(quán)力過(guò)程中的表現(xiàn)為監(jiān)督的主要內(nèi)容，以完善干部管理機(jī)制、加強(qiáng)事前防范為監(jiān)督的基本途徑，以實(shí)施組織調(diào)整為監(jiān)督的主要手段，強(qiáng)化組織部門的監(jiān)督。一是以正面教育為主，以預(yù)防為主，以事前監(jiān)督為主，防患于未然，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步完善干部推薦責(zé)任制、考察責(zé)任制、決策責(zé)任制和用人失察失誤責(zé)任制。二是把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和全面評(píng)價(jià)干部結(jié)合起來(lái)，把批評(píng)幫助和表彰先進(jìn)結(jié)合起來(lái)，把嚴(yán)格約束與鼓勵(lì)大膽探索、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮干部監(jiān)督的正面導(dǎo)向和激勵(lì)鼓舞作用。三是把組織部門在干部管理方面的豐富經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為組織監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)干部的表現(xiàn)和工作需要，通過(guò)對(duì)干部進(jìn)行必要的調(diào)整和干部職務(wù)的升降，實(shí)施對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部更有力、更有效的監(jiān)督。